№ 5-82/2020

28RS0011-01-2020-000605-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 октября 2020 года село Новокиевский Увал 

Мазановский районный суд в составе:

председательствующего судьи Потапова А.А., 

при секретаре Суровской А.Н., 

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

--1, родившейся -- в --, гражданки РФ, проживающей в --, работающей -- не имеющего инвалидности, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

установил:

В Мазановский районный суд 16.10.2020 поступил протокол об административном правонарушении в отношении --1, согласно которому ей вменяется то, что она 21.07.2020 в 09:00 часов по адресу: -- в период режима повышенной готовности при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно нарушила предписание Управление Роспотребнадзора по Амурской области № 9529 от 08.07.2020 года, самовольно покинув место изоляции. Своими действиями, по мнению должностного лица, --1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Дело рассмотрено без участия--1просившей суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. № 65).

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Из представленных материалов установлено, что на основании постановления № 10396 от 10.07.2020 года --3 обязан выполнять требования по изоляции в домашний условиях, в связи с выявлением у него коронавирусной инфекции (2019-nCoV). 

Согласно результатам анализа № 29817 от 16.07.2020, у --1 лабораторно выявленакоронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Согласно протоколу об административном правонарушении, 21 июля 2020 года в 09 часов 00 минут в -- --1 самовольно покинула место изоляции. 

Согласно постановлению № 12232 от 28 июля 2020 года --1 постановлено госпитализировать в ГБУЗ АО «Мазановская больница». 

Таким образом, из текста данного постановления не усматривается, что --1 предписано соблюдать режим изоляции и непокидать место изоляции. Сведения об обратном в материалах отсутствуют. Иного предписания, как указано в протоколе об административном правонарушении № 9629 от 08.07.2020 года в материалах настоящего дела не имеетсяи --1 не вручалось, обязательство либо уведомления о необходимости соблюдения ею режима самоизоляции не отбиралось.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что в действиях --1 отсутствует состав правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению в соответствии со ст. 24.5 п. 2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10, п.2 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении --1. 

Постановление в течение 10 суток с момента вручения копии постановления может быть обжаловано в Амурский областной суда, через Мазановский районный суд Амурской области.

СудьяМазановского

районного суда Потапов А.А.