Дело № 2-2515/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2018 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Меркурьевой О.П.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности от 

<

дата>,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО2 о понуждении убрать хозяйственную постройку,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО2 о понуждении убрать хозяйственную постройку, в соответствии с которым просит суд: обязать ФИО2 в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу убрать из охранной зоны электрических сетей - кабельной линии, питающей жилой дом по адресу: 

<

адрес>, проходящей по земельному участку с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>, хозяйственную постройку, расположенную на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, указывая, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок по адресу: 

<

адрес>. В *** году его дом был подключен к системе электроснабжения со стороны ул.*** путем установки опор (столбов). Кабель электроснабжения был проведен со стороны земельного участка по адресу: 

<

адрес>, который в последующем был выделен ответчику. В *** года ответчик приобрел «прирезку» к данному участку по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, по которому уже проходила линия электроснабжения, питающая его дом. В августе *** года ответчик стал возводить на земельном участке хозяйственную постройку на фундаменте, она была размещена таким образом, что возводится на электрическом кабеле, что запрещено. Данные действия влекут за собой возможное нарушение функционирования и сохранности кабельной линии, т.к. она фактически находится под зданием, что препятствует свободному доступу к ней, делает невозможным проведение аварийно-восстановительных работ.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

С учетом мнения участвующих лиц, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В соответствии с письменными пояснениями ФИО3, 

<

дата> он приобрел в собственность № доли жилого дома и земельного участка по адресу: 

<

адрес>. Другим участником долевой собственности являлся Л. ЧП С. разработал ему проект электроснабжения дома, которым предусмотрено строительство ВЛИ-0.4 кВ общей протяженностью 0.12 км, план сетей согласован с ООО «Горсвет». Технические условия были выполнены им в полном объеме по акту от 

<

дата>. 

<

дата> им был заключен договор энергоснабжения дома. На момент выдачи технических условий, разработки проекта и выполнения работ межевание земельного участка по адресу: 

<

адрес>, выполнено не было, оно было выполнено 

<

дата>. ФИО2 стал собственником земельного участка 

<

дата>. В *** году ФИО2 приобрел прирезку к указанному участку по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, по этому участку с *** года уже проходила линия электроснабжения, питающая его дом. СИП-2А и опора № ВЛ-0.4 кВ проходили по земельному участку, который впоследствии стал принадлежать ответчику, на момент приобретения ответчиком земельного участка они существовали. Из топографической съемки ответчика от *** года проходящий кабель указан. С его согласия опора электропередач была вынесена за границы земельного участка ответчика, а кабель закопан ответчиком в землю. Доводы ответчика о том, что на момент строительства спорного строения (бани) в *** году он не знал, что по этой части земельного участка проходит кабель, не соответствуют письменным доказательствам. 

<

дата> между ним и Л., ФИО2 было подписано соглашение о перераспределении земельных участков, в связи с чем, ФИО2 стал собственником земельного участка площадью *** кв.м по адресу: 

<

адрес>. Право собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, было зарегистрировано за ФИО2 

<

дата>. 

<

дата> он приобрел в собственность оставшуюся долю в праве собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: 

<

адрес>. На получение земляных работ ответчик должен был получить ордер.

Представитель истца ФИО1 исковые требования и изложенные в исковом заявлении доводы поддержал и пояснил, что отопление дома осуществляется от котла, подключенного к электричеству. Если будет поврежден кабель, то будет нарушено теплоснабжение дома

Ответчик ФИО2 иск не признал и пояснил, что кабель проходит по его земельному участку, на нем располагается хозяйственная постройка. Кабель был закопан им в *** году по линии согласно топосъемке.

В соответствии с письменными возражениями ФИО2 просит отказать в иске, указывая, что с 

<

дата> абзац 4 п.2 ст.89 Земельного кодекса и отдельные положения Постановления № 160 от 24.02.2009 года утратили силу в связи с принятием Федерального закона от 03.08.2018 года № 342-ФЗ, которым введено новое регулирование отношений по установлению и использованию охранных зон. Охранная зона объектов электроэнергетики предусмотрена п.3 ст.105 Земельного кодекса РФ, установление, изменение и прекращение существования таких зон предусмотрено ст.106 Земельного кодекса РФ, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства определяется ст.107 Земельного кодекса РФ. До утверждения Правительством РФ положения о зоне с особыми условиями использования территории соответствующего вида в соответствии со ст.106 Земельного кодекса РФ решение об установлении такой зоны принимается или установление путем согласования границ осуществляется в соответствии со ст.106 Земельного кодекса РФ в порядке, установленном до дня официального опубликования настоящего федерального закона Правительством РФ для зоны с особыми условиями использования территории соответствующего вида. В соответствии с ч.8 ст.26 ФЗ-342 до 01.01.2022 года зоны с особыми условиями использования территорий считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зона в ЕГРН, если такие зоны установлены до дня официального опубликования настоящего федерального закона одним из следующих способов: 1. решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принятым в соответствии с законодательством, действовавшим на день принятия этого решения; согласованием уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории в соответствии с законодательством, действовавшим на день данного согласования, в случае, если порядок установления зоны был предусмотрен указанным законодательством; нормативным правовым актом, предусматривающим установление зон с особыми условиями использования территорий в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории; 4. решением суда. Охранные зоны подлежат маркировке. Доказательств того, что на его земельном участке с кадастровым № установлена охранная зона, не представлено. В государственном кадастре недвижимости обременений данного земельного участка не зарегистрировано. У истца отсутствуют доказательства, что на данном земельном участке были установлены знаки, предупреждающие о расположении кабеля, что не обязывает его проводить согласование хозпостройки с истцом. Требования истца о получении им письменного решения о согласовании сетевой организации на возведение хозпостройки со ссылкой на п.10 утратившего силу Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 года № 160 являются незаконными, т.к. истец не отвечает признакам сетевой организации. Его действия - работы по возведению хозпостройки не влекут нарушения прав истца и не создают угрозы его нарушения. 

Представитель третьего лица администрации г.Арзамаса в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка должен соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пп.2 п.2 ст.89 Земельного кодекса РФ (в редакции от 03.08.2018 года) в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Согласно п.3 ст.105 Земельного кодекса РФ (в редакции от 03.08.2018 года) числе зон с особыми условиями использования территорий может быть установлена охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии).

Согласно п.5 ст.107 Земельного кодекса РФ (в редакции от 03.08.2018 года) снос объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках в границах зон с особыми условиями использования территорий, осуществляется в случае, если в соответствии с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зоны с особыми условиями использования территории, размещение объектов недвижимого имущества запрещается, или в случае, если собственник объекта недвижимости не изменил его разрешенное использование (назначение) на вид разрешенного использования, допустимый в соответствии с указанными ограничениями и градостроительным регламентом, лесохозяйственным регламентом, положением об особо охраняемой природной территории, в срок, предусмотренный соглашением о возмещении убытков, а в случае отсутствия указанного соглашения в срок, предусмотренный пунктом 4 настоящей статьи.

Согласно пп.б п.8 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе, размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

Согласно Приложения к Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, охранные зоны устанавливаются вдоль подземных кабельных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (при прохождении кабельных линий напряжением до 1 киловольта в городах под тротуарами - на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы).

Согласно п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 на основании договора купли-продажи незавершенного строительством объекта и земельного участка от 

<

дата>, технического паспорта на жилой дом от 

<

дата>, соглашения о перераспределении земельных участков от 

<

дата>, с 

<

дата> являлся собственником № долей в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью *** кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, и с 

<

дата> № долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью *** кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 

<

дата> и 

<

дата> (л.д.№).

В последующем ФИО3 на основании договора купли-продажи незавершенного строительством объекта и земельного участка от 

<

дата>, соглашения о перераспределении земельных участков от 

<

дата>, договора купли-продажи от 

<

дата>, технического паспорта на жилой дом от 

<

дата> с 

<

дата> является собственником жилого дома площадью *** кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и земельного участка площадью *** кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается: свидетельствами о государственной регистрации права от 

<

дата> (л.д.№); выписками из ЕГРН от 

<

дата> (л.д.№).

ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка от 

<

дата> №, соглашения о перераспределении земельных участков от 

<

дата>, кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 

<

дата>, с 

<

дата> является собственником жилого дома общей площадью *** кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и с 

<

дата> собственником земельного участка площадью *** кв.м с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а также с 

<

дата> на основании решения Арзамасского городского суда Нижегородской области от 

<

дата>, вступившего в законную силу 

<

дата>, является собственником земельного участка площадью *** кв.м с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается: свидетельствами о государственной регистрации права от 

<

дата> и 

<

дата> (л.д.№); выписками из ЕГРН от 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата> (л.д.№); кадастровым паспортом здания от 

<

дата> (л.д.№); соглашением о перераспределении земельных участков от 

<

дата> (л.д.№); межевым делом от 

<

дата> (л.д.№); межевым планом от 

<

дата> (л.д.№).

Земельные участки ответчика являются смежными друг с другом и с земельным участком истца, что подтверждается: топографическими съемками (л.д.№); межевым делом от 

<

дата> (л.д.№); межевым планом от 

<

дата> (л.д.№).

По заказу ФИО3 на основании рабочего проекта от 

<

дата> в соответствии с техническими условиями № было осуществлено электроснабжение дома 

<

адрес> путем строительства воздушной линии электропередач ВЛИ-0.4 кВ от существующей ВЛ-0.4 кВ опора № на 

<

адрес> общей протяженностью *** км по трассе, согласованной с местной администрацией, что подтверждается рабочим проектом электроснабжения (л.д.№).

Из акта допуска в эксплуатацию электроустановки № от 

<

дата> следует, что смонтированная электроустановка была принята по акту № от 

<

дата>, технические условия были выполнены по акту от 

<

дата> (л.д.№), что свидетельствует о том, что линия электропередач к дому истца на 

<

дата> была возведена, собственником данной линии является истец.

Согласно пояснений представителя истца ФИО1 отопление жилого дома истца осуществляется от газового котла, подключенного к электричеству, отсутствие электричества сделает невозможным отопление дома и проживание в нем, что также подтверждается: схемой газоснабжения дома истца от 

<

дата>; договором энергоснабжения электрической энергией от 

<

дата>; договором пуско-наладочных работ газового оборудования от 

<

дата>; актом проверки жилого помещения от 

<

дата>; инструкцией напольного газового котла.

Из анализа топографических съемок от 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата> следует, что вышеуказанная линия электропередач проходит через земельный участок ответчика с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.№).

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент приобретения ответчиком в собственность данного земельного участка на основании решения суда от 

<

дата> указанная линия электропередач существовала. 

Из искового заявления, пояснений представителя истца ФИО1 и ответчика ФИО2 следует, что в 2008 году по согласованию между истцом и ответчиком силами ответчика опора данной воздушной линии электропередач была перенесена, а сама линия электропередач была закопана ответчиком в землю по трассе ЛЭП в соответствии с топографическими съемками.

В соответствии с п.8 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 года № 160 на указанную подземную линию электропередач распространяются требования к охранным зонам объектов электросетевого хозяйства и особым условиям использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, установленным Правилами, утвержденными указанным постановлением, в том числе, запрет на возведение сооружений в охранной зоне, которая составляет 1 м от кабеля в обе стороны, что свидетельствует о том, что соответствующая охранная зона на вышеуказанном земельном участке ответчика была установлена.

Также из искового заявления следует и не оспаривается ответчиком, что на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в августе *** года ответчиком возведено нежилое хозяйственное строение (баня), которое располагается в месте прохождения вышеуказанного подземного электрического кабеля 0.4 кВ, питающего дом истца, кабель проходит под указанным строением.

Указанные обстоятельства подтверждаются: топографическими съемками (л.д.№); рабочим проектом электроснабжения дома истца от *** года (л.д.№); актом допуска в эксплуатацию электроустановки от 

<

дата> (л.д.№); актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 

<

дата> (л.д.№); письмом комитета по архитектуре и градостроительству администрации г.Арзамаса от 

<

дата> в адрес ФИО2 (л.д.№).

В соответствии с п.16 ст.26 Федерального закона от 03.08.2018 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 04.08.2018 года, до утверждения Правительством Российской Федерации положения о зоне с особыми условиями использования территории соответствующего вида в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) решение об установлении такой зоны принимается или ее установление путем согласования границ осуществляется в соответствии с требованиями статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) в порядке, установленном до дня официального опубликования настоящего Федерального закона Правительством Российской Федерации для зоны с особыми условиями использования территории соответствующего вида.

Согласно пп.3 п.8 ст.26 Федерального закона от 03.08.2018 года № 342-ФЗ до 1 января 2022 года зоны с особыми условиями использования территорий считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в Едином государственном реестре недвижимости, если такие зоны установлены до дня официального опубликования настоящего Федерального закона, в том числе, нормативным правовым актом, предусматривающим установление зон с особыми условиями использования территорий в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории.

Учитывая изложенные обстоятельства, в том числе то, что воздушная линия электропередач была возведена истцом без нарушении законодательства, а впоследствии самовольно ответчиком закопана в землю по трассе воздушной линии, суд полагает, что на момент возведения ответчиком на вышеуказанном земельном участке отдельно стоящей хозяйственной постройки (бани) в связи с прохождением по данному земельному участку подземной линии электропередач, на данный земельный участок распространялись и распространяются Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 года № 160, что свидетельствует о том, что указанная постройка была возведена ответчиком с нарушением п.8 указанных правил в охранной зоне электросетевого хозяйства, что может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде возникновения аварийной ситуации и причинения ущерба здоровью и имуществу истца, при этом возведенная постройка ограничивает доступ к линии электропередач, что для истца является препятствием в пользовании принадлежащим ему домовладением, кабельной линией.

Доводы ответчика о том, что охранная зона электросетевого хозяйства на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым № не установлена, т.к. сведения об обременении данного земельного участка в ЕГРН отсутствуют, маркировка и предупреждающие знаки отсутствует, а также о том, что его действиями по возведению постройки не нарушаются права истца, суд не может принять во внимание в силу вышеизложенных обстоятельств.

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, с учетом положений ст.12, 304 ГК РФ, ст.42, 89, 107 Земельного кодекса РФ суд полагает требования истца о понуждении ответчика убрать из охранной зоны электрических сетей - подземной кабельной линии, питающей жилой дом по адресу: 

<

адрес>, проходящей по земельному участку с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>, отдельно стоящую хозяйственную постройку (баню), расположенную на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить ответчику разумный срок для совершения указанных действий - в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать ФИО2 убрать из охранной зоны электрических сетей - подземной кабельной линии, питающей жилой дом по адресу: 

<

адрес>, проходящей по земельному участку с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>, отдельно стоящую хозяйственную постройку (баню), расположенную на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Попов С.Б. 

Решение не вступило в законную силу