Дело № 2-2081/2025

УИД: 42RS0009-01-2025-002204-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово «21» ноября 2025 года

Центральный районный суд г. Кемерово в составе: 

председательствующего судьи Пахирко Р.А.,

при секретаре Соболевской Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в перерасчете размера пенсии незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее также – ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу) о признании решения об отказе в перерасчете размера пенсии незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

Требования мотивированы тем, что согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 10.07.2024 ФИО1 с 22.07.2018 назначена пенсия по старости в размере 12 748 рублей 26 копеек. Для определения размера пенсии ФИО1 частично не был учтен его стаж работы с 2010 года по 2015 год в должности Лесника в ООО «Юргинский Лесхоз», а также ФИО1 посчитана пенсия по неверной, заниженной заработной плате. 

В период работы с 1984 года по 1988 год ФИО1 в Сельскохозяйственном производственном кооперативе «Топкинский» заработная плата согласно данным Архивного отдела Администрации Топкинского муниципального округа составила за апрель 1984 года 114,38 рублей (согласно справке от 28.06.2004 - 142,38 рублей), август 1985 года 218,22 рублей (согласно справке от 28.06.2004 - 232,18 рублей), за январь 1986 года 87,05 рублей (согласно справке от 28.06.2004 - 201,12 рублей), за март 1986 года 82,46 рублей (согласно справке от 28.06.2004 - 97,46 рублей), за июнь 1986 года 139,98 рублей (согласно справке от 28.06.2004 - 148,08 рублей), за декабрь 1986 года 142,34 рублей (согласно справке от 28.06.2004 - 397,13 рублей), за июнь 1987 года 138,34 рублей (согласно справке от 28.06.2004 - 154.34 рубля), за ноябрь 1987 года 138,52 рублей (согласно справке от 28.06.2004 - 174.92 рубля), за октябрь 1988 года 74,98 рублей (согласно справке от 28.06.2004 - 83,34 рубля), за декабрь 1988 года 138,68 рублей (согласно справке от 28.06.2004 - 146,68 рублей). 

В связи с тем, что данные о заработной плате в архив были переданы заниженные, размер пенсии по старости у ФИО1 также снижен. 

Согласно Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 10.07.2024 ФИО1 работал в ООО «Юргинский Лесхоз» всего 27 дней в 2010 году, а также 2 месяца и 10 дней в 2012 году, хотя фактически осуществлял деятельность с 2010 по 2015 года без перерыва. На запрос в ООО «Юргинский Лесхоз» на день подачи настоящего искового заявления, ответа не поступило.

На основании вышеизложенного, с учетом уточнения заявленных требований истец просит признать решение ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу о перерасчете пенсии от 29.05.2025 ### незаконным; обязать ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу произвести перерасчет пенсии, назначенной ФИО1 по наиболее выгодному варианту расчета пенсии за 60 календарных месяцев до 2000 года, либо за 24 месяца после 2000 года, с учетом стажа ФИО1, а также мест работы.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации в настоящее регламентируется нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г. (пункт 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 3 статьи 34, частям 3 и 4 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия, и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", введенный в действие с 1 января 2002 г., устанавливал основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" была предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Данный пункт предусматривает формулу указанной конвертации.

Таким образом, при оценке пенсионных прав застрахованных лиц подлежит учету их трудовой стаж, однако юридически значимой датой для такой оценки законом установлено 1 января 2002 г.

Согласно положениям, предусмотренным пунктами 3, 4 статьи 30 названного Закона, в обоих случаях среднемесячный заработок застрахованного лица определяется за период 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального персонифицированного учета либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

При установлении пенсии ее расчет всегда производится по более выгодному для пенсионера варианту.

На основании статьи 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением УПФР в г. Топки и Топкинском районе от 24.07.2018 ### ФИО1 в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" назначена страховая пенсия по старости бессрочно с 22.07.2018, а также установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.

22.04.2025 ФИО1 обратился в ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о перерасчете размера пенсии в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предоставив справку о заработной плате от 28.06.2004 № б/н за период работы в СПК «Топкинский» с января 1984 по декабрь 1988 года.

Решением ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от 29.05.2025 ### в перерасчете размера пенсии ФИО1 отказано в связи с отсутствием правовых оснований (л.д. 80).

Из трудовой книжки ### следует, что ФИО1 с 30.01.1982 работал слесарем в Совхозе «Топкинский»; 20.11.1985 переведен шофером 3 класса; 12.06.1990 уволен по собственному желанию.

Оспаривая решение ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от 24.07.2018 ### истец считает, что ответчиком не учтена приобщенная им справка СПК «Топкинский», а также расчет произведен не по наиболее выгодному варианту расчета пенсии.

Частью 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В связи с чем, ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу из архивного отдела администрации Топкинского муниципального округа получена справка от 27.05.2025 № ### о начисленной ФИО1 заработной плате за период с 1984 по 1988 гг., содержащая отличные от представленной ФИО1 сведения, при этом, указанные в архивной справке суммы заработной платы на размер пенсии не влияют.

Как следует из материалов пенсионного дела, продолжительность общего трудового стажа ФИО1 по состоянию на 01.01.2002 - 22 года 8 месяцев 29 дней.

Период прохождения военной службы по призыву с 25.05.1977 по 22.05.1979 (1 год 11 месяцев 28 дней) исключен из подсчета общего трудового стажа и учтен как «нестраховой период» с установлением за данный период пенсионных коэффициентов (как более выгодный вариант). 

Частью 12 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определен порядок установления пенсионных коэффициентов за каждый календарный год «нестрахового» периода, в том числе, периода прохождения военной службы по призыву, и составляет 1,8; заработная плата учтена для определения отношения заработных плат за период с января 1985 по декабрь 1989 (60 месяцев), отношение составило 0,639; продолжительность общего трудового стажа до 1991 года - 11 полных лет; страховые взносы, начисленные работодателями за периоды работы с 01.01.2002 по 31.12.2014 – 64301,10 руб.

Расчетный размер пенсии по состоянию на 01.01.2002 определен по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (как более выгодный), а расчетный пенсионный капитал при неполном общем трудовом стаже составляет: РП = 0,55 * 0,639 * 1671 руб. = 660 руб. (расчетная пенсия не может быть менее 660 руб.)

Пенсионный капитал на 01.01.2002 рассчитан:

660 руб. - 450 руб. * 228 месяцев = 47880,00 руб. * 0,90988889 (отношение стажа 22.08.29 к требуемым 25 для мужчин) = 43565,48 pyб.

По состоянию на 31.12.2014 ПК с учетом суммарного коэффициента индексации составляет 244612,17 руб. (43565,48 * 5,61481655 - суммарный коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала), так же учтены: сумма валоризации за стаж работы до 1991 года (21%) - 51368,56 руб.

Итого ПК = 360281,83 руб. (244612,17 + 64301,10 + 51368,56).

Размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера) по состоянию на 31.12.2014 составил:

360281,83 руб. / 228 месяцев = 1580,18 руб.

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01.01.2015

(ИПКс) равен 24,652 (1580,18 руб. : 64,10 руб. (СПКк)).

ИПК за период прохождения военной службы по призыву - 3,59.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место после 01.01.2015 (ИПКн) составила 0,329.

Таким образом, в целом ИПК учтен величиной 28,571 (24,652 + 3,59 + 0,329). Размер страховой пенсии = 2328,25 руб. (28,571 * стоимость одного пенсионного коэффициента 81,49 руб. с 01.01.2018).

Фиксированная выплата на 22.07.2018 – 4 982,90 руб.

Общий размер пенсии на дату назначения – 2328,25+4 982,90=7311,15.

С 01.01.2021 произведен перерасчет по заявлению истца от 14.12.2020 (по справкам о заработной плате отношение заработков за период работы с марта 1980 по декабрь 1985 – 0,787), в связи с чем, размере пенсии составил 9 472,35 руб.

С 01.01.2025 размер пенсии с учетом индексации составил 14 084,21 руб. (л.д. 118-119).

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что расчет пенсии истца произведен ответчиком правильно, в наиболее выгодном для истца варианте и имеющимися в распоряжении пенсионного органа документами.

Оснований для перерасчета размера пенсии судом не усматривается, в связи с чем, требования истца о признании решения ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу о перерасчете пенсии от 29.05.2025 ### незаконным; обязании ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу произвести перерасчет пенсии, назначенной ФИО1 по наиболее выгодному варианту расчета пенсии за 60 календарных месяцев до 2000 года, либо за 24 месяца после 2000 года, с учетом стажа ФИО1, а также мест работы, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в перерасчете размера пенсии незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

Судья Р.А. Пахирко

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2025