Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Быково ДД.ММ.ГГГГ

Быковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Пригариной С.И.,

при секретаре Переходовой Т.А.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Быковского района Волгоградской области ФИО1,

представителя ответчика Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Быковский аграрный техникум» - директора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Быковского района Волгоградской области в защиту интересов субъекта Российской Федерации в лице Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Быковский аграрный техникум», ФИО3 о признании сделки недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Быковского района Волгоградской области обратился в суд в защиту интересов субъекта Российской Федерации в лице Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Быковский аграрный техникум», ФИО3 Ш.М.О. о признании сделки недействительной. Свои требования мотивирует тем, что на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области ответчику ГБПОУ «Быковский аграрный техникум» были предоставлены земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в постоянное (бессрочное) пользование. ДД.ММ.ГГГГ между ГБПОУ «Быковский аграрный техникум» и ФИО4 В.М.О. заключено соглашение № о совместном использовании земель сельскохозяйственного назначения для учебной, научно-исследовательской деятельности, и организации практики, непосредственно связанной с сельхозпроизводством, для обучающихся ГБПОУ «Быковский аграрный техникум». Срок действия соглашения до ДД.ММ.ГГГГ Полагает, что указанное соглашение нарушает требования закона, поскольку является притворной сделкой, заключенной для осуществления предпринимательской деятельности ГБПОУ «Быковский аграрный техникум»,являющимся социальной ориентированной некоммерческой организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности. Просит признать недействительным (ничтожным) соглашение № о совместном использовании земель сельскохозяйственного назначения для учебной, научно-исследовательской деятельности и организации практики, непосредственно связанной с сельхозпроизводством, для обучающихся ГБПОУ «Быковский аграрный техникум» от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между ГБПОУ «Быковский аграрный техникум» и ФИО3 Ш.М.О. 

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Быковского района Волгоградской области ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В материалах дела имеется заявление, в котором Комитет по управлению государственным имуществом по Волгоградской области поддерживает исковые требования, просит иск удовлетворить, полагает, что заключенное ГБПОУ «Быковский аграрный техникум» с ФИО3 Ш.М.О. соглашение о совместном использовании земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования, не соответствует требованиям ст. 269 ГК РФ. 

Представитель ответчика Государственного бюджетного образовательного учреждения «Быковский аграрный техникум» - директор ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях от ДД.ММ.ГГГГ и дополнении к возражениям от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в соответствии с Уставом ГБПОУ «Быковский аграрный техникум», утверждённым председателем комитета образования и науки Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, организация самостоятельна в осуществлении образовательного процесса, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области и Уставом. Для выполнения образовательной организацией своих уставных целей, ей предоставляются участки на праве постоянного (бессрочного) пользования, в связи с чем для учебной, научно-исследовательской деятельности и организации практики, непосредственно связанной с сельхозпроизводством, для обучающихся ГБПОУ «Быковский аграрный техникум» по специальности «Агрономия», в рамках социального партнерства ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 Ш.М.О. заключено Соглашение № о совместном использовании земель сельскохозяйственного назначения, по форме разработанной комитетом образования и науки Волгоградской области. Данным Соглашением не предусмотрено предоставление земельного участка кому-либо, в том числе ФИО3 Ш.М.О., в соответствии с п.2.5. Соглашения ФИО3 Ш.М.О. запрещено использовать участок не для сельскохозяйственных целей, предоставлять участок для пользования третьим лицам. Кроме того, считает незаконным обращение прокурора в суд с иском в интересах комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области. В соответствии с п.59 постановления Губернатора Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области» комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области самостоятельно выступает в судах и иных органах от своего имени и от имени Волгоградской области по вопросам, входящим в компетенцию комитета. Просила в иске отказать. 

Ответчик ФИО3 Ш.М.О. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что согласно Уставу ГБПОУ «Быковский аграрный техникум», утверждённому председателем комитета по образованию и науки Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ГБПОУ «Быковский аграрный техникум» является социально ориентированной, унитарной некоммерческой организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющей полученную прибыль между участниками; по своей организационной - правовой форме Образовательная организация является государственной бюджетной образовательной организацией (пп. 1.1, 1.2).

Распоряжением ТУ Росимущества в Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: № предоставлен ГБПОУ СПО «Быковский аграрный техникум» в постоянное (бессрочное) пользование, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ. №.

ДД.ММ.ГГГГ. между ГБПОУ «Быковский аграрный техникум» и ФИО3 Ш.М.О. заключено соглашение № о совместном использовании земель сельскохозяйственного назначения для учебной, научно-исследовательской деятельности и организации практики, непосредственно связанной с сельхозпроизводством, ГБПОУ «Быковский аграрный техникум», сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

По договору ГБПОУ «Быковский аграрный техникум» предоставляет на срок действия настоящего соглашения для совместной деятельности - земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся на праве постоянного бессрочного пользования, кадастровый № (согласно приложению»), площадью 41 гектар, из них: обрабатываемые угодья – 41 га, пар – 0 га, для выращивания сельскохозяйственных культур, а ФИО3 Ш.М.О. обязался провести комплекс работ по предпосевной обработке почвы, посеву, уходу и уборке сельскохозяйственных культур на сельскохозяйственных угодьях, реализовать выращенные сельскохозяйственные культуры, а также обеспечить участие обучающихся Учреждения в ходе оказания услуг для организации учебной, научно-исследовательской деятельности и организации практики, непосредственно связанной с сельхозпроизводством.

В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Прокурор по настоящему делу обратился в суд в защиту нарушенных прав субъекта РФ в лице Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области. 

Однако, в силу положений статьи 65 Конституции Российской Федерации, в состав Российской Федерации входит субъект Российской Федерации – Волгоградская область. 

Кроме того, обращение в суд с иском должно иметь целью непосредственную защиту прав и законных интересов лица, в интересах которого заявлены требования.

Единственным условием, при соблюдении которого прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов субъекта Российской Федерации является наличие такого интереса.

Между тем, прокурор Быковского района Волгоградской области не обосновал в исковом заявлении, а также в судебном заседании, в чём конкретно состоит нарушение прав субъекта Российской Федерации, как собственника земельного участка, отсутствует ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, которые предусматривают способы защиты этих интересов, поскольку доказательств того, что данный земельный участок выбыл из собственности субъекта Российской Федерации либо был предоставлен другим лицам не представлено.

Более того, комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области в заявлении ссылается на то, что оспариваемое соглашение не соответствует ст. 269 ГК РФ, однако прокурор обосновывает свои исковые требования тем, что сделка является притворной.

При таких обстоятельствах, прокурором не приведено обоснований в чём заключается нарушение интересов субъекта Российской Федерации и не представлено доказательства, подтверждающих нарушение этих прав, в связи с чем суд полагает необходимым в удовлетворении иска прокурора отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления прокурора Быковского района Волгоградской области в защиту интересов субъекта Российской Федерации в лице Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к Государственному бюджетному образовательному учреждению «Быковский аграрный техникум», ФИО3 о признании сделки недействительной отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Быковский районный суд Волгоградской области.

Судья: подпись Пригарина С.И.

Копия верна. Судья: