№2-3120/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года 

Ленинский районный суд г. Пензы 

в составе председательствующего судьи Кузнецовой О.В.

при секретаре Басовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Пензе Пензенской области о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с лечебной деятельностью, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с данным иском указав, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно, в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ» № 400- ФЗ от 28.12.2013 г. 31.08.2017 г. протоколом Номер заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФ РФ в г. Пензе Пензенской области в назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществление лечебной деятельности было отказано. Ответчик не засчитал в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с 30.09.2002 г. по 29.10.2002 г.; с 09.03.2007 г. по 09.05.2007 г.; с 01.12.2011 г. по 30.12.2011 г.; с 13.09.2016 г. по 13.10.2016 г., а всего 5 месяцев 2 дня - периоды нахождения на курсах повышениях квалификации, обосновывая свой отказ нормами, содержащимися в Постановлении Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. В стаж медицинской деятельности ответчик засчитал период трудовой деятельности 29 лет 07 месяцев 00 дней. Вышеуказанное решение истец считает незаконным, ущемляющим права и законные интересы. Истец просила признать недействительным протокол Номер заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФ РФ в г. Пензе Пензенской области от 31.08.2017 г. Обязать ответчика назначить страховую пенсию в соответствии с под. 20 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» № 400- ФЗ от 28.12.2013 г., включив в трудовой стаж для досрочного назначения пенсии следующие периоды трудовой деятельности: с 30.09.2002 г. по 29.10.2002 г.; с 09.03.2007 г. по 09.05.2007 г.; с 01.12.2011 г. по 30.12.2011 г.; с 13.09.2016 г. по 13.10.2016 г., а всего 05 месяцев 02 дня- периоды нахождения на курах повышения квалификации.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования и просила признать недействительным решение об отказе в назначении пенсии от 31.08.2017 г. Обязать ответчика назначить страховую пенсию в соответствии с под. 20 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» № 400- ФЗ от 28.12.2013 г., включив в трудовой стаж для досрочного назначения пенсии следующие периоды трудовой деятельности: с 30.09.2002 г. по 29.10.2002 г.; с 09.03.2007 г. по 09.05.2007 г.; с 01.12.2011 г. по 30.12.2011 г.; с 13.09.2016 г. по 13.10.2016 г.- периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Поддержала доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель УПФР в г. Пензе Пензенской области - ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области Номер от 31.08.2017 г. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 20 ч. 1, ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 18.08.2017 года обратилась в УПФР в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от 31.08.2017 г. в назначении пенсии отказано ввиду недостаточности спецстажа на соответствующих видах работ.

Принимая указанное решение, комиссия не засчитала в стаж на соответствующих видах работы следующие периоды: с 30.09.2002 г. по 29.10.2002 г.; с 09.03.2007 г. по 09.05.2007 г.; с 01.12.2011 г. по 30.12.2011 г.; с 13.09.2016 г. по 13.10.2016 г. - курсы повышения квалификации, так как согласно п. 5 Правил исчисления, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, зачет таких периодов не предусмотрен. 

Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 16.07.1987 г. ФИО1 принята на должность медицинского регистратора в поликлиническое отделение Данные изъяты; 06.01.1993 г. переведена на должность медицинской сестры Данные изъяты; 01.03.1998 г. переведена на должность медицинской сестры хирургического кабинета Данные изъяты 1; 01.02.2004 г. переведена на должность медицинской сестры кабинета хирурга Номер ; 14.08.2006 г. переведена на должность медицинской сестры перевязочной кабинета хирурга Номер ; 01.03.2011 г. переведена на должность медицинской сестры кабинета врача хирурга в Номер , где работает по настоящее время. 

На основании Постановления главы администрации Ленинского района г. Пензы № 133/5 от 11.05.1994 г. и Постановления главы Пензенской городской администрации № 438 от 27.04.1994 г. Данные изъяты переименована в Данные изъяты». На основании Пстановления Главы администрации города Пензы от 31.05.2011 г. № 621 «О переименовании муниципальных учреждений здравоохранения подведомственных Управлению здравоохранения города Пензы Данные изъяты» переименовано в Данные изъяты». На основании распоряжения Правительства Пензенской области от 23.12.2011 г. № 822-рП «О приеме в собственность Пензенской области из собственности муниципальных учреждений здравоохранения» МУЗ Данные изъяты» переименовано в Данные изъяты» с 01.01.2012 г. На основании приказа Министерства здравоохранения Пензенской области от 21.12.2015 г. № 492 « О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 26.12.2011 г. № 569» с 31 декабря 2015 г. изменено полное и сокращенное наименование Данные изъяты». Новое полное наименование учреждения- государственное бюджетное учреждение здравоохранения Данные изъяты», новое сокращенное наименование- Данные изъяты».

Из материалов дела следует, что с 30.09.2002 г. по 29.10.2002 г.; с 09.03.2007 г. по 09.05.2007 г.; с 01.12.2011 г. по 30.12.2011 г.; с 13.09.2016 г. по 13.10.2016 г.- ФИО1 проходила курсы повышения квалификации, на курсы повышения квалификации направлялся по распоряжению работодателя, о чем свидетельствуют соответствующие приказы. На период обучения за ФИО1 сохранялось место работы, средний заработок, производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Факт повышения квалификации в указанные периоды подтвержден соответствующими свидетельствами, дипломом, копии которых имеются в материалах дела.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, по смыслу указанных положений закона периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, за которые работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации по распоряжению работодателя, курсы повышения квалификации связаны непосредственно с ее профессиональной деятельностью, являлись неотъемлемой, обязательной частью ее профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков ФИО1 с целью продолжения профессиональной деятельности. 

С учетом изложенного суд считает необходимым включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 30.09.2002 г. по 29.10.2002 г.; с 09.03.2007 г. по 09.05.2007 г.; с 01.12.2011 г. по 30.12.2011 г.; с 13.09.2016 г. по 13.10.2016 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом спорных периодов на момент обращения с заявлением о назначении пенсии специальный стаж истца превысил требуемые 30 лет, в связи с чем, пенсия ей должна быть назначена с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 18.08.2017 г. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к УПФР в г. Пензе Пензенской области о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с лечебной деятельностью - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельностью.

Обязать УПФР в Пензе Пензенской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 18.08.2017 года, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 30.09.2002 г. по 29.10.2002 г.; с 09.03.2007 г. по 09.05.2007 г.; с 01.12.2011 г. по 30.12.2011 г.; с 13.09.2016 г. по 13.10.2016 г.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

В окончательной форме решение принято 02.10.2017 г.

Судья: О.В. Кузнецова