К делу № 12-34/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Туапсе «17» мая 2018 года 

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края: Кошевой В.С.,

С участием ФИО1;

Представителя ОГИБДД отдела МВД РФ по Туапсинскому району ФИО2

При секретаре судебного заседания Беловой А.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 110 г. Туапсе от 02 апреля 2018 года, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи с/у № 110 г. Туапсе от 02 апреля 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

ФИО1, не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в соответствии с которой просил судебный акт отменить, производство по делу прекратить. Свои требования мотивировал тем, что на основании протокола об административном правонарушении 

<

адрес> от 04 декабря 2017 г. постановлением по делу об административном правонарушении от 09 декабря 2017 г. за нарушение Правил дорожного движения на него наложено взыскание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Штраф по указанному постановлению уплачен 11 декабря 2017 года, по реквизитам указанным в постановлении, в подтверждение чего предоставил банковскую квитанцию. С 1 января 2008 года на основании Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ утратила силу часть 4 ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривавшая, что лицо, привлеченное к административной ответственности, должно направить судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление, копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа. Таким образом, кодекс об административных правонарушениях не содержит обязанности лица, привлеченного к административной ответственности направлять копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление. Такая обязанность законодателем возложена на специализированную организацию. В качестве доказательства его вины в постановлении о назначении административного наказания от 02 апреля 2018 года мировой судья сослался на копию постановления по делу об административном правонарушении от 09.12 2017г., протокол об административном правонарушении и справку о ранее допущенных административных правонарушениях. 

Свою обязанность по оплате штрафа он исполнил в установленный законом срок и в полном объеме. При составлении протокола 

<

адрес> им было указано на то, что штраф оплачен, однако ни лицо составлявшее протокол, ни суд данному обстоятельству значение не придали и не проверили данную информацию, а поскольку сразу же после составления протокола он был доставлен в суд, то был лишен возможности представить доказательства своевременной оплаты штрафа. Поскольку административный штраф ним уплачен 11 декабря 2017 года и на момент вынесения судом постановления 02 апреля 2018 года у него отсутствует обязанность по его оплате, и он не может быть привлечен к ответственности на основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату данного штрафа в установленный срок.

В судебном заседании заявитель ФИО1, поддержал доводы жалобы, просил отменить постановление мирового судьи с/у № 110 г. Туапсе, производство по делу прекратить, так как штраф по постановлению по делу об административном правонарушении от 09.12 2017 года, оплачен 11 декабря 2017 года, т.е. в срок установленный законом.

Представитель ОГИБДД отдела МВД РФ по Туапсинскому району ФИО2, пояснил, что штраф по постановлению по делу об административном правонарушении от 09.12 2017г., оплачен ФИО1, 11 декабря 2017 года, т.е. в срок установленный законом, указанный факт подтверждается выпиской из ГИС ГМП, однако на момент составления протокола об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, данных относительно оплаты административного штрафа, система ГИС ГМП не содержала, ввиду возможных сбоев системы или ненадлежащего исполнения служебных обязанностей сотрудниками банка.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Так, из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи с/у № 110 г. Туапсе от 02 апреля 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ послужил факт неуплаты им административного штрафа по постановлению ОМВД России по Туапсинскому району от 09.12.2017 года УИН №. Однако с таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлено, что административный штраф по постановлению ОМВД России по Туапсинскому району от 09.12.2017 года № по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ оплачен ФИО1 в размере 2500 рублей, с учетом положения ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. 

Таким образом, со стороны ФИО1 в полном объеме исполнена обязанность по оплате административного штрафа, данный факт подтвержден платежным документом КБ ООО «Кубань Кредит» от 11.12.2017 года.

Одновременно в соответствии со справкой ООО «Кубань Кредит», усматривается, что 11.12.2017 года ФИО1 в КБ «Кубань Кредит» ООО в пользу УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Туапсинскому району) произведена оплата в размере 2 500-00 (Две тысячи пятьсот рублей 00 копеек). Данные средства перечислены банком платежным поручением № 752 от 12.12.2017 г. на р/с 

<

***>, получатель УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Туапсинскому району), ИНН 

<

***>, КПП 236501001, БИК 040349001, ОКТМО 03655000, КБК 18811630020016000140.

Кроме того, из сообщения заместителя начальника управления ГИБДД ОМВД РФ по КК, следует, что информация о факте уплаты административного штрафа, наложенного постановлением (УИН 18810023160001709427). 14.05.2018 поступила в банк данных Госавтоинспекции из «Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах», штраф числится уплаченным. Одновременно, исходя из сведений базы данных «Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах», усматривается, что административный штраф наложенный постановлением от 09.12.2017 года (УИН 18810023160001709427), оплачен в полном объеме 11.12.2017 года, т.е. в установленный законом срок.

Вышеуказанные факты свидетельствуют о надлежащем выполнении ФИО1 обязанности по уплате административного штрафа в предусмотренный законом срок. 

При таких обстоятельствах, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в действиях ФИО1 отсутствует.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление. 

На основании изложенного, постановление мирового судьи судебного участка №110 г.Туапсе от 02.04.2018 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду отсутствия состава административного правонарушения. 

Изучение дела об административном правонарушении и доводов жалобы ФИО1, свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд 

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № 110 г. Туапсе от 02 апреля 2018 года – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 110 г. Туапсе Русавина В.О. от 02 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – отменить. 

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит, и вступает в законную силу со дня его провозглашения.

Председательствующий: ________