Дело № 2-324/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Колпашево Томской области 26 мая 2017 года

Колпашевский городской суд Томской области в составе: 

председательствующего судьи Дайнеко А.М., 

при секретаре судебного заседания Малыгиной А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах, 

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в (межрайонное) обратилось в суд с иском к ООО о возложении обязанности в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда представить в ГУ-УПФ РФ в (межрайонное) индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц за календарный ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», а так же форму РСВ-1 за календарный ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренную ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В обоснование исковых требований указано, что ООО зарегистрировано в Управлении ДД.ММ.ГГГГ в качестве юридического лица. Индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц за календарный ДД.ММ.ГГГГ, а также форма РСВ -1 за календарный ДД.ММ.ГГГГ ООО до ДД.ММ.ГГГГ ни на бумажном носителе, ни в форме электронного документа до ДД.ММ.ГГГГ в Управление ПФР не представлялись. Управлением ПФР в адрес ООО направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении формы РСВ-1 за календарный ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальных сведений на работающих застрахованных лиц за календарный ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего времени вышеуказанные сведения ответчиком в Управление ПФР не представлены. Непредставление страхователем сведений о застрахованных лицах нарушают права данных лиц на страховую пенсию.

В судебное заседание представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия ДД.ММ.ГГГГ, будучи надлежащим образом извещённой о времени и месте судебного разбирательства, не явилась; согласно заявлению просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживает в полном объёме. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца. 

Представитель ответчика ООО в судебное заседание не явился. При этом судом были приняты меры к извещению ответчика, направлены судебные повестки по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ и в исковом заявлении, однако повестки не вручены в связи с истечением срока хранения. Установить иное место нахождения ответчика не представилось возможным, несмотря на предпринятые судом меры. В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, изменившее своё место нахождения, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган в течение трёх рабочих дней с момента изменения сведений. Данная обязанность ответчиком исполнена не была. В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В соответствии со ст. 119 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.п. а п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федерального закона № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся организации.

Из информации, представленной ГУ-УПФ РФ в (межрайонное), следует, что ответчик является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учёта расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 15 ФЗ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учёта следующую отчётность: в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, - расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федерального закона № 27-ФЗ) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учёту кадров.

В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчётного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения. 

Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, страхователь представляет ежеквартально в составе расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»: на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

В нарушение перечисленных требований законодательства ответчиком индивидуальные сведения, а также расчёт начисленных и уплаченных страховых взносов за календарный ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда в не представлены.

Как следует из ст. 3 Федерального закона № 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются, в частности: создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчёта макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.

Согласно п. 2 Положения «О Пенсионном Фонде Российской Федерации», утверждённого Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2122-1 Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в входит в структуру Пенсионного фонда Российской Федерации, создано для назначения и выплаты государственных пенсий, непосредственно подчиняется отделению Пенсионного фонда РФ по .

В результате неисполнения ответчиком установленной законом обязанности по представлению индивидуальных сведений Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в не имеет возможности проверить достоверность указанных сведений и осуществить их корректировку, а также осуществлять контроль за правильностью представления индивидуальных сведений, кроме того, отсутствие этих сведений не позволяет учитывать их при прогнозировании расходов на выплату страховых пенсий, при определении тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации и неопределённого круга лиц на своевременное и в полном объёме получение пенсий и пособий.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и карточки юридического лица общество с ограниченной ответственностью (сокращенное наименование ООО зарегистрировано в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано также в территориальном органе Пенсионного Фонда РФ в качестве страхователя ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в адрес ответчика было направлено уведомление № о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ – 1 и индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц за календарный ДД.ММ.ГГГГ.

Однако сведения о работающих застрахованных лицах, а также расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам за календарный ДД.ММ.ГГГГ ответчиком до настоящего времени не представлены. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком не выполняются требования Федерального закона № 212–ФЗ от 24.07.2009 года и Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ по предоставлению в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам, индивидуальных сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, что может привести к нарушению прав неопределённого круга лиц на своевременное и в полном объёме получение пенсий и пособий, в связи, с чем требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Согласно ст. 206 ГПК РФ в решении суда указывается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что указанный в иске срок, в течение которого ответчик обязан представить расчёт – 10 дней с момента вступления решения в законную силу – является разумным. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью (ООО в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в (межрайонное) индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц за календарный ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», а также форму РСВ-1 за календарный ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренную ст. 15 Федерального закона 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью в доход муниципального образования «» государственную пошлину в размере 6 000 (Шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда. 

Судья: А.М. Дайнеко

Подлинный судебный акт подшит в дело № 2-324/2017 

Колпашевского городского суда Томской области