УИД: 91RS0009-01-2023-000667-17

Дело № 2-1110/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2023 года г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Слободюк Е.В.,

при секретаре - Полиш Д.Д.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

адрес> Республики Крым гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, о возложении обязанности включить в трудовой стаж сведения о заработной плате, содержащиеся в архивной справке, мотивируя свои требования тем, что в 2020 году истец обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда России в городе Евпатория с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсионный фонд не принял в расчет период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где истец работал в должности сборщика обуви на Украинско-греческом совместном предприятии «Таврия», мотивируя отсутствием возможности перевода «денежной единицы» по официальному курсу в ФИО1 рубли, ссылаясь на часть 2 статьи 5 Федерального Закона № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Истец не согласен с решением ответчика и считает его незаконным и нарушающим его права и законные интересы. В соответствии со ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии (ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с п. 11 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших 

<

адрес> ССР» в периоды, когда на территории государств - бывших 

<

адрес> ССР действовала национальная валюта, принимается во внимание дата введения национальной валюты и с учетом этого рассматривается вопрос о возможности исчисления пенсий по представленным сведениям о заработке. При этом Министерство разъясняет, что в этом случае принимается во внимание, что национальная валюта являлась единственным платежным средством на территории государства. Согласно п. 10 данного Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У, в случае, когда курс валюты, действующий на территории какого- либо из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, Центральным Банком России не установлен (например, переходных денежных единиц), соответствующие выплаченные суммы заработка исчисляются из подсчета. Приложением № к Указанию Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ заработная плата на территории ФИО2 начислялась и выплачивалась в рублях, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была введена и действовала переходная денежная единица «купон», а с ДД.ММ.ГГГГ введена национальная валюта «карбованец». В соответствии с ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О реформе денежной системы ФИО2» с 23 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ единственным законным средством платежа на территории ФИО2 стал карбованец. В дальнейшем, согласно соответствующему ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ введена денежная единица - гривна.

В судебное заседание истец и представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены в установленном порядке, до начала судебного заседания от представителя истца ФИО6 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. От истца в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика. 

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, выслушав доводы, сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения оформлена трудовая книжка БТ-II №. 

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Украинско-греческом совместном предприятии «Таврия» учеником сборщика обуви, что также подтверждается сведениями о работе внесенными в архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец ФИО3 обратился в УПФР в 

<

адрес> по вопросу назначения ему страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Со ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». 

При этом, как следует из дополнительного решения о назначении пенсии № от 09.10 2020 года, приятого ГУ-Управлением ПФР в 

<

адрес> РК при назначении страховой пенсии по старости не принята в расчет архивная справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь 1996 года, выданная МБУ «Архив 

<

адрес>», в связи с отсутствием в справке денежных единиц, в которых производилась выплата заработной платы, в связи с чем, отсутствует возможность перевода «денежной единицы» по официальному курсу в ФИО1 рубли на основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан ФИО1 Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя». При исчислении пенсии с учетом вышеуказанного заработка, ее размер увеличится. 

Как следует из представленной архивной справки № от 27 декабря года, выданной МБУ «Архив 

<

адрес>», о заработной плате ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вид денежных единиц, в которых производились начисления, не указан. 

В силу ч. 3 ст. 36 указанного Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховая часть пенсии за период работы до ДД.ММ.ГГГГ исчисляется в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ из среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закон №208-ФЗ), с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 вышеуказанного Закона №400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статья 36 Закона №400-ФЗ устанавливает, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №-Ф3) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу положений ст. 30 Закона №-Ф3 страховая часть пенсии за период работы до ДД.ММ.ГГГГ исчисляется, исходя из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд в течение всей трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с Указанием Министерства социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии», при оформлении справки о заработной плате в заработок для исчисления пенсии включаются все виды заработной платы, на которую начисляются страховые взносы, кроме заработной платы за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплат единовременного характера. При этом, если предприятие, в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы.

В соответствии со ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ) пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии (ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 10 Указания Министерства социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших 

<

адрес> ССР» (далее - Указания от ДД.ММ.ГГГГ) в случае, когда курс валюты, действующий на территории какого-либо из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, Центральным Банком России не установлен (например, переходных денежных единиц), соответствующие выплаченные суммы заработка исключаются из подсчета.

Приложением № к Указанию Министерства социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ заработная плата на территории ФИО2 начислялась и выплачивалась в рублях, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была введена и действовала переходная денежная единица - купон, а с ДД.ММ.ГГГГ введена национальная валюта - карбованец. 

В соответствии с ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О реформе денежной системы ФИО2» с 23 часов ДД.ММ.ГГГГ единственным средством платежа на территории ФИО2 являлся украинский карбованец, который действовал до ДД.ММ.ГГГГ, после чего введена национальная валюта - гривна.

Вместе с тем, специальной нормой, действующей на территории Республики Крым - ст. 5 Закона №208-ФЗ с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», предусмотрено, что среднемесячный заработок (доход) за период с апреля по ноябрь 1992 года включительно, указанный в переходной денежной единице - купонах, при назначении и перерасчете пенсии пересчитывается в рубли по курсу 1:1. Среднемесячный заработок подтверждается документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно письму Министерства социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном ст. ст. 99-104 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ В случае, если в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ введена собственная валюта, размер заработка (дохода) определяется путем перевода иностранной валюты в рубли по текущему курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на день обращения за назначением пенсии (независимо от того, за какие периоды представляется заработок для исчисления пенсии). Курс валюты публикуется в «Российской газете».

Из представленной истцом ФИО3 архивной справки о заработной плате № года, выданной МБУ «Архив 

<

адрес>», усматривается, что данные о его заработной плате внесены в неё на основании документов по личному составу Украинско-греческого совместного предприятия «Таврия» денежных единицах (д.е.), которые действовали на момент начисления заработной платы. 

Таким образом, из анализа указанных выше правовых норм и установленных судом обстоятельств по делу, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата начислялась и выплачивалась истцу ФИО3 – в купонах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в карбованцах, что в полной мере соответствует наименованию и периодам оборота денежных единиц на территории ФИО2.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований истца о возложении обязанности осуществить перерасчет пенсии с учетом сведений о заработной плате, содержащиеся в архивной справке и о наличии правовых оснований для их удовлетворения.

Кроме того, суд также полагает необходимым отметить, что ненадлежащее оформление работодателем документов, необходимых для назначения и перерасчета пенсии, определения ее размера, не может служить основанием для отказа в назначении такой пенсии, исчислении пенсии в соответствии с действующим законодательством на основании оформленных работодателем документов, содержащиеся в которых сведения не опровергнуты. 

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости ФИО3 период работы в Украинско-греческом совместном предприятии «Таврия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> произвести перерасчет пенсии ФИО3 с учетом сведений о заработной плате содержащихся в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Государственный архив Республики Крым по личному составу», за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в которой суммы заработной платы считать указанными в следующих денежных единицах:

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в денежных единицах – в купонах; 

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в карбованцах.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Слободюк