Дело № 5-951/2020

УИД 75RS0001-02-2020-003611-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 июля 2020 года, судья Центрального районного суда г. Читы Маркова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>. 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. 

Собранные материалы по факту совершения ФИО1 административного правонарушения в соответствии с положениями ст. 28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в судебном порядке. 

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела извещена, о причинах неявки не сообщила. 

Представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с 10 час. 30 мин. на таможенном посту МАПП Забайкальск Читинской таможни в досмотровом зале «Въезд в РФ» проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ ФИО1 следовавшей в качестве пассажира на транспортном средстве с регистрационным номером 

<

данные изъяты>. Гражданка РФ ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно. В ходе таможенного контроля с учетом системы управления рисками назначен и проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа гр. РФ ФИО1, состоящего из 2 (двух) мест. По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №/№. В отношении товаров принято Решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №. Таким образом, нижеследующие товары не относятся к товарам для личного пользования:

1. Игрушка в виде квадроцикла на управлении, синего цвета, с зелеными колесами, упакован в картонную коробку. Всего в количестве 2 шт., общим весом 1,1 кг;

2. мягкая игрушка в виде кошек, разных цветов, упакован в картонную коробку. На коробке имеется надпись 

<

данные изъяты> Всего в количестве 3 шт.. общим весом 1,1 кг;

3. мягкая игрушка в виде кошки, белого цвета, упакована в картонную коробку. На коробке имеется надпись «

<

данные изъяты> Всего в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг;

4. игрушка в виде цветного куба, упакована в картонную коробку. На коробке имеется надпись 

<

данные изъяты>». Всего в количестве 2 шт., общим весом 1,1 кг;

5. игрушка в виде скоростной машинки, упакована в картонную коробку. На коробке имеется надпись «серия быстрой скорости». Всего в количестве 2 шт., общим весом 0,2 кг;

6. пластмассовые изделия, предположительно стержни, разных цветов, упакованы в индивидуальную упаковку. Всего в количестве 50 шт., общим весом 1,4 кг;

Общий вес товара, явившегося предметом административного правонарушения, составил 5,3 кг.

Исходя из устного опроса, полученных в ходе таможенного контроля письменных объяснений гр. РФ ФИО1, указанный товар она ввозит не для личного пользования, а по просьбе третьего лица для передачи на территории РФ за вознаграждение. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара, не имеет. 

В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно пункту 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно статье 106 ТК ЕАЭС декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп. 25 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается, в том числе, перемещение товаров через таможенную границу с их недекларированием.

Товар, явившийся вещественным доказательством и предметом административного правонарушения по делу об АП, изъят протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен по акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ на хранение в камеру хранения вещественных доказательств № здания 

<

адрес> расположенного на территории МАПП Забайкальск (пгт

<

адрес>).

Для установления стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу об АП № назначена товароведческая экспертиза, проведение которой поручено экспертам Экспертно-исследовательского отдела № (

<

адрес>) Экспертно-криминалистического таможенного управления 

<

адрес>.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № общая рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения составила 6400,00 руб.

Данное обстоятельство послужило основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, состоит в невыполнении действий по декларированию товаров. 

Таким образом, в действиях декларанта ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, квалифицируемого как не декларирование по установленной форме подлежащих декларированию товаров, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренные настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

Факт совершения ФИО1 правонарушения и её виновность подтверждается материалами дела об административном правонарушении, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины общества в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе, в том числе, осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа.

ФИО1 как декларант в силу статьи 187 ТК ТС при декларировании товара не воспользовался правом осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. А также правом на проверку декларируемых им товаров перед оформлением декларации на товары, принял на себя все сопутствующие риски, в том числе риск привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что факт совершения административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности. 

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, полагаю возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, 6 мкр. 

<

адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1 наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения:

1. Игрушка в виде квадроцикла на управлении, синего цвета, с зелеными колесами, упакован в картонную коробку. Всего в количестве 2 шт., общим весом 1,1 кг;

2. мягкая игрушка в виде кошек, разных цветов, упакован в картонную коробку. На коробке имеется надпись 

<

данные изъяты> Всего в количестве 3 шт.. общим весом 1,1 кг;

3. мягкая игрушка в виде кошки, белого цвета, упакована в картонную коробку. На коробке имеется надпись 

<

данные изъяты> Всего в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг;

4. игрушка в виде цветного куба, упакована в картонную коробку. На коробке имеется надпись «

<

данные изъяты>. Всего в количестве 2 шт., общим весом 1,1 кг;

5. игрушка в виде скоростной машинки, упакована в картонную коробку. На коробке имеется надпись «серия быстрой скорости». Всего в количестве 2 шт., общим весом 0,2 кг;

6. пластмассовые изделия, предположительно стержни, разных цветов, упакованы в индивидуальную упаковку. Всего в количестве 50 шт., общим весом 1,4 кг.

Исполнение постановления возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья О.А. Маркова