№

УИД №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дата г. г. Иркутск 

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска ФИО4., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, родившегося Дата в Адрес, гражданина Республики Узбекистан, место пребывания в Российской Федерации: Адрес,

У С Т А Н О В И Л :

Дата около 14 часов 25 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование ФИО1, подлежащих таможенному декларированию товаров.

ФИО1, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях КоАП РФ предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. 

С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, не усматривая оснований для его обязательного присутствия в судебном заседании. 

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. 

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с данным Кодексом.

В силу подп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенным декларированием является заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Таможенное декларирование осуществляется путем подачи таможенной декларации, которой согласно подп. 32 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС признается таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).

«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения ФИО1 подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает. 

Так, из акта таможенного досмотра от Дата № следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии ФИО1, прибывшего из Узбекистана воздушным транспортом (рейс № Наманган - Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последним товаров, в ходе которого предъявлен багаж весом 23,3 кг. К таможенному досмотру представлен багаж, в котором установлены товары для работы парикмахера: коробка черного цвета с изображением товарного знака «ФИО5» габаритными размерами 33,5х23х7 см, в которой находится парикмахерская группа с признаком б/у, состоящая из: масла для машинки для стрижки волос в бутылочке размером 15х5х2 см - 1 шт.; щетка черного цвета размером 14х2,5 см - 1 шт.; машинка парикмахерская для стрижки размер 15,5х4,5х4 - 1 шт.; машинка парикмахерская для стрижки размер 18х5,5х4,3 см. - 1 шт.; ножницы из металла размером 17х5 см. - 2 шт.; провод 1 шт.; гребенки для стрижки волос 3 шт.; гребенки для стрижки волос 6 шт.; инструкция и информационный листок; без признаков б/у: расчески для волос 5 шт. (л.д. 7-10).

Из объяснений, а также протокола опроса ФИО1 от Дата следует, что ФИО1 провозил с собой набор парикмахера для работы, так как он работает парикмахером в парикмахерской «ФИО6» в Адрес. Все товары купил на рынке в Адрес, чеков на товар нет, товары частично бывшие в употреблении. Товары предназначались для работы. Таможенную декларацию он не подавал, так как не знал, что товар для личного пользования необходимо декларировать (л.д. 6, 11-19).

Пассажирская таможенная декларация ФИО1 на вышеназванные товары не заполнялась.

По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, исходя из характера и количества товара (л.д. 25).

Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-4). 

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты по протоколу изъятия от Дата и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от Дата (л.д. 20-22, 32).

В рамках проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ была назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 49-52).

Из заключения таможенного эксперта № от Дата следует, что наименование товаров, являющиеся предметом административного правонарушения, установлено, как: 1. набор для стрижки, комплектация: машинка для стрижки, триммер для стрижки, кабель питания, щетка для чистки, масло, расчёска, насадки для машинки и триммера, инструкция по эксплуатации, потребительская упаковка в виде футляра черно-зеленого цвета – всего 1 штука; 2. полимерные расчески черного цвета – всего 2 штуки; 3. Двусторонняя полимерная расческа черного цвета – 1 штука; 4. расческа профессиональная для стрижки волос машинкой, парикмахерский гребень с рисунком – всего 2 штуки; 5. набор парикмахерских ножниц – всего 1 набор из 2 ножниц, рыночная стоимость которых по состоянию на Дата на территории Российской Федерации составляла 6 471, 61 рублей (л.д. 39-48). 

По результатам проведения административного расследования Дата уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, которым в вину ФИО1, прибывшему на таможенную территорию Евразийского экономического союза и выбравшим для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, вменено недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию – набора парикмахерских инструментов, что выявлено Дата около 14 часов 25 минут в зале прилета международного аэропорта Адрес по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших авиарейсом №, следовавшим по маршруту Наманган (Республика Узбекистан) – Иркутск (РФ).

Представленный протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО1 извещался посредством направления ему телеграммы по адресу, указанному им при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении ему направлена. 

В ходе отобрания объяснений ФИО1 разъяснены положения ст. 25.1. КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись ФИО1 Данные им объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств. 

В услугах переводчика на узбекский язык ФИО1 не нуждался, о чем указал в ходе опроса по обстоятельствам дела и при разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д. 6, 11-19). Переводчик к участию в деле не привлекался.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований. 

Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что Дата около 14 часов 25 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом №, следовавших по маршруту Наманган (Республика Узбекистан) – Иркутск (РФ), выявлено недекларирование ФИО1, выбравшим для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно ФИО1 не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары – набор парикмахерских инструментов, расчески для волос, перечисленные в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, рыночная стоимость которых составляла 6 471, 61 рублей.

Указанные действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. 

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности и наказания не имеется. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание ФИО1 вины.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, родившегося Дата, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: товаров для работы парикмахера – коробки черного цвета с изображением товарного знака «ФИО5», габаритными размерами 33,5х23х7 см, в которой находится парикмахерская группа с признаком б/у, состоящая из: масла для машинки для стрижки волос в бутылочке размером 15х5х2 см - 1 шт.; щетка черного цвета размером 14х2,5 см - 1 шт.; машинка парикмахерская для стрижки размер 15,5х4,5х4 - 1 шт.; машинка парикмахерская для стрижки размер 18х5,5х4,3 см. - 1 шт.; ножницы из металла черного и синего цвета размером 17х5 см. - 2 шт.; провод с одной стороны с выходом USB - 1 шт.; гребенки для стрижки волос - 3 шт.; гребенки для стрижки волос - 6 шт.; инструкция и информационный листок; без признаков б/у: расчески для волос из полимерных материалов различных цветов размерами от 200х4 см до 245х7,6 см – 5 шт., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: Адрес, пом. 011. 

Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии. Жалоба на постановление может быть подана судье, вынесшему обжалуемое постановление, либо непосредственно в Иркутский областной суд. 

Судья: ФИО4