УИД №RS0№-42

Дело №а-56/2024 «А» 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

17 июня 2024 года 

<

адрес>, ЕАО

Ленинский районный суд 

<

адрес>

в составе судьи Моревой С.А.,

при секретаре ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора 

<

адрес> ЕАО ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

адрес> административное дело по административному иску прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Октябрьская центральная районная больница», департаменту здравоохранения правительства ЕАО о возложении обязанностей, 

У С Т А Н О В И Л:

<

адрес> ЕАО обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница», департаменту здравоохранения правительства ЕАО о возложении обязанностей.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой 

<

адрес> ЕАО в рамках надзорной деятельности проведен анализ исполнения ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница» законодательства в сфере обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации, по результатам которого выявлены нарушения требований безопасности зданий и сооружений. В ходе анализа установлено, что здание главного корпуса ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница» (стационар), расположенное по адресу: 

<

адрес>, ЕАО, введено в эксплуатацию: литер А - в 1957 году, литер А 2 - в 1997 году. Капитальный ремонт здания не проводился. 

В 2023 году проведено обследование технического состояния здания. Согласно отчету ООО «Служба Заказчика» (далее - отчет) о результатах инструментального обследования технического состояния конструкций нежилого здания - общественного здания главного корпуса ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница» в здании главного корпуса ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница выявлен значительный объем дефектных и аварийных участков, которые могут причинить урон здоровью людей и материально-техническим средствам. 

Согласно выводам Отчета установлено следующее: 

Фундамент здания: 

- восстановление вертикальной гидроизоляции и отмостки по всему периметру здания; 

- восстановление цоколя по всему периметру здания; 

- устройство дренажной системы по периметру здания; 

- обратную засыпку траншей выполнить дренирующим материалом; 

- восстановление штукатурки цоколя; 

- ремонт козырьков над крыльцами; 

- ремонт крыльцев и лестничных маршей. 

Стены и колонны: 

- заделка трещин и выбоин; 

- расшивка швов и очистка фасадов. 

Балки и плиты перекрытий: 

- расшивка швов, шпаклевание и оштукатуривание. 

Кровля и под-кровельное пространство: 

- полная замена кровли; обработка деревянных элементов стропильной системы антигpибковым и противопожарным составами; 

- замена утеплителя на здании с литером А. 

- системы холодного и горячего водоснабжения - полная замена; 

- система водоотведения (канализация) - полная замена; 

- система электроснабжения - полная замена; 

- система теплоснабжения- полная замена; 

- система ливневой канализации - новое строительство; 

- полная замена системы вентиляции. 

Здание поликлиники ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница», расположенное по адресу: 

<

адрес>, ЕАО, введено в эксплуатацию в 1989 году. Капитальный ремонт здания не проводился. В 2023 году проведено обследование технического состояния здания. 

Согласно отчету ООО «Служба Заказчика» о результатах инструментального обследования технического состояния конструкций нежилого здания общественного здания поликлиники ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница», в здании поликлиники ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница» выявлен значительный объем дефектных и аварийных участков, которые могут причинить урон здоровью людей и материально-техническим средствам. 

Согласно выводам Отчета установлено следующее: 

Фундамент здания: 

_ восстановление вертикальной гидроизоляции и отмостки по всему периметру здания; 

- восстановление цоколя по всему периметру здания; 

- устройство дренажной системы по периметру здания; 

- обратную засыпку траншей выполнить дренирующим материалом; 

- ремонт штукатурки стен цокольного этажа; 

- ремонт козырьков над крыльцами; 

- ремонт крыльцев и лестничных маршей. 

Стены и колонны: 

-заделка трещин и выбоин; 

- расшивка швов и очистка фасадов. 

Плиты перекрытий: 

- расшивка швов, шпаклевание и оштукатуривание. 

Кровля и под-кровельное пространство: 

- полная замена кровли; 

-обработка деревянных элементов стропильной системы антигрибковым и противопожарным составами; 

- ремонт водосточной системы по периметру кровли и водосточных труб; 

- замена утеплителя. 

-системы холодного и горячего водоснабжения - полная замена;, 

-система водоотведения (канализация) - полная замена; 

-система электроснабжения- полная замена; 

-система теплоснабжения- полная замена; 

-система ливневой канализации - новое строительство.; 

- полная замена системы вентиляции. 

Здание инфекционного отделения ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница», расположенное по адресу: 

<

адрес> введено в эксплуатацию в 1965 году. Капитальный ремонт здания не проводился. 

Согласно отчету ООО «ХИИК Эльбрус» о результатах инструментального обследования технического состояния конструкций нежилого здания общественного здания поликлиники ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница», в здании инфекционного отделения ОГБУЗ,«Октябрьская центральная районная больница» выявлен значительный объем дефектных и аварийных участков, которые могут причинить урон здоровью людей и материально-техническим средствам. 

Согласно выводам Отчета установлено следующее: 

- демонтировать все не несущие внутренние перегородки; 

- демонтировать все строительные конструкции пола и выбрать основание глубиной не менее 300 мм; , 

- демонтировать все внутренние инженерные сети; 

- демонтировать кровлю; 

- демонтировать крыльца;

-демонтировать окна и двери; 

- устроить основание полов из непросадочных, дренирующих, инертных материалов, устроить ж/бетонную плиту толщиной не менее 100 мм. по ПСБС не менее 100 мм, смонтировать покрытие полов по стяжке в одном уровне; 

- смонтировать не несущие перегородки; 

-выполнить отделку помещений согласно медицинским нормам и строительных правил;, 

- выполнить ремонт кладки внешних стен; 

- предусмотреть и оборудовать Мельцеровский бокс; 

- смонтировать внутренние инженерные сети с учетом установки нового технологического. оборудования; 

- установить двери с заменой откосов, без установки порогов *(для МГН); 

- отремонтировать оконные проемы и установить ПВХ окна; 

- выполнить систему вентиляции согласно инфекционному назначению объекта; 

- заменить кровлю и усилить конструкцию крыши; 

- заменить крыльца и предусмотреть все условия во всем объекте для обеспечения доступной среды для людей МНГ; 

- устроить отмостку, где ее нет; 

- выполнить благоустройство территории; 

- организовать отвод ливневых вод. 

Таким образом, указанные выше работы в зданиях главного корпуса, поликлиники, инфекционного отделения ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница», расположенных по адресу: 

<

адрес>, ЕАО не проведены, чем нарушаются права неопределённого круга лиц и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. 

По факту допущенных нарушений, прокуратурой района в адрес руководителя ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница» /ДАТА/ внесено представление, по результатам рассмотрения, которого ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница» организована работа в этом направлении. 

Согласно ответу руководителя ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница» от /ДАТА/ № ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница» приняты меры по организации ремонтных работ, вместе с тем, нарушения в полном объеме не устранены по причине отсутствия в бюджете на 2023 год денежных средств. 

Согласно пункту 1.4 Устава ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница» функции и полномочия учредителя имущества учреждения от имени 

<

адрес> осуществляет управление здравоохранения правительства 

<

адрес> (в настоящее время департамент). 

Собственником имущества и земельного участка учреждения является Еврейская автономная область в лице правительства 

<

адрес> (п. 6.3 Устава). Имущество учреждения закреплено за ним на праве оперативного управления, является обособленным и отражается на самостоятельном балансе учреждения (пл. 6.1, 6.10 Устава). 

На основании изложенного административный истец просил:

Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Октябрьская центральная районная больница» 

<

адрес> в срок до /ДАТА/ произвести капитальный ремонт в здании главного корпуса ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница», расположенное по адресу: 

<

адрес>, ЕАО, а именно произвести ремонтные работы, необходимые для безопасной эксплуатации здания: 

- восстановить вертикальную гидроизоляцию и отмостки по всему периметру здания; 

- восстановить цоколь по всему периметру здания; 

- установить устройство дренажной системы по периметру здания; 

- выполнить обратную засыпку траншей дренирующим материалом; 

- восстановить штукатурку цоколя; 

- произвести ремонт козырьков над крыльцами; 

- произвести ремонт крыльцев и лестничных маршей

-произвести заделку трещин и выбоин; 

- произвести расшивку швов и очистка фасадов; 

- произвести расшивку швов, шпаклевание и оштукатуривание; 

- произвести полную замену кровли; обработку деревянных элементов стропильной системы антигрибковым и противопожарным составами;

- заменить утеплитель на здании с литером А. 

- произвести полную замену системы холодного и горячего водоснабжения; 

- произвести полную замену системы водоотведения (канализация); 

- произвести полную замену системы электроснабжения; 

- произвести полную замену системы теплоснабжения; 

- произвести полную замену системы ливневой канализации; 

- произвести замену системы вентиляции. 

Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Октябрьская центральная районная больница» 

<

адрес> в срок до /ДАТА/ произвести капитальный ремонт в здании поликлиники ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница», расположенного по адресу: 

<

адрес>, ЕАО, а именно произвести ремонтные работы, необходимые для безопасной эксплуатации здания: 

- восстановить вертикальную гидроизоляции и отмостки по всему периметру здания; 

- восстановить цоколь по всему периметру здания; 

- произвести устройство дренажной системы по периметру здания; 

- выполнить обратную засыпку траншей дренирующим материалом; 

- произвести ремонт штукатурки стен цокольного этажа; 

- произвести ремонт козырьков над крыльцами; 

- произвести ремонт крыльцев и лестничных маршей; 

- произвести заделку трещин и выбоин; 

- произвести расшивку швов и очистку фасадов; 

- произвести расшивку швов, шпаклевание и оштукатуривание; 

- произвести полную замену кровли; 

- произвести обработку деревянных элементов стропильной системы антигрибковым и противопожарным составами; 

- произвести ремонт водосточной системы по периметру кровли и водосточных труб; 

- произвести замену утеплителя; 

- произвести замену системы холодного и горячего водоснабжения; 

- произвести замену системы водоотведения (канализация); 

- произвести замену системы электроснабжения; 

- произвести замену системы теплоснабжения; 

- произвести замну системы ливневой канализации; 

- произвести замену системы вентиляции. 

Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Октябрьская центральная районная больница» 

<

адрес> в срок до /ДАТА/ произвести капитальный ремонт в здании инфекционного отделения ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница», расположенного по адресу: 

<

адрес>, ЕАО, а именно произвести ремонтные работы, необходимые для безопасной эксплуатации здания: 

- демонтировать все не несущие внутренние перегородки; 

- демонтировать все строительные конструкции пола и выбрать основание глубиной не менее 300 мм; 

- демонтировать все внутренние инженерные сети;

- демонтировать кровлю; 

-демонтировать крыльца; 

-демонтировать окна и двери; 

- устроить основание полов из непросадочных, дренирующих, инертных 

материалов, устроить ж/бетонную плиту толщиной не менее 100 мм. по ПСБС не менее 100 мм, смонтировать покрытие полов по стяжке в одном уровне; 

- смонтировать не несущие перегородки; 

-выполнить отделку помещений согласно медицинским нормам и 

строительных правил; 

- выполнить ремонт кладки внешних стен; 

- предусмотреть и оборудовать Мельцеровский бокс; 

- смонтировать внутренние инженерные сети с учетом установки нового технологического оборудования; 

- установить двери с заменой откосов, без установки порогов (для МГН); 

- отремонтировать оконные поемы и установить ПВХ окна; 

- выполнить систему вентиляции согласно инфекционному назначению объекта; 

- заменить кровлю и усилить конструкцию крыши; 

- заменить крыльца и предусмотреть все условия во всем объекте для 

обеспечения доступной среды для людей МНГ; - устроить отмостку, где ее нет; 

- выполнить благоустройство территории; 

- организовать отвод ливневых вод. 

Обязать Департамент здравоохранения правительства 

<

адрес> в срок до /ДАТА/ произвести финансирование для проведения капитального ремонта в зданиях главного корпуса, поликлиники, инфекционного отделения ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница», расположенных по адресу: 

<

адрес>, ЕАО.

В судебном заседании старший помощник прокурора 

<

адрес> ЕАО ФИО2 исковые требования поддержала в полном объёме.

В судебное заседание представитель ответчика ОГУЗ «Октябрьская центральная районная больница» ЕАО не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещён, о причинах неявки суд не уведомил. 

В судебное заседание представитель департамента здравоохранения правительства ЕАО не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещён. Суду предоставлен отзыв, согласно которого представителю явиться в судебное заседание не представляется возможным, в связи с чем, просит рассмотреть дело без участия. Кроме того, указала суду, что на момент вынесения представления прокуратуры ремонтные работы не велись, но согласно Региональной программе ЕАО «Модернизация первичного звена здравоохранения ЕАО», ремонтные работы амбулаторно-поликлинического корпуса и инфекционного отделения ОГБУЗ «Октябрьская ЦРБ» запланированы на 2024 год. /ДАТА/ заключён контракт № на выполнение работ по подготовке проектной документации и проведению капитального ремонта ОГБУЗ «Октябрьская ЦРБ». Согласно контракта начало проведения ремонтных работ запланировано на /ДАТА/, срок завершения работ не позднее /ДАТА/, соответственно, работы ведутся, финансирование заложено. Проведение ремонтных работ стационара запланировано на 2025 год. Понуждение департамента здравоохранения к выделению финансирования является ограничением права главного распорядителя средств областного бюджета.

Выслушав пояснения старшего помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан и иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», охрана здоровья граждан это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения, в том числе юридическими лицами, санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со статьей 11 данного Закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Закона).

Статьёй 36 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также текущих ремонтов здания или сооружения.

Из материалов дела следует, что Согласно пункту 1.4 Устава ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница» функции и полномочия учредителя имущества учреждения от имени 

<

адрес> осуществляет управление здравоохранения правительства 

<

адрес> (в настоящее время департамент). 

Собственником имущества и земельного участка учреждения является Еврейская автономная область в лице правительства 

<

адрес> (п. 6.3 Устава). Имущество учреждения закреплено за ним на праве оперативного управления, является обособленным и отражается на самостоятельном балансе учреждения (пл. 6.1, 6.10 Устава).

<

адрес> ЕАО в рамках надзорной деятельности проведен анализ исполнения ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница» законодательства в сфере обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации, по результатам которого выявлены нарушения требований безопасности зданий и сооружений. В ходе анализа установлено, что здание главного корпуса ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница» (стационар), расположенное по адресу: 

<

адрес>, ЕАО, введено в эксплуатацию: литер А - в 1957 году, литер А 2 - в 1997 году. Капитальный ремонт здания не проводился. Здание поликлиники ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница», расположенное по адресу: 

<

адрес>, ЕАО, введено в эксплуатацию в 1989 году. Капитальный ремонт здания не проводился. Здание инфекционного отделения ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница», расположенное по адресу: 

<

адрес> введено в эксплуатацию в 1965 году. Капитальный ремонт здания не проводился.

По факту допущенных нарушений, прокуратурой района в адрес руководителя ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница» /ДАТА/ внесено представление.

В соответствии со статьей 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением.

Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом.

Согласно статье 9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов), органов публичной власти федеральной территории или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (пункт 1).

Бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом (пункт 2).

Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

Финансовое обеспечение осуществления бюджетными учреждениями полномочий федерального органа государственной власти (государственного органа), органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа публичной власти федеральной территории, органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом публичной власти федеральной территории, местной администрацией муниципального образования (пункт 6).

Статьей 38.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации закреплен принцип подведомственности расходов бюджетов, который означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся.

Подведомственность получателя бюджетных средств главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств возникает в силу закона, нормативного правового акта Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации.

Согласно пункту 1.4 Устава ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница» функции и полномочия учредителя имущества учреждения от имени 

<

адрес> осуществляет управление здравоохранения правительства 

<

адрес> (в настоящее время департамент). 

Собственником имущества и земельного участка учреждения является Еврейская автономная область в лице правительства 

<

адрес> (пункт 6.3 Устава). 

Имущество учреждения закреплено за ним на праве оперативного управления, является обособленным и отражается на самостоятельном балансе учреждения (пункты 6.l, 6.l0 Устава). 

Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов учреждения являются: имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления; бюджетные поступления в виде субсидий и субвенций; средства от оказания (выполнения) платных услуг (работ), средства спонсоров и добровольные пожертвования юридических и физических лиц; иные источники, не запрещенные законом (пункт 6.9 Устава). 

Финансовое обеспечение деятельности ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница» производится за счет средств областного бюджета в виде субсидий, а задачей департамента здравоохранения правительства ЕАО является материально-техническое обеспечение областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя, которые осуществляет данный департамент (пункт 1.3.4 Положения о департаменте здравоохранения правительства ЕАО, утверждённого постановлением правительства ЕАО /ДАТА/ №-пп).

Имущественная ответственность медицинского учреждения по своим обязательствам не освобождает департамент здравоохранения правительства ЕАО как отраслевой орган от обязанности по финансовому обеспечению деятельности учреждения.

В данном случае на департамент здравоохранения правительства ЕАО возложена обязанность не по долгам бюджетного учреждения, а в связи с необходимостью устранения выявленных нарушений законодательства.

Таким образом, проанализировав указанные выше положения норм Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, положения о департаменте здравоохранения правительства ЕАО, устава ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница» суд приходит к выводу о том, что Департамент здравоохранения 

<

адрес> как учредитель несет обязанность по обеспечению финансирования указанных мероприятий.

Непринятие ответчиками надлежащих мер является не только нарушением действующего законодательства, но и создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности и оценивая их по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором административных исковых требований в полном объеме.

В ходе рассмотрения дела не нашли свое подтверждение заявления о надлежащем исполнении Департаментом здравоохранения правительства ЕАО своих обязанностей по финансированию мероприятий для проведения капитального ремонта ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница».

Согласно части 2 статьи 178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Согласно ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.

Учитывая, социальную значимость необходимых работ, то обстоятельство, что контракт для проведения работ заключён, оплата по контракту производится после подписания документа о приёмке выполненных работ, срок завершения работ по договору не позднее /ДАТА/, суд считает разумным установить срок исполнения решения суда для Департамент здравоохранения 

<

адрес> - до /ДАТА/, для ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница» - до /ДАТА/.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 226, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Октябрьская центральная районная больница», департаменту здравоохранения правительства ЕАО о возложении обязанностей удовлетворить.

Обязать областное государственное учреждение здравоохранения «Октябрьская центральная районная больница» 

<

адрес> ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> в срок до /ДАТА/ произвести капитальный ремонт в здании главного корпуса ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница», расположенное по адресу: 

<

адрес>, ЕАО, а именно произвести ремонтные работы, необходимые для безопасной эксплуатации здания: 

- восстановить вертикальную гидроизоляцию и отмостки по всему периметру здания; 

- восстановить цоколь по всему периметру здания; 

- установить устройство дренажной системы по периметру здания; 

- выполнить обратную засыпку траншей дренирующим материалом; 

- восстановить штукатурку цоколя; 

- произвести ремонт козырьков над крыльцами; 

- произвести ремонт крыльцев и лестничных маршей

-произвести заделку трещин и выбоин; 

- произвести расшивку швов и очистка фасадов; 

- произвести расшивку швов, шпаклевание и оштукатуривание; 

- произвести полную замену кровли; обработку деревянных элементов стропильной системы антигрибковым и противопожарным составами;

- заменить утеплитель на здании с литером А. 

- произвести полную замену системы холодного и горячего водоснабжения; 

- произвести полную замену системы водоотведения (канализация); 

- произвести полную замену системы электроснабжения; 

- произвести полную замену системы теплоснабжения; 

- произвести полную замену системы ливневой канализации; 

- произвести замену системы вентиляции. 

Обязать областное государственное учреждение здравоохранения «Октябрьская центральная районная больница» 

<

адрес> ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> в срок до /ДАТА/ произвести капитальный ремонт в здании поликлиники ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница», расположенного по адресу: 

<

адрес>, ЕАО, а именно произвести ремонтные работы, необходимые для безопасной эксплуатации здания: 

- восстановить вертикальную гидроизоляции и отмостки по всему периметру здания; 

- восстановить цоколь по всему периметру здания; 

- произвести устройство дренажной системы по периметру здания; 

- выполнить обратную засыпку траншей дренирующим материалом; 

- произвести ремонт штукатурки стен цокольного этажа; 

- произвести ремонт козырьков над крыльцами; 

- произвести ремонт крыльцев и лестничных маршей; 

- произвести заделку трещин и выбоин; 

- произвести расшивку швов и очистку фасадов; 

- произвести расшивку швов, шпаклевание и оштукатуривание; 

- произвести полную замену кровли; 

- произвести обработку деревянных элементов стропильной системы антигрибковым и противопожарным составами; 

- произвести ремонт водосточной системы по периметру кровли и водосточных труб; 

- произвести замену утеплителя; 

- произвести замену системы холодного и горячего водоснабжения; 

- произвести замену системы водоотведения (канализация); 

- произвести замену системы электроснабжения; 

- произвести замену системы теплоснабжения; 

- произвести замну системы ливневой канализации; 

- произвести замену системы вентиляции.

Обязать областное государственное учреждение здравоохранения «Октябрьская центральная районная больница» 

<

адрес> ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> в срок до /ДАТА/ произвести капитальный ремонт в здании инфекционного отделения ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница», расположенного по адресу: 

<

адрес>, ЕАО, а именно произвести ремонтные работы, необходимые для безопасной эксплуатации здания: 

- демонтировать все не несущие внутренние перегородки; 

- демонтировать все строительные конструкции пола и выбрать основание глубиной не менее 300 мм; 

- демонтировать все внутренние инженерные сети;

- демонтировать кровлю; 

-демонтировать крыльца; 

-демонтировать окна и двери; 

- устроить основание полов из непросадочных, дренирующих, инертных 

материалов, устроить ж/бетонную плиту толщиной не менее 100 мм. по ПСБС не менее 100 мм, смонтировать покрытие полов по стяжке в одном уровне; 

- смонтировать не несущие перегородки; 

-выполнить отделку помещений согласно медицинским нормам и 

строительных правил; 

- выполнить ремонт кладки внешних стен; 

- предусмотреть и оборудовать Мельцеровский бокс; 

- смонтировать внутренние инженерные сети с учетом установки нового технологического оборудования; 

- установить двери с заменой откосов, без установки порогов (для МГН); 

- отремонтировать оконные поемы и установить ПВХ окна; 

- выполнить систему вентиляции согласно инфекционному назначению объекта; 

- заменить кровлю и усилить конструкцию крыши; 

- заменить крыльца и предусмотреть все условия во всем объекте для 

обеспечения доступной среды для людей МНГ; - устроить отмостку, где ее нет; 

- выполнить благоустройство территории; 

- организовать отвод ливневых вод.

Обязать Департамент здравоохранения 

<

адрес> ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> при недостаточности средств областного государственного учреждения здравоохранения «Октябрьская центральная районная больница» 

<

адрес> в срок до /ДАТА/ произвести финансирование для проведения капитального ремонта в зданиях главного корпуса, поликлиники, инфекционного отделения ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница», расположенных по адресу: 

<

адрес>, ЕАО. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья С.А. Морева