34RS0001-01-2025-008100-83 Дело №2-3314/2025 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» августа 2025 года г. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Гринченко Е.В.,

при секретаре Левикиной О.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения об отказе в назначении пенсии в части незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (далее – ОСФР по Волгоградской области) о признании решения об отказе в назначении пенсии в части незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Заявленные требования мотивировал тем, что решением ОСФР по Волгоградской области (Центральный район) от ДД.ММ.ГГГГ. ему отказано в установлении страховой пенсии в соответствии с п.п.1, 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Указанным решением не засчитаны в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (№...) в должности эл.монтера термич.уч. сталепроволочного цеха №... на Волгоградском сталепроволочноканатном заводе; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (№... – в должности электромонтера по ремонту электрооборудования цеха №... производства препаративной формы хлорофоса, изделий их пластмасс горячим способом; с ДД.ММ.ГГГГ. - электромонтера по ремонту электрооборудования цеха №... производство соединений хлора и его расфасовка на Волгоградском ПО «Химпром», поскольку не подтвержден факт работы с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня С решением ответчика в данной части истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным, поскольку правовых оснований для отказа в назначении досрочной пенсии не имелось.

По указанным основаниям, просил признать решение ОСФР по Волгоградской области (Центральный район) от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным в части не включения в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (№...) в должности эл.монтера термич.уч. сталепроволочного цеха №... на Волгоградском сталепроволочноканатном заводе; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ) – в должности электромонтера по ремонту электрооборудования цеха №... производства препаративной формы хлорофоса, изделий их пластмасс горячим способом; с ДД.ММ.ГГГГ. - электромонтера по ремонту электрооборудования цеха №... производство соединений хлора и его расфасовка на Волгоградском ПО «Химпром», обязать ответчика включить указанные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, дающего на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и просил удовлетворить. Уточнил иск в части даты назначения досрочной страховой пенсии по старости – с ДД.ММ.ГГГГ. (даты подачи заявления). 

Представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО2, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, приведенным в письменном возражении (л.д.42-44).

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в части 1 статьи 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ в 2024г. мужчинам в возраста 60 лет необходимо соблюдение следующих условий: наличие не менее 20 лет страхового стажа; наличие не менее 05 лет стажа на соответствующих видах работ; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.

Для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ мужчинам в возраста 60 лет необходимо соблюдение следующих условий: наличие не менее 25 лет страхового стажа; наличие не менее 06 лет 3 месяца стажа на соответствующих видах работ; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.

Частью 3 ст.30 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда (пункт 2) и периоды подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах (пункт 1).

Таким образом, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено суммирование различных льготных периодов работ.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно разъяснениям пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, в том числе выдаваемыми в установленном порядке работодателями, каковым в данном случае является уточняющая справка.

По настоящему делу судом установлено.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности эл.монтера 4 разряда термического участка сталепроволочного цеха №... Волгоградского сталепроволочноканатного завода; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности электромонтера по ремонту электрооборудования 5-го разряда цеха №... - производство препаративной формы хлорофоса, изделий из пластмасс горячим способом Волгоградского ПО «Химпром»; ДД.ММ.ГГГГ. был переведен в цех №... – производство соединений хлора и его расфасовка электромонтером по ремонту электрооборудования 5-го разряда, отд.№...; ДД.ММ.ГГГГ. в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда ему установлен 5 разряд электромонтера по ремонту электрооборудования, цех №...; ДД.ММ.ГГГГ1990г. присвоен 6 разряд электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в том же цехе; ДД.ММ.ГГГГ. уволен из Волгоградского ПО «Химпром» по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 60 лет в ОСФР по Волгоградской области (Центральный район) в соответствии с п.1 и п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением №... от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Волгоградской области (Центральный район) в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с не подтверждением необходимого специального стажа по п.1 и п.2 ст.30 Закона №400-ФЗ, ввиду отсутствия документального подтверждения характера выполняемой работы, постоянной занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в должностях и на работах, предусмотренных Списком №... и №... от ДД.ММ.ГГГГ. №... либо Списком №... и №... от ДД.ММ.ГГГГ. №.... 

В специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, согласно обжалуемому решению, не включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (№...) в должности эл.монтера термич.уч. сталепроволочного цеха №... на Волгоградском сталепроволочноканатном заводе; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ) – в должности электромонтера по ремонту электрооборудования цеха №... производства препаративной формы хлорофоса, изделий их пластмасс горячим способом; с ДД.ММ.ГГГГ.1987г. - электромонтера по ремонту электрооборудования цеха №... производство соединений хлора и его расфасовка на Волгоградском ПО «Химпром», итого: 06 лет 06 месяцев 16 дней.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ он был принят на должность эл.монтера 4 разряда термического участка сталепроволочного цеха №... Волгоградского сталепроволочноканатного завода (приказ №... от ДД.ММ.ГГГГ.).

ДД.ММ.ГГГГ. уволен в связи с призывом в Советскую Армию по п.3 ст.29 КЗОТ РСФСР (приказ №... от ДД.ММ.ГГГГ.). С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. проходил службу в рядах Советско й Армии.

ДД.ММ.ГГГГ. принят в цех №... - производство препаративной формы хлорофоса, изделий из пластмасс горячим способом, электромонтером по ремонту электрооборудования 5-го разряда Волгоградского ПО «Химпром» (приказ №...к от ДД.ММ.ГГГГ.). 

ДД.ММ.ГГГГ. переведен в цех №... – производство соединений хлора и его расфасовка электромонтером по ремонту электрооборудования 5-го разряда, отд.№... (приказ №...к от ДД.ММ.ГГГГ.).

ДД.ММ.ГГГГ. в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда ему установлен 5 разряд электромонтера по ремонту электрооборудования, цех №... (Пр.пост.№... от ДД.ММ.ГГГГ. прил. №...).

ДД.ММ.ГГГГ. ему присвоен 6 разряд электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в том же цехе (приказ №... №... от ДД.ММ.ГГГГ.).

ДД.ММ.ГГГГ., на основании приказа №... кот от ДД.ММ.ГГГГ. уволен из Волгоградского производственного объединения «Химпром» по собственному желанию.

Согласно представленной истцом суду в качестве доказательства архивной справки ГКУВО "ГАСПЗГВО" от ДД.ММ.ГГГГ. №..., в документах архивного фонда ОАО «Волгоградский сталепроволочноканатный завод» имеются сведения о работе ФИО1 в должности эл.монтера 4 раз. термич. уч-ка сталепроволочного цеха №... (так в документах) Волгоградского сталепроволочноканатного завода с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №.../к от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №.../к от ДД.ММ.ГГГГ.), об увольнении ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №.../к от ДД.ММ.ГГГГ.). В личной карточке формы Т-2 отпуска без сохранения заработной платы, командировки, курсы повышения квалификации и др. не указаны. Карточки учета отпусков на хранении не имеется. Сокращения в справке даны в соответствии с их употреблением в тексте документа (приказы) (л.д.113). 

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. №... содержится указание на наличие в архивном фонде Перечня работ и профессий, дающих право на получение бесплатного молока рабочим, являющегося приложением №... к коллективному договору Волгоградского ордена «Знак Почета» сталепроволочноканатного завода имени 50-летия С. на 1982», в который включены электромонтеры по ремонту электрооборудования термического участка сталепроволочного цеха №... (л.д.90).

Согласно представленной истцом архивной справки ГКУВО "ГАСПЗГВО" от ДД.ММ.ГГГГ №... по документам архивного фонда ВОАО "Химпром" имеются сведения о работе ФИО1:

- в должности электромонтера по ремонту электрооборудования 5-го разряда цеха №... – производство препаративной формы хлорофоса, изделий из пластмасс горячим способом ВПО «Химпром»: с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №...к от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №...к от ДД.ММ.ГГГГ.);

- в должности электромонтера по ремонту электрооборудования 5-го разряда цеха №... – производство соединений хлора и его расфасовка, отделение 1470 ВПО «Химпром»: с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №...к ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №... от ДД.ММ.ГГГГ.);

- в должности эл.монтера по ремонту и обслуживанию эл.оборудования 6 разряда цеха №№... – производство соединений хлора и его расфасовка, отделение №... (так в документах) ВПО «Химпром»: с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №... от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №... от ДД.ММ.ГГГГ.);

- уволен ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №... от ДД.ММ.ГГГГ.).

В качестве примечания в архивной справке отражено на то, что в личной карточке формы Т-2 отпуска без сохранения заработной платы, командировки, курсы повышения квалификации и др. не указаны. Карточки учета отпусков на хранении не имеется. Лицевого счета по начислению заработной платы за декабрь ДД.ММ.ГГГГ. на хранении не имеется. Сокращения в справке даны в соответствии с их употреблением в тексте документа (приказы) (л.д.114).

Представленные ГКУВО "ГАСПЗГВО" по запросу истца ксерокопии лицевых счетов Волгоградского сталепроволочноканатного завода за ДД.ММ.ГГГГ., ВПО «Химпром» за ДД.ММ.ГГГГ.г. подтверждают начисление ФИО1 заработной платы за время работы на указанных предприятиях (л.д.115-134).

Как следует из архивной справки ГКУВО "ГАСПЗГВО" от ДД.ММ.ГГГГ. №...а, в документах архивного фонда Волгоградского открытого акционерного общества «Химпром»:

- в штатном расписании рабочих цеха №...ДД.ММ.ГГГГг. имеется должность «эл.монтер по ремонту эл.оборудования». Разряд, тариф, категория вредности - 5/2. Количество единиц – 2. Продолжительность рабочего дня – 7;

- в штатном расписании рабочих цеха №...ДД.ММ.ГГГГг. имеется должность «эл.монтер по ремонту электрооборудования». Разряд, тариф, категория вредности - 5/2. Количество единиц – 2. Продолжительность рабочего дня – 7;

- в штатном расписании рабочих цеха №ДД.ММ.ГГГГг. имеется должность «эл.монтер по ремонту электрооборудования». Разряд, тариф, категория вредности - 5/3. Количество единиц – 5. Продолжительность рабочего дня – 6;

- в штатном расписании рабочих цеха №ДД.ММ.ГГГГг. имеется должность «электромонтер по ремонту эл.оборудования». Разряд, тариф, категория вредности - 5. Количество единиц – 4. Продолжительность рабочего дня – 6. Примечание 24%;

- в штатном расписании рабочих цеха №ДД.ММ.ГГГГг. имеется должность «Электромонтер по ремонту электрооборудования». Количество чел. – 4. Разряд - 5. Условия труда (доплата за условия труда в проц.) – 24. Тарифная ставка (часовая), оклад (в руб.) – I-21,0. Продолжительность рабочего дня (час) – 6. Продолжительность дополнит. Оплачиваемого отпуска за условия труда (в днях) - 12;

- в штатном расписании рабочих цеха №ДД.ММ.ГГГГг. имеется должность «Электромонтер по ремонту электрооборудования». Количество чел. – 3. Разряд - 6. Условия труда (доплата за условия труда в проц.) – 24. Тарифная ставка (часовая), оклад (в руб.) – I-40,7. Продолжительность рабочего дня (час) – 6. Продолжительность дополнит. Оплачиваемого отпуска за условия труда (в днях) - 12;

- в штатном расписании рабочих цеха №ДД.ММ.ГГГГг. имеется должность «Электромонтер по ремонту электрооборудования». Количество чел. – 4. Разряд - 6. Условия труда (доплата за условия труда в проц.) – 24. Тарифная ставка (часовая), оклад (в руб.) – 3-03,3. Продолжительность рабочего дня (час) – 6. Продолжительность дополнит. Оплачиваемого отпуска за условия труда (в днях) - 12;

- в штатном расписании рабочих цеха №ДД.ММ.ГГГГг. имеется должность «Электромонтер по ремонту электрооборудования». Количество единиц – 4. Разряд - 6. Условия труда (доплата за условия труда в проц.) – 24. Тарифная ставка (часовая), оклад (в руб.) – 36-40. Продолжительность рабочего дня (час) – 6. Продолжительность дополнит. Оплачиваемого отпуска за условия труда (в днях) – 12 (л.д.34-35).

Таким образом, представленными суду документами подтверждено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ был занят в должности эл.монтера (сокращение по документам от электромонтера) 4 разряда термического участка сталепроволочного цеха №... Волгоградского сталепроволочноканатного завода; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности электромонтера по ремонту электрооборудования 5-го разряда цеха №... - производство препаративной формы хлорофоса, изделий из пластмасс горячим способом Волгоградского ПО «Химпром»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности электромонтера по ремонту электрооборудования 5-го разряда цеха №... - производство соединений хлора и его расфасовка, отделение №... Волгоградского ПО «Химпром»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда цеха №... – производство соединений хлора и его расфасовка, отделение №... Волгоградского ПО «Химпром».

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В разделе III "Химическое производство" Списка N 1 от 26 января 1991 года N 10, предусмотрена позиция 1080А010 - рабочие, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции).

В подразделе «А» раздела X «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 поименованы рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства в цехах переработки и утилизации твердых, жидких и газообразных отходов от всех производств, перечисленных в Списке №... (позиция 2110А020).

Согласно позиции 2110А030-17531 того же раздела, право на досрочное назначение пенсии предоставлено рабочим предприятий химической промышленности, занятым на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке N 2. 

В подразделе 3 «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное производства. Цехи термические, рельсовых скреплений, вырубки и зачистки горячего металла» раздела III «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено электромонтерам по обслуживанию и ремонту оборудования.

Списком №1 от 22.08.1956г. №1173 разделом VIII «Химическое производство» предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для рабочих и инженерно-технических работников, занятых полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках в производствах, перечисленных в указанном разделе списка.

Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет» № 5 от 22 мая 1996 года, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Волгоградское производственное объединение "Химпром" являлось предприятием химической отрасли промышленности, следовательно, соответствует разделу VIII "Химическое производство" Списка № 1 от 26.01.1991г. №10.

В соответствии с общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.86 № 016 (ОК 016- 86), общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367 (ОК 016-94), электромонтер - это рабочая профессия.

Рабочие, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования, указаны в подразделе "А" раздела VIII "Химическое производство" (позиция 1080А010) Списка № 1 и в разделе X «Химическое производство» Списка № 2 (позиция 2110А030-17531) без указания наименования профессий.

Разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 №5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (п.2), утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 №81/8, равно как и Разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 №5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (п.7), утвержденным постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29, установлено, что правом на льготную пенсию пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Следовательно профессии - электромонтер 5 разряда, электромонтер 6 разряда соответствуют наименованию профессии, указанной в подразделе "А" раздела VIII "Химическое производство" (позиция 1080А010) Списка № 1, разделе X «Химическое производство» Списка № 2 (позиция 2110А030-17531).

Из изложенного следует, что работа, выполняемая ФИО1 в Волгоградском ПО «Химпром» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности электромонтера по ремонту электрооборудования 5-го разряда цеха №... - производство препаративной формы хлорофоса, изделий из пластмасс горячим способом, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности электромонтера по ремонту электрооборудования 5-го разряда цеха №... - производство соединений хлора и его расфасовка, отделение №..., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда цеха №... – производство соединений хлора и его расфасовка, отделение 1470 соответствует работе, предусмотренной подразделом "А" раздела VIII "Химическое производство" (позиция 1080А010) Списка № 1, разделом X «Химическое производство» Списка № 2 (позиция 2110А030-17531) производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 29.01.1991 года № 10.

Работа, выполняемая ФИО1 в должности эл.монтера (электромонтера) термического участка сталепроволочного цеха №... Волгоградского сталепроволочноканатного завода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. соответствует работе, предусмотренной подразделом 3 «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное производства. Цехи термические, рельсовых скреплений, вырубки и зачистки горячего металла» раздела III «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что факт полной занятости истца в спорные периоды (не менее 80%) в особых условиях труда подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками, которые не содержат сведений о приеме ФИО1 на работу на неполный рабочий день. Сведений об одновременном выполнении им другой работы не установлено. Доказательств отвлечений истца в спорные периоды от основной работы в материалах дела не имеется, так же как и данных о том, что истец имел сокращенный рабочий день или совмещение основной работы с иной работой. 

Отсутствие необходимых документов в архиве не по вине работника, не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы в льготный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии. 

Кроме того, ранее действующее пенсионное законодательство не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками. В свою очередь, имеющиеся в деле доказательства, подтверждают факт выполнение истцом работы с вредными условиями труда на ремонте электрооборудования на металлургическом (Волгоградском сталепроволочноканатном заводе) и химическом производстве (Волгоградском ПО «Химпром»), течение полного рабочего дня.

Оценив представленные в дело доказательства суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании незаконным решения ОСФР по Волгоградской области (Центральный район) от ДД.ММ.ГГГГ. в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности эл.монтера термического участка сталепроволочного цеха №... Волгоградского сталепроволочноканатного завода; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электромонтера по ремонту электрооборудования цеха №... - производство препаративной формы хлорофоса, изделий из пластмасс горячим способом Волгоградского ПО «Химпром»; с ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтера по ремонту электрооборудования цеха №... - производство соединений хлора и его расфасовка Волгоградского ПО «Химпром», и возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии спорных периодов.

Согласно п.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, что на день обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии - ДД.ММ.ГГГГ. истец, достигший 60-летнего возраста, учитывая вкаченные судом периоды, имел требуемый страховой стаж, достаточный льготный стаж, суд приходит к выводу, что досрочная пенсия по старости подлежит назначению ФИО1 со дня подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ..

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (Центральный район) от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1 следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности эл.монтера термического участка сталепроволочного цеха №... Волгоградского сталепроволочноканатного завода; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электромонтера по ремонту электрооборудования цеха №... - производство препаративной формы хлорофоса, изделий из пластмасс горячим способом Волгоградского ПО «Химпром»; с ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтера по ремонту электрооборудования цеха №... - производство соединений хлора и его расфасовка Волгоградского ПО «Химпром».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии ФИО1 следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности эл.монтера 4 разряда термического участка сталепроволочного цеха №... Волгоградского сталепроволочноканатного завода; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электромонтера по ремонту электрооборудования 5-го разряда цеха №... - производство препаративной формы хлорофоса, изделий из пластмасс горячим способом Волгоградского ПО «Химпром»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности электромонтера по ремонту электрооборудования 5-го разряда цеха №... - производство соединений хлора и его расфасовка, отделение №... Волгоградского ПО «Химпром»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда цеха №... – производство соединений хлора и его расфасовка, отделение 1470 Волгоградского ПО «Химпром», и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Справка: мотивированное решение принято 21 августа 2025 года.

Судья Е.В. Гринченко