Дело № 2-117/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

 И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и 

18 июня 2021 года п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Сангаджиевой О.А., при секретаре Булыковой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Типшиновой Т.Н. к Доржееву В.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

Типшинова Т.Н. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя тем, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ***. 

В вышеуказанном жилом доме зарегистрирован ответчик, что подтверждается выпиской из домовой книги *** от ***, выданной отделом АУ «МФЦ» по Яшкульскому району Республики Калмыкия. Однако фактически после регистрации (прописки) по данному адресу ответчик не проживал, носимые вещи не завозил. Место жительства ответчика ей не известно.

Без заявления и личного присутствия ответчика снять его с регистрационного учета ей не представляется возможным, снять ответчика с регистрационного учета она может только в судебном порядке. 

Регистрация ответчика в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме ограничивает ее права, как собственника. 

На основании изложенного просила признать Доржеева В.И. утратившим право пользования жилым домом, расположенным по адресу: *** и снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истец Типшинова Т.Н. исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что Доржеев В.И. в принадлежащем ей жилом доме не проживал с момента своей в нем регистрации, бремя его содержания и поддержания в надлежащем состоянии не несет, его личные вещи в жилом доме отсутствуют, местонахождение его не известно. Со стороны истца ответчику препятствия в пользовании спорным жилым помещением не чинились. Членом семьи истца ответчик не является.

Ответчик Доржеев В.И. в судебное заседание не явился. Извещение о времени и месте рассмотрения дела направлялось ему по последнему известному месту его жительства по адресу: ***. Согласно поступившему в суд почтовому уведомлению извещение ему не доставлено ввиду истечения срока хранения. На основании ст. 119 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В связи с отсутствием сведений о фактическом месте жительства ответчика суд в порядке ст. 50 ГПК РФ назначил в качестве его представителя адвоката Манжиковой Л.Н., которая в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, сославшись на непринятие истцом достаточных мер по розыску ответчика.

Представитель МП МО МВД РФ «Яшкульский», надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного третьего лица. 

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

В соответствии с п. 1 ст. 288 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Вселение собственником жилого помещения членов своей семьи и иных граждан является реализацией им права пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением.

Собственник, в соответствии со ст. 304 ГК РФ, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 7 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По смыслу закона, необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе, определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из имеющейся в материалах гражданского дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, собственником жилого дома, расположенного по адресу: ***.

Согласно выписки из домовой книги, выданной отделом АУ «МФЦ» по Яшкульскому району, Типшинова Т.Н. является собственником объекта недвижимости по адресу: ***. При этом, по указанному адресу на зарегистрированном учете состоит, в тмо числе, Доржеев В.И. 

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ» граждане обязаны регистрироваться по месту жительства. 

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 года по делу о проверке конституционности частей 1 и 2 статьи 54 ЖК РСФСР регистрация, заменившая институт прописки, не может служить условием реализации права на жилище.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 года по делу о проверке конституционности п.п. 10, 12, 21 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ установлено, что регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства проводится лишь с целью учета передвижения граждан в пределах РФ и носит уведомительный характер.

Таким образом, прописка или регистрация не может служить основанием для возникновения или сохранения права пользования жилым помещением.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ФИО1 с момента своей регистрации в указанном жилом помещении фактически не проживал, бремя его содержания и поддержания в надлежащем состоянии не несет, его личные вещи в жилом доме отсутствуют, местонахождение его не известно. При этом, со стороны истца ответчику препятствия в пользовании спорным жилым помещением не чинились. Вместе с тем, в добровольном порядке с регистрационного учета ответчик не снялся, чем существенно ограничивает право истца распоряжаться принадлежащим ей недвижимым имуществом.

Доказательства, опровергающие указанные обстоятельства, как и доказательства добровольного, временного отсутствия ответчика в данном жилом помещении, суду не представлены. 

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств и на основании вышеизложенных норм закона, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 не является членом семьи истца, спорное жилое помещение ему во владение и пользование по договору либо по какому-либо иному законному основанию не предоставлялось, в указанном жилом помещении он не проживает, регистрация ответчика в квартире носит формальный характер и нарушает права и законные интересы истца, препятствуя в реализации прав собственника.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежит удовлетворению. 

Что касается заявленного истцом требования о возложении на МП МО МВД РФ «Яшкульский» обязанности снять ответчика с регистрационного учета, то суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», одним из оснований снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства, производимого органом регистрационного учета, является его выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При указанных обстоятельствах вменять МП МО МВД РФ «Яшкульский» обязанность снять с регистрационного учета ответчика нет необходимости, так как вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета. Кроме того, доказательства, подтверждающие отказ указанного органа снять ответчика с регистрационного учета, суду не представлены. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий О.А. Сангаджиева