Верховный Суд Республики Северная Осетия–Алания

Судья Цуцаев А.Ю. Дело №33-305/2026

№ 2-276/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Владикавказ 20 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего Климова И.А.,

судей Бесолова В.Г., Джиоева П.Г.,

при секретаре Кучиевой М.З.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора ... РСО-Алания ...6 в интересах муниципального образования ... РСО-Алания и неопределенного круга лиц к ...1 и ...2 о признании недействительным соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, расторжении договора аренды, прекращении записей о государственной регистрации права, о возложении обязанности передать земельный участок,

по апелляционному представлению прокурора ... РСО-Алания на решение Кировского районного суда РСО-Алания от ....

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РСО-Алания ...11, мнение представителя истца ...7, просившего удовлетворить апелляционное представление, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания,

установила:

Исполняющий обязанности прокурора ... РСО-Алания в интересах муниципального образования ... и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ...1 и ...2, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – АМС Кировского МО РСО-Алания, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания, ГКУ «Управление земельными ресурсами РСО-Алания» о признании недействительным соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, расторжении договора аренды, прекращении записей о государственной регистрации права, о возложении обязанности передать земельный участок.

Решением Кировского районного суда РСО-Алания от ... постановлено:

Иск и.о. прокурора ... РСО-Алания ...6 в интересах муниципального образования ... и неопределенного круга лиц (с учетом уточнения) к ...1 и ...2 о признании недействительным в силу ничтожности Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного ... № б/н, заключенное между ...1 и ...2; признании недействительным договора аренды земельного участка ... от ..., заключенного между АМС МО ... РСО-Алания и ...1; расторжении договора аренды земельного участка ... от ..., заключенного между АМС МО ... РСО-Алания и ...1; прекращении записи о государственной регистрации права по соглашению о передаче прав и обязанностей по договору аренду земельного участка (перенаем) от ... № б/н, заключенному между ...1 и ...2, номер государственной регистрации: 15:02:0040135:137-15/039/2022-5 от ...; прекращении записи о государственной регистрации права аренды по договору аренды земельного участка ... от ..., заключенному между АМС МО ... РСО-Алания и ...12; Ф.Х., номер государственной регистрации: 15:02:0040135:137-15/039/2022-4 от ... и обязании ...2 вернуть в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 15:02:0040135:137 муниципальному образованию ... РСО - Алания удовлетворить частично.

Признать недействительным в силу ничтожности соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (перенаем) от ... № б/н заключенного между ...1 и ...2 номер государственной регистрации: 15:02:0040135:137-15/039/2022-5 от ....

Признать недействительным п.4.3.2 договора аренды земельного участка ... от ....

Прекратить запись о государственной регистрации права по соглашению о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (перенаем) от ... № б/н, заключенному между ...1 и ...2, номер государственной регистрации: 15:02:0040135:137- 15/039/2022-5 от ....

В остальной части исковых требований отказать.

В апелляционном представлении прокурор ... РСО-Алания просит решение отменить, принять новое решение об удовлетворении иска, сославшись на то, что суд принял незаконное решение в части отказа в удовлетворении требований о расторжении договора аренды земельного участка ... от ..., заключенного между АМС МО ... РСО-Алания и ...1, прекращении записи о государственной регистрации права аренды по договору аренды земельного участка ... от ..., заключенному между АМС МО ... РСО-Алания и ...1 и об обязании ...2 возвратить МО ... РСО-Алания в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу. Апеллянт указал, что ...1 не имел права передавать права на земельный участок другим лицам, согласно п.4.1.1. договора, в связи с чем данная сделка подлежит расторжению по решению суда. При заключении соглашения о перенайме земельного участка ...1 и ...2 нарушили положения ч.7 ст.448 ГК РФ. На передачу прав субарендатору согласие АМС МО ... не было получено, что являлось основанием для его расторжения. Уступка права аренды земельного участка свидетельствует о том, что у ...1 не было намерения осваивать и использовать земельный участок и он незаконно, без проведения торгов и согласия арендодателя уступил право аренды другому лицу.

В суде апелляционной инстанции представитель прокуратуры ...7 просил решение суда отменить по доводам апелляционного представления.

Ответчики ...8, ...2, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – АМС Кировского МО РСО-Алания, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания, ГКУ «Управление земельными ресурсами РСО-Алания» в судебное заседание не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 167, 327 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников по делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав представителя истца, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением АМС МО ... ... от ... ...1 был предоставлен в аренду земельный участок площадью 16480 кв.м. с КН 15:02:0040135:137 северо-западнее ... сроком на 7 лет 3 месяца – л.д.25.

По договору аренды ... от ... срок аренды участка установлен по .... В п.4.3.2 Договора предусмотрено, что арендатор имеет право сдавать участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности третьим лицам с согласия Арендодателя – л.д.26-29.

По соглашению от ... ...1 передал ...2 земельный участок с КН 15:02:0040135:137 – л.д.35-37.

Соглашение о передаче зарегистрировано в ЕГРН – л.д.31-34.

Удовлетворяя частично исковые требования прокурора, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 39.6, п. 9 ст. 29 ЗК РФ, ст.ст. 166, 167, п. 7 ст. 448, ст. 619 ГК РФ, установил наличие предусмотренных законом ограничений на передачу прав арендатора земельного участка третьим лица по договору аренды земельного участка, заключенного по итога проведенного аукциона, в связи с чем обоснованно признал недействительным в силу ничтожности соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ... №б/н, заключенное между ...1 и ...2 При этом, отказывая в расторжении договора аренды ..., заключенного ... между АМС ... РСО-Алания и ...1, районный суд указал на отсутствие оснований предусмотренных ст.ст. 450 и 619 ГК РФ, свидетельствующих о допущении арендатором существенных нарушений условий аренды.

Судебная коллегия находит такие выводы суда основанными на верном толковании норм материального права в силу следующего.

Частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из содержания представления прокуратуры следует, что решение суда первой инстанции обжалуется в части отказа в расторжении договора аренды между органом местного самоуправление и ...8

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной (подпункт 1) и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (подпункт 2).

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (абзац 4 подпункт 2).

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату (пункт 3).

В соответствии с разъяснениями данными в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ... N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 23 постановления Пленума ВАС РФ от ... N 11 "О некоторых вопросах связанных с применением земельного законодательства" обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

В качестве основания для расторжения договора истец указал о передаче арендатором своих прав по договору третьему лицу без согласия арендодателя, учитывая, что наличие такого согласия прямо предусмотрено п. 4.3.2 договора аренды.

Судебная коллегия находит приведенные истцом обстоятельства основанием для признания соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды недействительными, но не для расторжения первоначального договора аренды.

В соответствии с п. 6.2 договора аренды он может быть расторгнут по требованию арендодателя, по решению суда, а также в случаях, указанных в п. 4.1.1., согласно которого арендодатель может требовать досрочного расторжения договора, если арендатор пользуется земельным участком не по целевому назначению в течение трех лет существенно нарушает условия договора либо пользуется земельным участком с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не выполняет работы, установленные п. 3.7 договора, в иных случаях предусмотренных законом.

Учитывая, что в части признания недействительным соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды требования прокурора удовлетворены по иным основаниям, при этом доказательства нецелевого использования земельным участком в материалы дела не представлены, так же как не представлены иные существенные нарушения интересов муниципального образования, в интересах которого выступает прокурор с данным иском, в том числе в части неполучения арендатором арендных платежей, судебная коллегия не усматривает оснований для расторжения договора аренды ... от ....

Доводы апелляционного представления судебная коллегия находит необоснованными, поскольку они являлись предметом оценки суда первой инстанции.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы районного суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, судебная коллегия полагает обжалуемое решение законным, подлежащим оставлению без изменения.

В связи с оставление решения суда первой инстанции без изменения, обеспечительные меры, наложенные определением Кировского районного суда РСО-Алания от ..., подлежат отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания,

определила:

решение Кировского районного суда РСО-Алания от ... оставить без изменения, апелляционное представление прокурора ... РСО-Алания – без удовлетворения.

Обеспечительные меры, наложенные определением Кировского районного суда РСО-Алания от ... – отменить.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции (...) в срок не превышающий трех месяцев по правилам, установленным главой 41 ГПК РФ, через районный суд, рассмотревший дело по первой инстанции.

Председательствующий ...11

Судьи Бесолов В.Г.

Джиоев П.Г.

Мотивированное определение изготовлено ....