копия

Дело № 12-128/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«03» сентября 2018 года г.Ярославль 

Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе:

судьи Исаевой С.Б.,

с участием защитника Ассоциации «Хоккейный клуб «Локомотив» Ярославль» по доверенности ФИО1, 

при секретаре Волчковой М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле жалобу защитника Ассоциации «Хоккейный клуб «Локомотив» Ярославль» по доверенности ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красноперекопского судебного района г.Ярославля от 29 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, вынесенное в отношении Ассоциации «Хоккейный клуб «Локомотив» Ярославль»,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красноперекопского судебного района г.Ярославля от 29.06.2018 г. Ассоциации «Хоккейный клуб «Локомотив» Ярославль» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. В данном постановлении указано, что суть правонарушения, совершенного Ассоциацией «Хоккейный клуб «Локомотив» заключается в следующем: Восточным МУГАДН ЦФО Территориальным отделом транспортного контроля и государственного автодорожного надзора по ЯО в период с 14.05.2018 г. по 31.05.2018 г. проведена внеплановая документарная проверка Ассоциации «Хоккейный клуб «Локомотив» Ярославль», с целью контроля исполнения предписания № 244 от 14.02.2018 г., в ходе которой установлено, что вышеуказанное предписание, в срок до 03.04.2018 г. не исполнено в полном объеме, а именно пункты № 7, 9, 11, 12.

Защитник Ассоциации «Хоккейный клуб «Локомотив» по доверенности ФИО1 с соблюдением установленного законом срока подала в Красноперекопский районный суд г.Ярославля жалобу, в которой просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указала, что 25.06.2018 г. Ассоциацией «Хоккейный клуб «Локомотив» в адрес ТОТКГАДН по Ярославской области было направлено информационное письмо с пакетом документов, подтверждающих устранение нарушений транспортного законодательства. 26.06.2018 г. должностным лицом ТОТКГАДН по Ярославской области был составлен акт проверки, которым установлен факт выполнения клубом предписания от 31.05.2018 г. На момент вынесения мировым судьей постановления по делу об административном правонарушении часть нарушений устранена, за иные нарушения клуб уже был привлечен к административной ответственности. Кроме того, отмечают, что клуб не осуществляет деятельность по перевозке пассажиров и грузов в порядке оказания транспортных услуг третьим лицам, а имеющиеся на балансе Ассоциации транспортные средства используются исключительно в целях оперативного решения уставных задач. 

Защитник Ассоциации «Хоккейный клуб «Локомотив» по доверенности ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила отменить постановление мирового судьи от 29.06.2018 г. и прекратить производство по делу.

Представитель Восточное МУГАДН ЦФО ТО ТК и ГАДН по Ярославской области, извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, не явился. 

С учетом мнения явившегося защитника Ассоциации «Хоккейный клуб «Локомотив» Ярославль» суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся указанных выше лиц.

Проверив доводы жалобы, выслушав явившегося защитника Ассоциации «Хоккейный клуб «Локомотив» Ярославль» по доверенности ФИО1, исследовав и оценив письменные материалы и все доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что жалоба подлежит частичному удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении - отмене с прекращением производства по делу, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить нарушителя от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ судья в этом случае отменяет постановление по делу об административном правонарушении и прекращает производство по делу.

В действиях (бездействии) Ассоциации «Хоккейный клуб «Локомотив» Ярославль» формально имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку ее вина в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается достаточной совокупностью допустимых и достоверных доказательств, которым у суда нет оснований не доверять, а именно: протоколом об административном правонарушении № 10015-МА от 01.06.2018 г., актом проверки № 12 от 31.05.2018 г., предписанием № 244 от 14.02.2018 г. Материалами дела подтверждается неисполнение в срок до 03.04.2018 г. 4-х из 23 пунктов, а именно - №№ 7, 9, 11, 12 предписания № 244 от 14.02.2018 г.

Вместе с тем, обстоятельства совершенного Ассоциацией «Хоккейный клуб «Локомотив» Ярославль» правонарушения свидетельствуют о его малозначительности. 

Назначенное Ассоциации «Хоккейный клуб «Локомотив» Ярославль» наказание явно несоразмерно степени ее вины, характеру допущенного ею формального нарушения. 

Допущенное Ассоциацией «Хоккейный клуб «Локомотив» Ярославль» формальное нарушение не представляло опасных угроз для граждан, общества и государства; не повлекло никаких общественно-опасных последствий, не нарушило чьи-либо права и законные интересы; оно было вызвано, в том числе, и объективными причинами, поскольку работники Ассоциации осуществляют трудовые функции, непосредственно связанные с обеспечением деятельности команд клуба, тогда как чемпионаты были завершены 30.04.2018 года. При этом, в установленный срок была выполнена большая часть пунктов предписания – 19 из 23. Кроме того, на момент вынесения мировым судьей постановления по делу об административном правонарушении, все нарушения, указанные в предписании, устранены в полном объеме. В связи с этим, достаточно объявления Ассоциации «Хоккейный клуб «Локомотив» Ярославль» устного замечания. 

Таким образом, с учетом совокупности вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного Ассоциацией «Хоккейный клуб «Локомотив» Ярославль» административного правонарушения, и освобождении нарушителя от административной ответственности с объявлением Ассоциации «Хоккейный клуб «Локомотив» Ярославль» устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника Ассоциации «Хоккейный клуб «Локомотив» Ярославль» по доверенности ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красноперекопского судебного района г.Ярославля от 29 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красноперекопского судебного района г.Ярославля от 29 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, вынесенное в отношении 

Ассоциации «Хоккейный клуб «Локомотив» Ярославль», отменить; производство по делу о данном административном правонарушении прекратить по малозначительности правонарушения.

Освободить Ассоциацию «Хоккейный клуб «Локомотив» Ярославль» от административной ответственности за указанное правонарушение и ограничиться объявлением ей устного замечания.

В остальной части жалобу оставить без удовлетворения. 

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после оглашения. 

Судья (подпись) С.Б. Исаева

Копия верна.

Судья