Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Гражданское дело № 2-343/2023

УИД № 43RS0043-01-2023-000394-40

г. Яранск 17 июля 2023 года

Яранский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Сырчиной Т.Ю., при секретаре Плотниковой Н.А., 

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (истец) просит признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Кировской области № 

<

...> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> в части не включения в его специальный стаж периода работы в должности машиниста (кочегара) котельной ООО «Ремонтно-техническое предприятие» с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, обязании ответчика включить в его специальный страховой стаж данный период и назначить ему страховую пенсию досрочно с 

<

ДД.ММ.ГГГГ>.

В судебном заседании истец свои требования поддержал, пояснил, что с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года работал кочегаром котельной Яранского элеватора (с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года – ГУП «Яранский комбинат хлебопродуктов»), в № 

<

...> году в порядке перевода уволен из данного предприятия в ООО «Ремонтно-техническое предприятие» (далее – ООО «РТП»), при этом он продолжил работать в той же котельной. 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по окончании отопительного сезона был уволен с работы по соглашению сторон. 

<

ДД.ММ.ГГГГ> он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием необходимого стажа работы с тяжёлыми условиями труда. Оспариваемым решением ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Однако он не согласен с решением в части не включения в льготный стаж спорного периода, поскольку период работы, непосредственно предшествовавший спорному, ему был включён ответчиком в льготный стаж, с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> в условиях работы ничего не изменилось, котельная продолжала работать на угле в прежнем режиме. Котельная отапливала жилой фонд и производственные помещения ГУП «Яранский комбинат хлебопродуктов». Работали по сменам, всего было 4 смены по 12 часов. В спорный период предприятие перестало платить заработную плату, в связи с чем он был вынужден искать должников по оплате за отопление. Так 

<

ДД.ММ.ГГГГ> был заключён договор о взаимном погашении задолженности, в соответствии с которым гражданин ФИО4 оплатил задолженность за отопление ООО «РТП», которое этой суммой рассчиталось с ним за задолженность по заработной плате. Не перечисление работодателем страховых взносов и не указание кода льготы не должно нарушать его права на досрочную пенсию. 

Также истец пояснил, что необходимые 12 лет 6 месяцев стажа работы с учётом спорного периода он отработал 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, в связи с чем пенсия должна быть ему назначена с указанной даты.

Ответчик явку в суд своего представителя не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещён, об уважительных причинах неявки суд не известил, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в соответствии с частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В возражениях на иск ответчик просит отказать истцу в удовлетворении его требований, считает оспариваемое решение вынесенным в соответствии с действующим законодательством.

Заслушав истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу части 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрены «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятые на удалении золы» (позиция 23200000-13786).

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в первоначальной редакции) периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Установлено, что истец родился 

<

ДД.ММ.ГГГГ>.

Из трудовой книжки истца следует, что 

<

ДД.ММ.ГГГГ> он был принят на работу в Яранский элеватор слесарем по ремонту оборудования 3 разряда (6 запись), 

<

ДД.ММ.ГГГГ> Яранский элеватор переименован в ГУП «Яранский комбинат хлебопродуктов» (9 запись), 

<

ДД.ММ.ГГГГ> истец переведён машинистом (кочегаром) котельной 4 разряда (11 запись), 

<

ДД.ММ.ГГГГ> ему присвоен 5 квалификационный класс (12 запись), 

<

ДД.ММ.ГГГГ> уволен в порядке перевода из ГУП «Яранский комбинат хлебопродуктов» (13 запись) и 

<

ДД.ММ.ГГГГ> принят в порядке перевода в ООО «РТП» машинистом (кочегаром) котельной 5 разряда (14 запись), 

<

ДД.ММ.ГГГГ> уволен с работы по соглашению сторон (15 запись).

<

ДД.ММ.ГГГГ>, то есть по достижении возраста 55 лет, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № 

<

...> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> в удовлетворении заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на работах с тяжёлыми условиями труда. По подсчётам ответчика специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 400-ФЗ (Список № 

<

...>) составил 12 лет 00 месяцев 17 дней. При этом из специального стажа истца ответчиком был исключён, в том числе, период работы в ООО «Ремонтно-техническое предприятие» с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> в связи с тем, что индивидуальные сведения представлены без кода льготы. При этом в специальный стаж истца ответчиком был включён период его работы в ООО «РТП» до 

<

ДД.ММ.ГГГГ>.

Истец не согласен с решением ответчика в этой части, считает его незаконным.

Суд соглашается с доводами истца в силу следующего.

Действительно, согласно архивной справке от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, выданной МБУ «Яранский районный архив» Кировской области, в архивном фонде ООО «РТП» в книгах приказов по личному составу за № 

<

...> годы имеются сведения о работе ФИО1; иных работников с аналогичными фамилией, именем, отчеством, в книгах приказов по личному составу за № 

<

...> годы не значится; в книгах приказов за № 

<

...> годы приказов на отвлечения от работы на ФИО1, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, не обнаружено; личные карточки ф. Т-2, документы по начислению заработной платы за № 

<

...> годы на хранение в архив не поступали.

Из представленного истцом ответа временно исполняющего обязанности заместителя руководителя Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО5 от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> видно, что по состоянию на 

<

ДД.ММ.ГГГГ> в Управлении Ростехнадзора были зарегистрированы за Яранским комбинатом хлебопродуктов (Элеватором) 5 паровых котлов, работавших на угле.

Допрошенные судом свидетели ФИО11, ФИО13 и ФИО12 подтвердили факт работы истца в качестве кочегара ООО «РТП» и то, что котельная данного предприятия работала не угле.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из выписки из индивидуального лицевого счета истца видно, что он поставлен на учёт в качестве застрахованного лица 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, за 

<

ДД.ММ.ГГГГ> год отсутствуют сведения о размере начисленной истцу заработной платы работодателем ООО «РТП», а также сведения о перечислении страховых взносов.

Вместе с тем, невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов не может повлиять на право истца на включение спорного периода в специальный стаж.

Также заслуживает внимания довод истца о том, что истец включил в его страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в ООО «РТП» до 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, тогда как условия и место работы истца после 

<

ДД.ММ.ГГГГ> не изменились.

Следовательно, решение ответчика № 

<

...> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> в части не включения в специальный стаж истца периода работы в должности машиниста (кочегара) котельной ООО «РТП» с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> является незаконным, в связи с чем требования истца о признании этого решения незаконным в данной части и об обязании ответчика включить в его специальный страховой стаж данный период подлежат удовлетворению.

Таким образом, с учётом спорного периода льготный страховой стаж истца на 

<

ДД.ММ.ГГГГ> составлял 12 лет 4 месяца 17, что было недостаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. 

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Поскольку на 

<

ДД.ММ.ГГГГ> основания для назначения истцу пенсии отсутствовали, возложение на ответчика обязанности назначить ему пенсию с указанной даты будет неправомерным.

Также не представляется возможным возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, как того просит истец, поскольку включение в его страховой стаж периода трудовой деятельности с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> предметом настоящего дела не является, ответчик решения по этому периоду не выносил, законность такого решения судом не проверялась.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 

Поскольку иск удовлетворён судом на 2/3, то на ответчика подлежат отнесению расходы истца на уплату государственной пошлины в сумме 200 рублей (2/3 от 300 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской федерации по Кировской области (ИНН № 

<

...>) № 

<

...> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> в части не включения в специальный стаж ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации № 

<

...>) периода работы в ООО «Ремонтно-техническое предприятие» в должности машиниста (кочегара) котельной 5 разряда с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить в специальный стаж ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации № 

<

...>) период работы в ООО «Ремонтно-техническое предприятие» в должности машиниста (кочегара) котельной 5 разряда с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ>.

ФИО1 в удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН № 

<

...>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации № 

<

...>) расходы на уплату государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Яранский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме принято 19 июля 2023 года.

Судья Т.Ю. Сырчина