Дело № 2-147/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Р.п. Пачелма 10 декабря 2019 года

Пачелмский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Цибизовой А.А., 

с участием представителей истца – генерального директора ООО «Байкал» ФИО1, ФИО2, действующей на основании доверенности от 01.08.2019,

представителя ответчика ФИО3 - ФИО4 действующего на основании доверенности 58АА 1471739 от 05.11.2019,

при секретаре судебного заседания Мещеряковой А.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Байкал» (далее ООО «Байкал») к ФИО3 о взыскании ущерба за неучтенное потребление воды при самовольном присоединении к центральному водопроводу 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Байкал» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании ущерба за неучтенное потребление воды при самовольном присоединении к центральному водопроводу и расходов по уплате государственной пошлины.

Свои требования истец мотивировал тем, что ООО «Байкал» является единственной ресурсоснабжающей организацией по поставке холодного водоснабжения на территории р.п. Пачелма на основании Концессионного соглашения в отношении холодного водоснабжения от 01 июня 2016 года и Соглашения о переуступке прав по концессионному соглашению в отношении центральной системы водоснабжения в р.п. Пачелма. ФИО3 является владельцем жилого помещения в жилом доме по адресу: 

<

адрес>.

31.05.2019 сотрудниками ООО «Байкал» был произведен выезд по адресу местожительства ответчика. Ответчик от проведения проверки в этот день не отказался, обеспечив доступ к прибору учета воды и личное присутствие.

В ходе проверки было обнаружено незаконное потребление воды в бане, из отдельной трубы диаметром 15 мм по самовольно установленному прибору учета СВВ-15 №38380594 от 01.04.2019, показания 00001. Прибор учета не зарегистрирован и не опломбирован в ООО «Байкал». 

Таким образом, присоединение бани, расположенной на придомовой территории по адресу: 

<

адрес> осуществлялось самовольно, поскольку производилось в отсутствие какой-либо разрешительной документации, без разрешения ООО «Байкал».

На основании п. «а» ч. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ № 776 от 4 сентября 2013 года (далее - Правила) и актов обследования ООО «Байкал» от 31.05.2019 года, по результатам проверки в отношении ФИО3 проживающего по адресу 

<

адрес> было принято решение произвести расчет методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду за 6 мес.

Примерное количество воды, исчисляемое за час из трубы диаметром 15 мм составляет 0,9 куб.м. в час 0,9 * 24 = 21,6 куб.м в сутки: 

21,6 * 90 = 1944 куб.м. за 90 дней.

Тариф на холодную (питьевую) воду, установленный с 01.07.2018 до 30.06.2019 составляет 43,07 руб./куб. м.

1944 куб.м. * 43,07 руб./куб. м. = 83728 руб. 08 коп.

На основании вышеизложенного, ответчику было направлено уведомление прибыть в расчетно-кассовый центр ООО «Байкал» 11.07.2019 в 10 часов 30 минут по адресу: 

<

адрес> для выяснения причин и определения способа погашения задолженности.

11.07.2019 при встрече с ответчиком, ФИО3 было предложено предоставить документы, подтверждающие его тяжелое финансовое положение, если таковое имеется, для реструктуризации долга, от чего он отказался.

11.07.2019 была направлена Претензия (№342) об уплате суммы долга в размере 83728 рублей 08 копеек в срок до 11.08.2019, которая была оставлена без удовлетворения.

Согласно п. 4 Правил приборы учета воды размещаются абонентом на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение. Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

На основании п. «а» ч. 16 Правил применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Поскольку договор на отпуск питьевой воды является публичным договором, на него распространяется требование ст.426 п.4 ГК РФ о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

В соответствии со ст. 309 ГК Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с пунктами 6, 8 статьи 20 Федерального закона № 416-Ф3 подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается. Установка, замена, эксплуатация, поверка приборов учета воды, сточных вод осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из пунктов 1, 2 статьи 13 Федерального закона № 261-Ф3 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Указанные требования распространяются, в том числе на объекты, подключенные к системам централизованного водоснабжения.

Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Согласно подпункту 1 пункта 10 статьи 20 Федерального закона № 416-Ф3 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Постановлением Правительства РФ от № 776 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, распространяющиеся на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,. утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 354.

Согласно пунктам 14, 15, подпункту «а» пункта 16 данных Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Просит взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Байкал» ущерб за неучтенное потребление воды при самовольном присоединении к центральному водопроводу в размере 83728 рублей 08 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 712 рубля. 

Представитель истца – генеральный директор ООО «Байкал» ФИО1 в ходе судебного разбирательства в порядке ст. 39 ГПК РФ увеличила исковые требования и просила взыскать с ФИО3 задолженность за неучтенное потребление воды при самовольном присоединении к центральному водопроводу в размере 167456,16 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 5424 рубля. 

В судебном заседании представитель истца – генеральный директор ООО «Байкал» ФИО1 исковые требования, с учетом их увеличения, поддержала на основании доводов, изложенных в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что на основании плановых проверок контролерами ООО «Байкал» был произведен выезд по месту жительства ответчика, где проводилась проверка на факт потребления холодного водоснабжения абонентом ФИО3 В ходе проверки было установлено, что прибор учета, установленный на баню, не опломбирован, при включении водяного крана в бане, прибор водяного учета – счетчик, установленный в доме, не фиксировал водопотребление в бане, поэтому был составлен акт о незаконном потреблении воды. После этого ответчику было направлено уведомление с расчетом по сечению трубы на основании Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 №776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», где был применен расчет по сечению трубы за три месяца, направлена претензия, в 30-тидневный срок которая не была рассмотрена, задолженность не была погашена. С приведенным в письменных возражениях на исковое заявление расчетом ответчика она не согласна, поскольку не представлены нормативные документы, на основании которых произведен расчет, позиция ответчика не понятна - ответчик, не признавая иск, приводит при этом свой расчет. Считает, что документы представленные ответчиком в суде – заявление К.Н.Н., не соответствует действительности и на момент проверки этого соглашения не было.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования, с учетом их увеличения, поддержала на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 исковые требования не признал, пояснив, что прибор учета водопотребления в бане установлен в колодце, находящемся на его участке в мае 2019 года, до этого времени воду для бани брал из дома.

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, представив возражение на исковое заявление, указав, что приведенный истцом коммерческий учет воды расчётным способом, указанным в п.«а» ч.16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 года №776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», не находит своего подтверждения в представленных в материалы дела доказательствах, и удовлетворение исковых требований истца, в соответствии с представленным им расчетом, повлечет неосновательное обогащение истца за счет ответчика. Для расчета пропускной способности трубы необходимо учитывать ее внутренний диаметр, а не внешний, поскольку движение воды происходит внутри нее, т.е внутренний диаметр трубы с внешним диаметром 15 мм, необходимо считать равным 11 мм. Для применения учета согласно п. «а» ч.16 указанного Постановления, необходимо чтобы в обязательном порядке выполнялось условие скорости движения воды и была 1,2 метра в секунду. В случае ответчика, расход жидкости составляет 0,11 л/с. Исходя из расчета истца, можно произвести дальнейший правильный расчет: 0,396 м3/час*24 часа*90 дней*43,08 руб/м3=36848, 91 руб. К исковому заявлению истца не приложено доказательств, что внутренний диаметр трубы, присоединенный к централизованной системе водоснабжения составляет 15 мм, также не приведено ни одного основания, основываясь на каких нормах права и документах он указывает «примерное количество воды, исчисляемое за час из трубы диаметром 15 мм составляет 0,9 м3 в час». В нарушение пункта 16 Правил №776 истцом не представлен документ, однозначно подтверждающий законность произведенного им расчета за период времени 180 дней, поскольку, если рассматривать период времени от 31 мая 2019 года по 02 июля 2019 года - то он составляет лишь 32 дня, а не 180 дней, к тому же истцом не представлен Акт обследования от 02.07.2019. Если рассматривать период времени в 180 дней с 01 декабря 2018 года по 31 мая 2019 года, то истцом не представлен в обоснование своей позиции по делу акт обследования от 01 декабря 2018 года. Истцом не представлено доказательств осуществления организацией ООО «Байкал» водоснабжения по адресу: 

<

адрес>, и сертификат (или лицензия) на сооружение водопровод северной стороны р.п.Пачелма Пензенской области. В материалы дела не представлено документа, подтверждающего незаконность действий ответчика, а именно постановления об административном правонарушении в отношении ФИО3, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.20 КоАП РФ от 31.05.2019. В соответствии с договором от 13.05.2019, заключенным ООО «Водоснаб», и ФИО3, 20 мая 2019 года было осуществлено подключение к центральному водоснабжению бани домовладения, по адресу: 

<

адрес>, путем присоединения к частной врезке в центральной водопровод, принадлежащей на праве собственности гражданке К.Н.Н., проживающей по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается ее письменным согласием, и одновременно был установлен прибор учета холодной воды. Таким образом, период якобы незаконного потребления холодной воды ответчиком может составлять с 20 мая 2019 года по 31 мая 2019 года, а незаконное потребление холодной воды после 31 мая 2019 года - не подтверждается документально материалами дела. Таким образом, контррасчет ответчика за 11 дней, в случае незаконного потребления им холодной воды должен выглядеть следующим образом: 0,396м3/час•24часа•11дней•43,07руб./м3= 4502,71руб.

Стороной истца не доказан факт незаконного потребления холодной воды ответчиком, так как с сентября 2019 года, ежемесячно, ответчик оплачивает ООО «Байкал» по двум приборам учета холодной воды, в том числе, по прибору учета, который был установлен ООО «Водоснаб» 20 мая 2019 года, не смотря на то, что до настоящего времени ООО «Байкал» не произвело опломбирование прибора учета в соответствии с заявлением ФИО3 Таким образом, истец, фактически сформировав и направив ответчику счет- квитанцию на оплату услуг по холодному водоснабжению (оферту) в сентябре 2019 года по прибору учета СВВ-15 №38380594 от 01.04.2019, установленному 20 мая 2019 года, указанному в акте обследования ООО «Байкал» 31.05.2019, признал факт законности установления указанного прибора учета холодной воды, а ответчик, оплачивая выставленные истцом счета-квитанции по оплате холодного водоснабжения по данному прибору учета, согласился с условиями поставщика услуг по холодному водоснабжению (акцепт), следовательно, после проведения первой оплаты по счету-квитанции за холодное водоснабжение в сентябре 2019 года, между истцом и ответчиком заключен договор (оферта) на осуществление холодного водоснабжения по указанному прибору учета. По указанным основаниям следует отказать в удовлетворении заявленных исковых требованиях в полном объеме. Выслушав представителей истца, ответчика, его представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено, что 01 июня 2016 года между Администрацией р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области (Концедент) и ООО «КС» (Концессионер) заключено концессионное соглашение, по условиям которого последний обязуется осуществлять холодное водоснабжение с использованием объекта соглашения. 

20 апреля 2017 года между Администрацией р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области (Концедент), с одной стороны, ООО «КС» (Концессионер) с другой стороны и ООО «Байкал» (Новый Концессионер) заключено соглашение, согласно которому Концессионер с согласия Концедента уступает все права и обязанности по Концессионному соглашению от 01 июня 2016 года Новому Концессионеру. 

Согласно Уставу, основными видами деятельности ООО «Байкал» является: забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд. 

В силу п. 2 ст. 458 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно с. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу ч. 6 ст. 20 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Поскольку на собственниках жилого помещения лежит бремя ответственности на надлежащее состояние инженерных сетей, то ответственность за несанкционированное подключение без прибора учета также возлагается на собственников жилого помещения. 

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные 06 мая 2011 года Постановлением Правительства РФ N 354 во исполнение статьи 157 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с п.п. «г» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, в обязанности потребителя входит, в том числе, в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (п.п «е» п. 35 Правил).

Таким образом, всякое подключение к инженерным сетям в обход приборов учета, расценивается законодательством в качестве несанкционированного подключения. 

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

На отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, распространяются Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года N 776.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 данных Правил при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за три года, применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Судом установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно графику проверок, утвержденному генеральным директором ООО «Байкал», в мае 2019 года производились проверки по улицам Светлая, ФИО5, Западная, Садовая, ФИО6 в р.п. Пачелма. 

Собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: р.

<

адрес> вручено извещение о допуске в жилое помещение для проверки состояния установленных в помещении ИПУ, а также проверки достоверности представленных сведений о показаниях ИПУ. Вышеуказанная проверка будет проводиться сотрудниками ООО «Байкал» 31.05.2019 с 16 часов 30 минут до 17 часов 00 минут.

31.05.2019 работниками ООО «Байкал» проводилась проверка приборов учета холодного водоснабжения по адресу: 

<

адрес>, в результате которой, согласно акту обследования было выявлено, что холодное водоснабжение в бане потребляется по самовольно установленному ПУ СВВ-15 №38380594 от 01.04.2019, показания 00001, который не зарегистрирован, не опломбирован ООО «Байкал», которое расценивается как незаконное потребление воды, диаметр трубы 15 мм. В доме по прибору учета имеется задолженность за 42 м3. Оплата не производилась более 6 месяцев. Провести анализ проверки, произвести перерасчет согласно действующему законодательству.

31.05.2019 составлен акт о самовольном подключении к системам водоснабжения в отношении ФИО3 В данном акте имеется личная подпись ФИО3, а также контролеров ООО «Байкал» ФИО7 и ФИО8

После обнаружения несанкционированной врезки ООО «Байкал» в адрес ФИО3 02.07.2019 года было направлено уведомление об образовавшемся долге, с требованием о возмещении ущерба, причиненного несанкционированной врезкой в подводящий водопровод, в размере 83 728 рублей 08 копеек. 

11 июля 2019 года за № 342 в адрес ФИО3 была направлена претензия, в которой предложено в срок до 11 августа 2019 года погасить образовавшуюся задолженность, в размере 83 728 рубля 08 копеек. 

Свидетель К.Н.Н. в судебном заседании показала, что она проживает на одной улице с ФИО3, их дома распложены на расстоянии 350-400 м. Дом, в котором она проживает, был построен 26 лет назад, кто и как подводил водопровод ей не известно. К ней обращалась С.Г. супруга ФИО3, с просьбой подписать документ о том, что она не против врезки в водопроводную трубу. С.Г.. продиктовала ей то, что она должна написать. Датирована бумага была ранее, чем она писала. Со слов С.Г.. она поняла, что они сделали врезку в баню, но во время не оформили счетчик, который установили на баню, что было установлено в результате проверки ООО «Байкал».

Свидетель К.Ю.С. в судебном заседании показал, что работает слесарем в ООО «Байкал». В ходе проведения на территории домовладения ФИО3 было обнаружено два колодца, врезка от одного из них шла в дом, от другого – в баню. Оба колодца находятся на центральном водопроводе. В колодце возле бани прибор учета был установлен, но не опломбирован, как пояснял ФИО3, он не успел его зарегистрировать. 

Свидетель Л.И.В. суду пояснила, что она работает контролером в ООО «Байкал». 28.05.2019 она совместно с контролером Ю.А.А. производили проверку по 

<

адрес> в домовладении ФИО3, опломбировали счетчик водопотребления, находящийся в доме. Попросили провести осмотр бани, но ее он не открыл, сказав, что нет ключей. Они договорились о встрече через три дня. Через три или четыре дня он позвонил, сказал, что они могут подъехать к нему. В результате осмотра они установили, что прибор учета водопотребления в бане был установлен в колодце, но он был не зарегистрирован. Счетчик был новый, на нем были показания один куб. Они составили акт о том, что потребление воды в бане осуществлялось без прибора учета.

Свидетель Ю.А.А. суду пояснила, что она работала контролером в ООО «Байкал». В соответствии с планом- графиком проверок в мае-июне 2019 года она совместно с контролером Л.И.В. производили плановую проверку холодного водоснабжения на 

<

адрес> в домовладении ФИО3 В первый раз, когда они к нему пришли, они осмотрели прибор учета, находящийся в доме, попросили показать им как осуществляется потребление воды в бане, но ФИО3 сказал, что баня закрыта, у него нет ключей, попросил придти к нему в другой день. Они договорились продлить проверку на два дня, но в назначенный день ей позвонил ФИО3 и отложил на другой день. В этот день ФИО3 открыл им колодец, находящийся возле бани, они установили, что в этом колодце проходит центральный водопровод, в него осуществлена врезка к бане, был установлен счетчик, выпущенный в мае 2019 года с нулевыми показаниями, но не был зарегистрирован и опломбирован ООО «Байкал». По результатам проверки ими был составлен акт о незаконной врезке в водопровод без соответствующих разрешающих документов на подключение. 

Свидетель Т.Е.В. пояснил в судебном заседании, что на 

<

адрес> пять домов, в одном из которых проживает ФИО3 Строила эти дома в 1995 или 1996 году организация Пачелмская дистанция пути, в которой он работал. Жители проводили воду от охраняемого железнодорожного переезда, тянули по улице и последний колодец установлен на территории домовладения ФИО3, то есть у ФИО3 получается конечная труба. С этого колодца все протягивали себе воду, и ФИО9 в том числе. Она проводила воду от основной трубы и дополнительно за забором у нее свой личный колодец на случай, если надо перекрыть воду, но не на территории дома ФИО3 

Свидетель П.А.С. в судебном заседании показал, что он работает директором ООО «Водоснаб», основным видом деятельности является реконструкция, строительство водопроводной сети. После 9 мая 2019 года к ним обратился ФИО3 с просьбой подсоединить водопровод в бане. Они выехали на место, осмотрели колодцы, определили способ присоединения к водопроводу, составили договор на установку счетчика, 19 или 20 мая приехали его работники. На трубе, ведущей к частному домовладению, они заменили уголок на тройник, поставили счетчик. У ФИО3 имелось письменное разрешение на присоединение к частной трубе. 

Свидетель Г.В.С. в судебном заседании показал, что он работает экономистом-инженером ООО «Водоснаб». В мае 2019 года директор П.А.С. направил их к ФИО3 подсоединить воду к бане. В колодце ФИО3 слесаря вместо уголка поставили тройник, соединили его металлопластом, поставили счетчик. Он лично в колодец не спускался, смотрел в колодец сверху, видел вентиль, врезка уходила вверх и уголком в сторону. О том, что присоединение идет к частной врезке, ему известно со слов ФИО3

Суд принимает показания свидетелей, считая их достоверными, поскольку они согласуются между собой и с другими, представленными истцом доказательствами. Оснований для оговора указанными свидетелями ФИО3 в судебном заседании не установлено. 

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО3, являясь собственником бани, расположенной по адресу: 

<

адрес>, допустил несанкционированное самовольное подключение к системе водоснабжения. Документов, подтверждающих подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения на законных основаниях, в том числе договора о подключении (технологическом присоединении), условий подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения, а также акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, у ответчика ФИО3 отсутствуют. 

Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Довод стороны ответчика о том, что истцом не подтвержден период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение к централизованным системам водоснабжения основан на ошибочном понимании норм материального права, учитывая, что контрольная проверка водопотребления ранее в домовладении ФИО3 не проводилась, то истец определил расчетный период – 6 месяцев до даты выявления факта самовольного подключения – 180 дней, то есть в пределах трехгодичного срока, предусмотренного подпунктом "а" пункта 16 Правил организации коммерческого учета, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ №776 от 04 сентября 2013 года. 

Представленный представителем ответчика контррасчет суд находит некорректным и необоснованным, противоречащим подпункту "а" пункта 16 Правил организации коммерческого учета, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 776 от 04 сентября 2013 года, которым предусмотрен специальный порядок расчета платы за коммунальную услугу, поскольку при несанкционированном подключении не представляется возможным определить реальный объем потребления коммунального ресурса.

При этом при расчете истец использовал минимальный размер диаметра трубы 15 мм. 

Доводы представителя ответчика в части, касающихся вопросов лицензирования сертификации, являются необоснованными, поскольку данные обстоятельства сами по себе не являются основанием для самовольного подключения к централизованной системе водоснабжения.

Ответчик также указывает на то, что истцом не представлено доказательств осуществления организацией ООО «Байкал» водоснабжения, а также отсутствует технический паспорт на сооружения водопровода.

Истцом в материалы дела представлена копия Устава ООО «Байкал», где одним из видов деятельности общества указан – забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, а также выписка из ЕГРЮЛ, где в сведениях об основном виде деятельности указано - забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд. Из приложения №1 к концессионному соглашению в отношении системы водоснабжения муниципального образования р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области от 01.06.2016, заключенному между Администрацией р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области и ООО «КС», с учетом соглашения о переуступке прав по концессионному соглашению от 20.04.2017, в соответствии с которым новым концессионером является ООО «Байкал», следует, что концендентом переданы концессионеру объекты системы водоснабжения, в том числе и водопроводная линия 20000 км, адрес места нахождения: Пензенская область, Пачелмский район, р.п. Пачелма, северная сторона. Технические паспорта на водопроводные сети переданы при подписании концессионного соглашения (приложение №3). 

Суждение представителя ответчика о том, что взыскание с ФИО3 заявленной в иске суммы повлечет неосновательное обогащение истца несостоятельно, поскольку из системного толкования пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов следует, что в случае выявления несанкционированного подключения потребителю производится доначисление платы за коммунальные услуги, которое является платой за коммунальную услугу. 

Таким образом, что в ходе судебного разбирательства был установлен факт несанкционированного подключения ответчиком к водопроводной линии, отсутствие прибора учета, у истца имеются законные основания для взыскания с ответчика доначисления платы за несанкционированное потребление холодной воды.

Представленный истцом расчет задолженности судом проверен, признан соответствующим действующим нормам. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленных истцом требований, доводы стороны ответчика суд во внимание не принимает, находит их неубедительными, не основанными на действующем законодательстве. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из содержания приведенной нормы, с учетом удовлетворения исковых требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 4549,12 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями. 194-199 ГПК РФ, суд – 

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Байкал» к ФИО3 о взыскании ущерба за неучтенное потребление воды при самовольном присоединении к центральному водопроводу удовлетворить. 

Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Байкал» ущерб за неучтенное потребление воды при самовольном присоединении к центральному водопроводу в размере 167456 (сто шестьдесят семь тысяч четыреста пятьдесят шесть) рублей 16 копеек. 

Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Байкал» расходы по уплате государственной пошлины в размере 4549 (четыре тысячи пятьсот сорок девять) рублей 12 копеек. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пачелмский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2019 года.

Судья А.А. Цибизова