66RS0045-01-2024-000879-54

Дело № 2а-771/2024

Решение

 принято в окончательной форме 26.06.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.06.2024 г. Полевской

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А., при ведении протокола секретарем Березиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области обратилась в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени. Истец мотивирует требования тем, что ФИО1 на 2017 г. являлась собственником земельных участков, недвижимого имущества. Административному ответчику были начислены земельный налог в размере 200 руб., налог на имущество физических лиц в размере 1 205 руб., которые не были своевременно уплачены, в связи с чем начислены пени в размере 23 руб. 45 коп. Ответчику выставлено требование об уплате налогов и пени, которое не исполнено до настоящего времени. В связи с этим истец просит взыскать с ответчика налоги и пени. 

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 25 по Свердловской области не явился, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствии, восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 не явилась, была надлежащим образом извещена времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщила. 

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу пункта 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Как установлено пунктами 1, 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент образования задолженности, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. 

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 27.01.1999 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

. . .> и с . . . квартиры, расположенной по адресу: 

<

. . .>, а также с . . . по . . . являлась собственником земельного участка с кадастровым номером № с . . . является собственником земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 12-14).

Согласно налоговому уведомлению № от . . . (л.д. 20), ФИО1 за 2017 г. начислены земельный налог в размере 200 руб., налог на имущество физических лиц в размере 1 205 руб.

. . . ФИО1 выставлено требование № об уплате налога на имущество физических лиц в размере 1 205 руб. и пени в размере 20 руб. 11 коп, земельного налога в размере 200 руб. и пени в размере 3 руб. 34 коп. Срок уплаты установлен . . . (л.д. 22). Данное требование направлено ФИО1 посредство личного кабинета . . ., получено . . ., что подтверждается скриншотом (л.д. 23). 

. . . МИФНС № 25 по Свердловской области обратилась к мировому судье судебного участка № Полевского судебного района Свердловской области за вынесением судебного приказа, что подтверждается списком направленных заявлений о вынесении судебного приказа (л.д. 25). Судебный приказ был вынесен . . .. 

Определением мирового судьи судебного участка № Полевского судебного района Свердловской области от . . . (л.д. 24) отменен судебный приказ №а-836/2023 от . . . по делу о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС № 25 по Свердловской области налога на имущество физических лиц и земельного налога с пени. 

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Срок уплаты налогов налогоплательщиками - физическими лицами установлен статьей 397 Налогового кодекса Российской Федерации в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Срок исполнения требования об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2017 г. с учетом выходных дней установлен . . ., следовательно, срок обращения налогового органа с требованием об уплате налогов должно последовать не позднее . . ..

Налоговый орган обратился с заявление о выдаче судебного приказа по взысканию налога . . ., то есть с пропуском трех лет и шести месяцев, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации для взыскания налога. Кроме того, после отмены судебного приказа . . ., налоговый орган должен был обратиться в суд с административным иском не позднее . . ., однако, обратился в суд административный истец только . . ., то есть также с пропуском установленного шестимесячного срока. 

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от . . . №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение МИФНС № 25 по Свердловской области установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате налогов и с административным иском является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Что касается ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, мотивированного огромной загруженностью сотрудников инспекции по данному направлению работы и нестабильность работы программных комплексов, данные обстоятельства не являются уважительными причинами пропуска на девять месяцев срока обращения в суд за выдачей судебного приказа и более чем на четыре месяца срока обращения с административным иском.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий И.А. Двоеглазов