Категория 2.077 

Дело № 2-3257/2025

УИД 91RS0002-01-2025-008739-66

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2025 г. г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя в составе:

председательствующего судьи – Диденко Д.А., 

при помощнике – ФИО5,

при секретаре – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению И.о. заместителя прокурора Киевского района г. Симферополя в интересах ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК об отмене решения, обязании совершить определенные действия, 

УСТАНОВИЛ:

И.о. заместителя прокурора Киевского района г. Симферополя обратился в суд в защиту прав и законных интересов ФИО2 с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что она состоит на учете в ОСФР по Республике Крым, как получатель страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением о перерасчёте пенсии, однако ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № об отказе в перерасчёте пенсии, в том числе в связи с тем, что справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ не принята к рассмотрению, так как оформлена на «ФИО2», что противоречит данным паспорта заявителя, по аналогичным основанием не учтена трудовая книжка серии АТ-Ш № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлен факт принадлежности ФИО2, в том числе вышеперечисленных документов.

При этом, из расчёта страхового стажа исключены периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - так как запись внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно запись внесена до даты оформления трудовой книжки АТ-Ш № от ДД.ММ.ГГГГ и требует документального подтверждения; запись об увольнении не заверена печатью учреждения или, если заверена, то полностью неразличима. 

На основании изложенного, истец просит:

1. Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № отменить.

2. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым осуществить перерасчет страховой пенсии с учетом справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ.

3. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить период работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста и сделать перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Помощник прокурора – ФИО7 и ФИО2 в судебном заседании настаивали на удовлетворении иска в полном объеме, по изложенным доводам.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства.

Информация о дате и времени рассмотрения настоящего дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Киевского районного суда г. Симферополя РК. 

На основании положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о надлежащем извещении не явившихся в судебное заседание сторон о месте и времени судебного разбирательства по гражданскому делу.

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих доводов или возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Частью 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» определено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Как следует из материалов дела, ФИО2 состоит на учете в ОСФР по Республике Крым, как получатель страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

ФИО2 обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставив в том числе, справку заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, за период с 09.1996 по 11.2000, трудовую книжку АТ-Ш № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № об отказе в перерасчёте пенсии, в том числе в связи с тем, что справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ не принята к рассмотрению, так как оформлена на «ФИО2», что противоречит данным паспорта заявителя, по аналогичным основанием не учтена трудовая книжка серии АТ-Ш № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу ОСФР по Республике Крым от 14.10.2024 г. № ЛП-91-04/24469л из расчёта страхового стажа исключены периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - так как запись внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно запись внесена до даты оформления трудовой книжки АТ-Ш № от ДД.ММ.ГГГГ и требует документального подтверждения; запись об увольнении не заверена печатью учреждения или, если заверена, то полностью неразличима. 

Вступившим в законную силу решением Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по заявлению ФИО2 об установлении факта, имеющего юридическое значение, постановлено: «Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справки от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, выданной Черноморским торговым домом, справки №/с от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым новейшей истории и по личному составу», архивной справки №/с от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым новейшей истории и по личному составу», трудовой книжки АТ-III №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ года».

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно трудовой книжке АТ-Ш № под записью №,2 указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на работу в должности экономиста, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом по месту жительства родителей (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

От ФИО2 в ОСФР по РК также поступило письменное обращение от ДД.ММ.ГГГГ (№л), к которому в том числе приложены решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу. Также, пенсионным органом самостоятельно истребовано указанное решение с отметкой о вступлении в законную силу (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), однако, перерасчет размера страховой пенсии по старости до настоящего времени не осуществлен, доплата не произведена.

Согласно ответу пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ (№ ЛП-9104/7150л) на письменное обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (№л) последней предложено повторно обратиться в пенсионный орган с письменным заявлением, при этом в случае повторного обращения, срок с которого пенсия заявителя будет назначена рассчитывается по п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Перерасчет страховой пенсии или фиксированной выплаты к страховой пенсии - это изменение размера пенсии (выплаты) в связи с представлением новых документов, наличием у пенсионера дополнительного заработка или возникновением обстоятельств, от которых зависит размер пенсии (выплаты) (ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ).

Федеральным законом № 400-ФЗ установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 часть 1 статья 23). Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статья 23).

В случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо

подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, при оказании содействия заявителю

в соответствии с частью 8.1 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии производится перерасчет размера страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии, но не ранее 01.01.2022. Указанный перерасчет размера страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 г., утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006: «Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией».

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 (далее - Правила № 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

В силу пункта 11 Правил № 1015 в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета, табели учета рабочего времени, ведомости на выдачу заработной платы и другие документы, из которых усматриваются соответствующие сведения, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Согласно пункту 59 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

На дату заполнения трудовой книжки истца, порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, п. 4.1 которой было предусмотрено, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя. Оформление работодателем трудовой книжки работника не в соответствии с требованиями закона не исключает возможности защиты пенсионных прав в судебном порядке.

При этом действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию. Ненадлежащее исполнение в указанной части работодателем требований трудового законодательства не должно повлечь за собой отрицательные последствия для истца.

Аналогичная позиция нашла отражение в определении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 24 июня 2021 года по делу № 88-18058/2021.

Указанная запись в трудовой книжке, составлена тем же лицом, которое является ответственным за выдачу трудовой книжки, указан реквизиты приказа о принятии на работу и об увольнении, что не вызывает сомнений в достоверности записей.

Неисполнение работодателем обязанности по приведению в соответствие с требованиями закона печати предприятия не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.

Внесение записи до даты оформления трудовой книжки АТ-Ш № от ДД.ММ.ГГГГ, а также не заверении запись об увольнении печатью учреждения, свидетельствует лишь о нарушении работодателем правил ведения трудовых книжек, и не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периода работы в стаж.

Учитывая изложенное, у ответчика не имелось оснований для исключения из стажа периода работы ФИО2 в должности экономиста в Старооскольском объединении «Промтовары» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 22 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № и возложении на ответчика обязанности по перерасчету пенсии с учетом справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом спорного периода (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с даты назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 195, 198, 199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Иск И.о. заместителя прокурора Киевского района г. Симферополя в интересах ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК об отмене решения, обязании совершить определенные действия – удовлетворить. 

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в перерасчёте пенсии – отменить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым осуществить перерасчет страховой пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Черноморским торговым домом, с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить период работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 21.08.1979 по 19.05.1980 в должности экономиста в Старооскольском объединении «Промтовары» и сделать перерасчет пенсии с 01.01.2015 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд гор. Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 24.11.2025 г. 

Судья Д.А. Диденко