Материал №12-233/2017

РЕШЕНИЕ

24 августа 2017 года г. Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Шостак Р.Н.,

при секретаре Думилиной В.В.,

с участием директора ООО «АвтоТехЦентр» ФИО1,

рассмотрев жалобу директора ООО АвтоТехЦентр «Фаворит» ФИО1 на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Саратовской области ФИО2 от 19.06.2017 г. №7-1998-17-ОБ/0124/41/10 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО АвтоТехЦентр «Фаворит» ФИО1, 

установил:

В ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной с 30.05.2017 г. по 19.06.2017 г., в отношении директора ООО АвтоТехЦентр «Фаворит» ФИО1 государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Саратовской области ФИО2 при обстоятельствах, указанных в постановлении от 19.06.2017 г., установлены нарушения ст.136 ТК РФ. Вышеуказанным постановлением директор ООО АвтоТехЦентр «Фаворит» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 11 000 рублей.

В жалобе директор ООО АвтоТехЦентр «Фаворит» ФИО1 просит изменить постановление от 19.06.2017 г. в части назначения наказания, заменить на административное наказания в виде административного штрафа на предупреждение, так как указанное наказание предусмотрено санкцией статьи. Указывает, что назначенное наказание не соразмерно совершенному правонарушению и не соответствует принципу справедливости. Событие правонарушения состоит в несоответствии даты выплаты заработной платы в 1 день, что допущено по причине непреднамеренной ошибки. Данное правонарушение совершено впервые, директор ООО АвтоТехЦентр «Фаворит» ФИО1 указывает, что государственный инспектор не учел обстоятельства и характер совершенного правонарушения, раскаяние лица, совершившего правонарушение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств. Кроме того, нарушение является незначительным и не привело к наступлению негативных последствий. Просит применить при рассмотрении данного дела нормы статьи 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании директор ООО АвтоТехЦентр «Фаворит» ФИО1 поддержал доводы жалобы.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы настоящего дела, административный материал, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Согласно положениям ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Согласно Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных директором ООО Автотехцентр «Фаворит» 01.03.2011г., заработная платы выплачивается работникам предприятия 1-го и 15-го числа каждого месяца.

В судебном заседании установлено, что в результате проверки трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной с 30.05.2017 г. по 19.06.2017 г. в отношении ООО АвтоТехЦентр «Фаворит» государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Саратовской области ФИО2 выявлены нарушения: согласно платежной ведомости №11 от 16.05.2017г за расчетный период с 01.05.2017г-15.05.2017г выплаты были произведены 16.05.2017г, что не соответствует дате выплаты-15-е число каждого месяца, согласно платежной ведомости №10 от 02.05.2017г за расчетный период с 01.04.2017г-30.04.2017г выплаты были произведены 02.05.2017г, что не соответствует дате выплаты-30-е число каждого месяца. Данные выплаты должны были произведены 28.04.2017, в связи с праздничными днями, согласно ч.6 ст. 136 ТК РФ, согласно платежной ведомости №5 от 16.03.2017г за расчетный период с 01.03.2017г-15.03.2017г выплаты были произведены 16.03.2017г, что не соответствует дате выплаты-15-е число каждого месяца, согласно платежной ведомости №3 от 16.02.2017г за расчетный период с 01.02.2017г-15.02.2017г выплаты были произведены 16.02.2017г, что не соответствует дате выплаты-15-е число каждого месяца, согласно платежной ведомости №31 от 16.12.2016г за расчетный период с 01.12.2017г-15.12.2016г выплаты были произведены 16.12.2016г, что не соответствует дате выплаты-15-е число каждого месяца.

На основании установленных обстоятельств и имеющихся в деле доказательств административный орган пришел к выводу о наличии в действиях директора юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ и привлек директора ООО АвтоТехЦентр «Фаворит» ФИО1 к административной ответственности по вышеуказанной норме права.

Наличие указанных нарушений трудового законодательства подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 19.06.2017 г., актом проверки от 19.06.2017 г.

Таким образом, контролирующий орган обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях директора ООО АвтоТехЦентр «Фаворит» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. 

Вместе с тем, при назначении наказания виновному лицу не были в полном объеме учтены обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также все виды наказания, предусмотренные санкцией статьи.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии частями 1, 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение — мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. 

Материалы дела не содержат сведений о привлечении ранее директора ООО АвтоТехЦентр «Фаворит» ФИО1 к административной ответственности. При этом, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, указанных в статьи 3.4 КоАП РФ. Кроме того, суд учитывает незначительность нарушения, личность виновного, признание им вины, раскаяние в содеянном, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.

При таких обстоятельствах, назначенное административное наказание в виде административного штрафа в сумме 11 000 рублей не соответствует характеру совершенного заявителем административного правонарушения и, с учетом конкретных обстоятельств дела, подлежит изменению на иное наказание, предусмотренное санкцией ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, - предупреждение.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Саратовской области ФИО2 от 19.06.2017 г. №7-1998-17-ОБ/0124/41/10 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО АвтоТехЦентр «Фаворит» ФИО1, изменить, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья: