Дело № 5-121/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тотьма 10 марта 2021 г.

Судья Тотемского районного суда Вологодской области Цыганова О.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.21 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ..., 

установил:

28.12.2020 в 13 час. 49 мин. на 3 км +900 м автодороги Коровинское-Сергеево ФИО1, являясь должностным лицом, допустил выполнение в границах полосы отвода автодороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также размещением объектов дорожного сервиса, а именно складирование древесины в полосе отвода автодороги, чем нарушил п.3 ст. 25 ФЗ-257, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.11.21 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. 

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - ст. государственный инспектор ДН ОГИБДД ОМВД России по Тотемскому району ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

В границах полосы отвода автомобильной дороги запрещается выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса (п. 1 ч. 3 ст. 25 указанного Федерального закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ административным правонарушением признается использование водоотводных сооружений автомобильной дороги для стока или сброса вод; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги, в том числе на проезжей части автомобильной дороги, работ, связанных с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса; размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса; установка в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги без заключения или с нарушением договора с владельцем автомобильной дороги; строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах придорожных полос автомобильной дороги, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28.01.2021, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 28.12.2020 и фототаблицей к нему, где 28.12.2020 зафиксировано складирование древесины в полосе отвода автомобильной дороги Коровинская-Сергеево на 3 км+900 м, рапортом ст. гос. инспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по Тотемскому району ФИО2, объяснениями ...., договором купли-продажи лесоматериалов от 01.12.2020, объяснениями ФИО1 и другими материалами дела в их совокупности.

Так согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.12.2020 13 час 49 минут 28.12.2020 на 3 км+900 м автодороги Коровинская-Сергеево в нарушение п.3 ст.25 ФЗ-257 допущено складирование древесины в полосе отвода автомобильной дороги.

Из материалов дела следует, что в Калининском участковом лесничестве по договору аренды №... от 01.12.2009 и лесной декларации № ... от 24.11.2020 САУ лесного хозяйства ВО «Вологдалесхоз» использует леса для заготовки древесины в период с 05.12.2020 по 04.12.2021. Между САУ лесного хозяйства ВО «Вологдалесхоз» и ООО «Холбит» заключен договор купли-продажи лесоматериалов №0249/02-20 от 01.12.2020 в квартале №27 Калининского сельского участкового лесничества. 

Согласно объяснений ФИО1 он является мастером леса ООО «Холбит» филиал Верховажский, которым заключен договор купли-продажи лесоматериалов с СУ ВО «Вологдалесхоз» от 01.12.2020, делянка находится в квартале №27 Калининского сельского участкового лесничества. Он осуществляет контроль за соблюдением правил заготовки и складирования древесины. Из указанной делянки лес вывозили и складировали вдоль автодороги Коровинская-Сергеевао в частности на 3 км+900 м ввиду того, что проезд в делянку грузовых автомашин затруднен. Решение о складировании древесины вдоль автодороги Коровинская-Сергеево принималось лично им.

Согласно информации КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» автодорога общего пользования межмуниципального значения Коровинская-Сергеево протяженностью 14,709 км относится к IV категории, ширина межселенной территории полосы отвода – 23 м.

Согласно приказа Верховажский филиал ООО «Холбит» 86 от 01.12.2014 ФИО1 01.12.2014 принят на работу в качестве мастера леса в структурное подразделение Лесозаготовка по совместительству.

Согласно должностной инструкции № 2 от 01.06.2016 мастера леса Верховажского филиала ООО «Холбит» на него возложена обязанность в том числе руководить лесозаготовительным участком, осуществлять контроль за соблюдением правил заготовки и складирования древесины.

Данные доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, согласуются между собой и с иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной и свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным применительно к статье 2.9 КоАП РФ и с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется, поскольку допущенное правонарушение посягает на безопасность дорожного движения, следовательно, на жизнь и здоровье его участников.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность виновного, его семейное и имущественное положение, тяжесть содеянного и характер противоправного деяния, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность по делу суд относит признание вины, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9–29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Административный штраф необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: ....

Об уплате штрафа в течение месяца необходимо сообщить в Тотемский районный суд Вологодской области (

<

...>), представив квитанцию.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья О.В. Цыганова