Дело № 2-6600/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года город Саратов 

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Чванова О.А., при секретаре судебного заседания Берловой А.М., с участием представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности от 10.08.2017 г., выданной сроком на шесть месяцев, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Комитету по управлению имуществом г. Саратова, третье лицо - СНТ «Березка», о признании незаконным распоряжения об отказе в предоставлении в собственность садового земельного участка,

у с т а н о в и л

Истец ФИО3 является членом СНТ «Березка», пользуется земельным участком №, площадью иные данные кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес>. Земельный участок частично находится за пределами границы земельного участка, составляющего территорию СНТ «Березка».

Распоряжением Комитета по управлению имуществом города Саратова от 28 июня 2017 года № 641-рз, ФИО3 было отказано в предоставлении в собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка, поскольку его местоположение не соответствует местоположению земельного участка № на плане земельного участка, составляющего территорию СНТ «Березка»; земельный участок расположен на земельном участке, составляющем территорию общего пользования СНТ «Березка» и частично не входит в границы земельного участка, составляющего территорию СНТ «Березка».

Указывая, что она длительное время пользуется вышеуказанным земельным участком, который находится на территории СНТ «Березка», огороженной забором, что отсутствуют нарушения прав и законных интересов других лиц, ФИО3 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом города Саратова и просила суд признать незаконным распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 28 июня 2017 года №-рз, признать за истцом право собственности на земельный участок №, общей площадью иные данные кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 5-9).

Истец ФИО3 обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 107).

Ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д. 13), в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик Комитет по управлению имуществом города Саратова, несмотря на надлежащее и своевременное извещение, своего представителя в суд не направил, о причинах его неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Учитывая согласие представителя истца, суд посчитал возможным рассмотреть возникший между сторонами спор в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233-237 ГПК РФ.

Представитель третьего лица СНТ «Березка» обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 105). 

Эксперт ФИО5 в судебном заседании поддержал доводы экспертного заключения иные данные от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым фактическое местоположение границы земельного участка с адресом: 

<

адрес> пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором содержаться в ЕГРН. Является ли причиной выхода фактических координат садового земельного участка № за документальные границы земельного участка СНТ «Березка», с кадастровым номером №, оползневый процесс блокового оползня иные данные, происшедшего в 2008-2009 годах, определить невозможно.

Кроме того, эксперт пояснил, что примерно 1/3 часть земельного участка, которым пользуется ФИО1, расположена за границами земельного участка, предоставленного СНТ «Березка», оставшиеся 2/3 части находятся в пределах земель данного СНТ.

Выслушав явившуюся сторону, эксперта, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

На основании ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Как устанавливается ч. 1 ст. 11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Статьей 12 ГК РФ предусматривается, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (с последующими изменениями и дополнениями), садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение);

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Согласно уставу, СНТ «Березка» является садоводческим некоммерческим объединением граждан, предметом деятельности которого является создание благоприятных условий членам товарищества для отдыха, с правом возведения жилого строения (без права регистрации проживания в нем) и хозяйственных строений. Целью деятельности СНТ является содействие его членам в решении социально-хозяйственных задач по ведению садоводства (л.д. 51-66).

СНТ «Березка» предоставлен в аренду под садовые участки, на срок с 31 марта 2004 года по 31 марта 2019 года, земельный участок площадью 41122 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается договором аренды от 22 сентября 2004 года № 964 (л.д. 68-70).

В силу ч. 3, 4 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона, земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам.

В соответствии с положениями ст. 39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется, в том числе, в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что истец ФИО3 является членом СНТ «Березка», пользуется земельным участком №, площадью иные данные кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается членской книжкой садовода (л.д. 3, 38-39), выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Березка» от 31 июля 2016 года, списком членов СНТ «Березка» (л.д. 11, 34-36). 

15 июня 2017 года ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей в собственность вышеназванного земельного участка (л.д. 30).

Распоряжением Комитета по управлению имуществом города Саратова от 28 июня 2017 года № 641-рз, ФИО3 было отказано в предоставлении в собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка, поскольку его местоположение не соответствует местоположению земельного участка № 13 на плане земельного участка, составляющего территорию СНТ «Березка»; земельный участок расположен на земельном участке, составляющем территорию общего пользования СНТ «Березка» и частично не входит в границы земельного участка, составляющего территорию СНТ «Березка» (л.д. 29).

Судом было установлено, что земельный участок, которым пользуется ФИО3, частично находится за пределами границы земельного участка, составляющего территорию СНТ «Березка».

Данное обстоятельство подтверждается заключением иные данные от 14 декабря 2017 года № 109/17, согласно которому фактическое местоположение границы земельного участка с адресом: 

<

адрес>, пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором содержаться в ЕГРН. Является ли причиной выхода фактических координат садового земельного участка № за документальные границы земельного участка СНТ «Березка», с кадастровым номером №, оползневый процесс блокового оползня иные данные, происшедшего в 2008-2009 годах, определить невозможно. 

Не доверять данному экспертному заключению у суда оснований не имеется, поскольку оно выполнено лицом, обладающим необходимыми познаниями, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Экспертное заключение выполнено в рамках настоящего гражданского дела, является полным, мотивированным и обоснованным.

Как указывалось выше, эксперт ФИО5 в судебном заседании поддержал доводы вышеназванного экспертного заключения, дополнительно пояснил, что примерно 1/3 часть земельного участка, которым пользуется ФИО3, расположена за границами земельного участка, предоставленного СНТ «Березка», оставшиеся 2/3 части находятся в пределах земель СНТ.

Так как истцом ФИО3 не было представлено суду убедительных и достоверных доказательств нахождения земельного участка № в границах земельного участка, предоставленного СНТ «Березка», суд приходит к выводу, что обжалуемое распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 28 июня 2017 года № 641-рз является законным и обоснованным.

Поскольку данным распоряжением ФИО3 было отказано в предоставлении в собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка, по тем основаниям, что его местоположение не соответствует местоположению земельного участка № на плане земельного участка, составляющего территорию СНТ «Березка»; земельный участок расположен на земельном участке, составляющем территорию общего пользования СНТ «Березка» и частично не входит в границы земельного участка, составляющего территорию СНТ «Березка».

В связи с чем, суд находит заявленные ФИО3 исковые требования необоснованными и отказывает в их удовлетворении в полном объеме.

Доводы представителя истца о том, что изменение фактического положения земельного участка ФИО3 было вызвано активизацией оползневых процессов в 2008-2009 годах, основанные на письме Управления по инженерной защите Администрации муниципального образования «Город Саратов» от 17 мая 2017 года № 01-15/2032 (л.д. 67), по мнению суда, не могут являться безусловным основанием для удовлетворения предъявленных ФИО3 исковых требований, так как данный факт опровергается заключением землеустроительной экспертизы (л.д. 85-102), а границы земельного участка СНТ «Березка» после такового события уточнены не были.

В соответствии с требованиями ст. 88, 94, 98 ГПК РФ, отказав ФИО3 в удовлетворении предъявленного иска в полном объеме, учитывая наличие соответствующего заявления экспертного учреждения (л.д. 86), суд взыскивает с истца ФИО3 в пользу ООО «Лаборатория судебной экспертизы» сумму расходов по проведению судебной экспертизы - 36.000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 88, 94, 98, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил

В удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать.

Взыскать с ФИО3 в пользу иные данные расходы по проведению судебной экспертизы в размере 36.000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья (подпись)