дело № 2-826/2021

уникальный идентификатор дела - 75RS0003-01-2021-000813-71

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чита 

Забайкальского края 03 июня 2021 года

Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края в составе председательствующего судьи Огурцовой О.В., 

С участием прокурора – помощников прокурора Железнодорожного района г. Читы Забайкальского края Мигуновой Дины Викторовны, ФИО1, 

при ведении протокола судебного заседания секретарём Шайдуровой Ю.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Чита» к З.И.В. (далее – З.И.В.) о признании расторгнутым договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения на условиях социального найма, 

установил:

администрация городского округа «Город Чита» обратилась в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Городской округ «Город Чита» является собственником квартиры № ... в доме ..., в которой на условиях социального найма с ... года проживает З.И.В. Вместе с тем, обязанности нанимателя жилого помещения З.И.В. не выполняются на протяжении длительного времени, в частности, им не оплачиваются жилищные и коммунальные услуги, что привело к образованию задолженности и является основанием для переселения его в общежитие. Учитывая изложенное, просила признать расторгнутым договор социального найма квартиры № ... в доме № ..., заключенный с З.И.В., выселить З.И.В. из указанного жилого помещения с предоставлением ему другого жилого помещения на условиях социального найма – помещения № ... в доме № .... 

При подаче иска в суд в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца (далее, каждый в отдельности, - третье лицо) администрацией городского округа «Город Чита» указаны публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 14» (далее – ПАО «ТГК-14»), акционерное общество «Читаэнергосбыт» (далее – АО «Читаэнергосбыт»), акционерное общество «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» (далее – АО «Водоканал-Чита»), общество с ограниченной ответственностью «Районная Управляющая Эксплуатационная Компания – ГРЭС» (далее – ООО «РУЭК-ГРЭС»). 

Определением от ... к участию в деле для дачи заключения привлечён прокурор. 

В судебном заседании представитель истца К.И.И. заявленные исковые требования поддержала. 

Третье лицо – ПАО «ТГК-14» в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направило, о причинах неявки своего представителя не сообщило, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в отсутствие своего представителя не просило, при этом представитель указанного лица ФИО2 направила в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором указала на отсутствие возражений против удовлетворения заявленных исковых требований. 

Третье лицо – АО «Читаэнергосбыт» в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направило, о причинах неявки своего представителя не сообщило, об отложении слушания или о рассмотрении административного дела в отсутствие своего представителя не просило. 

Третье лицо - АО «Водоканал-Чита» в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направило, представитель указанного лица ФИО3 направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие, ссылаясь на занятость в других судебных процессах, в котором одновременно против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала. 

Третье лицо - ООО «РУЭК-ГРЭС» в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направило, о причинах неявки своего представителя не сообщило, об отложении слушания или о рассмотрении административного дела в отсутствие своего представителя не просило. 

Ответчик З.И.В. о дате, времени и месте судебного заседания извещался по имеющемуся в распоряжении суда адресу: ..., в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки не сообщил, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие не просил. 

На основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства. 

Заслушав объяснения представителя, изучив имеющиеся в материалах гражданского дела письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему. 

Каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишён жилища (статья 40 Конституции Российской Федерации).

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ), другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно частям 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. 

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несёт иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

При этом в силу положений статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1). 

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (пункт 1 части 2). 

Как следует из части 1 статьи 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плату за наём); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме); плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твёрдое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твёрдыми коммунальными отходами.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Наряду с изложенным, в силу статьи 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несёт ответственность, предусмотренную законодательством.

Как следует из пункта 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев. 

В соответствии со статьёй 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 

1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 

2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; 

3) без предоставления других жилых помещений.

Согласно части 1 статьи 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Одновременно в силу разъяснений, данных в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. 

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. 

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжёлое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и другое. 

Заявленный иск не может быть удовлетворён, если суд придёт к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. 

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьёй 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи. 

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населённом пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Как установлено в ходе судебного разбирательства из выписок от ... № ... и от ... № ... из Единого государственного реестра недвижимости, из выписки от ... № ... из реестра муниципального имущества городского округа «Город Чита», квартира № ... в доме № ... является муниципальной собственностью городского округа «Город Чита». 

В соответствии с поквартирной карточкой, сообщением отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю от ... в квартире № ... в доме № ... с ... зарегистрирован по месту жительства З.И.В. 

По утверждению истца – администрации городского округа «Город Чита», не опровергнутому ответчиком З.И.В. с представлением каких-либо доказательств, З.И.В. проживает в указанном жилом помещении на условиях социального найма. 

При этом факт действительного проживания З.И.В. в квартире № ... в доме № ... дополнительно подтверждён актами от ..., от .... 

Вместе с тем, по состоянию на ... задолженность З.И.В.. по внесению платы за наём составляет 18 944 рубля 58 копеек, по внесению платы за отопление и горячее водоснабжение по состоянию на 01.03.2021 – 91 623 рубля 03 копейки, по внесению платы за электроэнергию по состоянию на 09.01.2017 – 4 265 рублей 01 копейка, при этом 09.01.2017 произведено приостановление подачи электрической энергии, по внесению платы за водоснабжение по состоянию на 01.05.2021 – 25 055 рублей 56 копеек, по внесению платы за коммунальные услуги по состоянию на 01.06.2021 – 61 758 рублей 52 копейки. 

Приведённые платежи не вносятся З.И.В. более шести месяцев подряд. 

Доказательства, подтверждающие уважительность причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчиком З.И.В. суду не представлены. 

Предлагаемое истцом – администрацией городского округа «Город Чита» для переселения жилое помещение – помещение № ... в доме № ... находится в муниципальной собственности городского округа «Город Чита» (в соответствии с выпиской от ... № ... из реестра муниципального имущества городского округа «Город Чита», выпиской от ... № ... из Единого государственного реестра недвижимости), имеет площадь 10,7 кв.м., свободно от прав третьих лиц (принимая во внимание данные, содержащиеся в поквартирной карточке на указанное помещение, а также в сообщении отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю от 17.05.2021), пригодно для проживания (о чём свидетельствуют акты от ..., от ..., фотографии). 

При таких обстоятельствах, учитывая приведённые нормы и разъяснения, а также установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования администрации городского округа «Город Чита» удовлетворить. 

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения – квартиры № ... в доме № ..., заключенный с З.И.В. в неустановленную (в связи с отсутствием соответствующего письменного документа) дату. 

Выселить З.И.В. из квартиры № ... в доме № ... с предоставлением другого жилого помещения – помещения № ... в доме № ..., на условиях социального найма. 

Настоящее решение является основанием для снятия З.И.В. с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: .... 

Ответчик З.И.В. вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Апелляционная жалоба подлежит подаче в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края. 

Судья О.В. Огурцова

Заочное решение суда в окончательной форме принято 18.06.2021.