Дело № 2-213/2020

18RS0009-01-2019-003223-27 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2020 года с. Шаркан

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лопатиной Л.Э., 

при секретаре Перевозчиковой И.А.,

с участием старшего помощника прокурора Шарканского района УР Семенова В.А., 

истца ФИО1, 

ответчика ФИО2, 

третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными требованиями к ответчику ФИО2, мотивировав их следующим. 

Истец является собственником жилого дома по адресу: 

<

*****>, на основании договора дарения №*** от 

<

дата>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН.

С 

<

дата> в дом в качестве члена семьи истца был вселен ответчик ФИО2, 

<

дата> года рождения, с её согласия ответчик зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении.

<

дата> на основании решения мирового судьи судебного участка Шарканского района Удмуртской Республики брак расторгнут, о чем составлена актовая запись о расторжении брака №*** от 

<

дата>. 

Ответчик выехал на другое постоянное место жительства, вывез все принадлежащие ему вещи, с тех пор в доме не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Фактически отношения с ответчиком прекращены, с момента выезда он перестал быть членом семьи истца, где проживает на данный момент ответчик истцу не известно.

Ответчик отказывается добровольно сняться с регистрационного учета в принадлежащем истцу доме. В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая изложенные обстоятельства, истец, руководствуясь статьями 17, 31 Жилищного кодекса РФ с учетом уточненных требований просила признать ответчика утратившим права пользования ответчиком жилым помещением- жилым домом по адресу: 

<

*****>, снять ответчика ФИО2 с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: 

<

*****>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что она и ответчик вселены в спорное жилое помещение её дедом – Г.*** После смерти деда в наследство вступила ее мать Л.***., которая передала указанный жилой дом и приусадебный земельный участок ей в дар. Семейные отношения с ответчиком прекращены с 

<

дата>. С 

<

дата> ответчик выехал на другое постоянное место жительства. С указанного времени он по месту регистрации не проживает, вселится никогда не пытался. С регистрационного учета добровольно не снимается. При расторжении брака соглашение о порядке пользования жилым помещением не заключали.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, о чем представил суду соответствующее заявление. Дополнительно пояснил, что с 

<

дата> года после расторжения брака с истцом в принадлежащем ей жилом помещении не проживает. В настоящее время ему предоставлено право пользования жилым помещением по месту жительства по адресу: 

<

*****>. 

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, указав, что ответчик с момента расторжения брака в спорном жилом помещении не проживает, вселится не пытался. Приезжал несколько раз за вещами.

Свидетели Т.*** и Н.***., проживающие по 

<

*****> показали, что по адресу: 

<

*****> проживает истец. Ответчик около пяти лет назад выехал с указанного места жительства, никогда более там не появлялся, вселится не пытался. 

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Шарканского района УР Семенова В.А., полагавшего, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца по следующим основаниям. 

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (ч.1).

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч.2).

В силу положений ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Частью 1 ст.35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ).

По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела ( п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

В судебном заседании на основании объяснений истца, показаний свидетелей и исследования материалов дела установлено следующее. 

Истец ФИО1 и ответчик ФИО2 состояли в зарегистрированном браке с 

<

дата>. 

В период брака 

<

дата>г. ответчик ФИО2 зарегистрирован в жилом помещении по адресу

<

*****>, бывшим собственником указанного жилого помещения Г.***. в качестве члена своей семьи (супруга внучки ФИО1). 

<

дата> собственник жилого помещения по адресу: 

<

*****> - Г.***. скончался. 

Решением мирового судьи судебного участка Шарканского района УР от 

<

дата>г., вступившему в законную силу 

<

дата>г., брак между сторонами (истцом и ответчиком) расторгнут.

<

дата>г. нотариусом нотариального округа «Шарканский район УР» Л.*** после смерти Г.***. выданы свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок (

<

*****>3) и жилой дом (

<

*****>2), расположенные по адресу: 

<

*****>.

ФИО1 на основании договора дарения от 

<

дата>г., заключенному с Л.***., принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

*****> (л.д.11, 12, 13). Пунктом 9 указанного договора дарения установлено, что в жилом доме 

<

*****> зарегистрированы, помимо истца, ответчик ФИО2 и ФИО3 с правом дальнейшего пользования и проживания. 

Право собственности истца на указанное недвижимое имущество в установленном законом порядке зарегистрировано 

<

дата> ( л.д. 11, 12, 13, 30-31, 32, 33). 

В указанном выше жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

*****>, помимо истца, зарегистрированы по месту жительства: ФИО2 с 

<

дата>, ФИО3 с 

<

дата>. С 

<

дата>г. по месту пребывания до 

<

дата> в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО4, ФИО4, ФИО5 

Данные обстоятельства объективно подтверждены материалами дела, в частности: копией паспорта истца, содержащей отметку о регистрации 

<

дата> брака с ответчиком (л.д. 6); решением мирового судьи судебного участка Шарканского района УР от 

<

дата>г., вступившем в законную силу о расторжении брака между ФИО1 и ФИО2; свидетельством о расторжении брака между ФИО6 и ФИО2 серии №*** 

<

дата>г. (л.д. 7); свидетельствами о праве на наследство по закону от 

<

дата>г., выданными Л.***. после смерти Г.***. по жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

*****>; договором дарения жилого дома и земельного участка от 

<

дата>г. (л.д.13); свидетельством о государственной регистрации права собственности истца на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

*****> (л.д. 11); копией домовой книги по адресу: 

<

*****> (л.д.8-10, 22-26); справкой отдела по вопросам миграции ММО МВД России «Воткинский» о регистрации ответчика по месту жительства по адресу: 

<

*****> (л.д. 21).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

*****> приобрел в период брака с истцом – 

<

дата>. Брак между сторонами расторгнут 

<

дата>г., решение вступило в законную силу 

<

дата>. 

С 

<

дата> истец ФИО1 является собственником жилого помещения – жилого дома, расположенного по адресу: 

<

*****> 

Ответчик ФИО2 с момента прекращения семейных отношений с истцом (расторжения брака), является бывшим членом семьи собственника жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

*****>, имеет регистрацию в спорном жилом помещении.

В суде установлено, что ответчик ФИО2, будучи зарегистрирован в спорном жилом помещении, добровольно выехал из него в 

<

дата>, с указанного времени в нем не проживает.

Каких-либо вещей в спорном помещении у ответчика не имеется, в несении расходов на содержание спорного жилого помещения ответчик не участвует. 

Данные обстоятельства, помимо объяснений истца, подтверждаются показаниями свидетелей. 

В соответствии с ч.2 ст.30 ЖК РФ только собственнику принадлежит право предоставления в пользование или владение принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения другим гражданам. 

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В силу ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении, при этом членом семьи истца ФИО1 не является, соглашений о пользовании жилым помещением между ответчиком и собственником спорного жилого помещения, а равно бывшими собственниками – Г.*** и Л.***. не имеется, ответчик ФИО2 добровольно выехал из спорного жилого помещения, длительное время ( с 

<

дата> в спорном жилом помещении не проживает и не использует его, что свидетельствует об отсутствии у ответчика объективной нуждаемости в пользовании данным жилым помещением, требования истца о признании его утратившим права пользования жилым помещением суд находит обоснованными, подлежащими удовлетворению. 

Учитывая вышеизложенное, исковые требования истца о признании ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением, суд находит обоснованными, подлежащими удовлетворению. 

Регистрация ответчика по месту жительства в указанном жилом помещении, по мнению суда, носит формальный характер и не влечет сохранение жилищных прав на него.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ № 3-П от 25.04.1995 года «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР», регистрация гражданина в жилом помещении является административным актом и сама по себе возникновения права пользования жилым помещением не влечет. 

Следовательно, регистрация по месту жительства носит административный характер и не является основанием, свидетельствующим о наличии права пользования жилым помещением, в данном случае - у ответчика.

Из статьи 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что при регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел), и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (статья 4 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства. 

В соответствии с подпунктом "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, учитывая, что основанием для снятия с регистрационного учета ответчика является вступившее в законную силу решение о признании гражданина утратившим права пользования жилым помещением, оснований для удовлетворения требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета, не имеется. 

При указанных обстоятельствах суд, с учетом совокупности исследованных доказательств, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о признании ответчика утратившим права пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: 

<

*****> и удовлетворения иска в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Аверкиевой Л..Ю. к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением, удовлетворить частично.

Признать ФИО2 утратившим права пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: 

<

*****>. 

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: 

<

*****>. 

В остальной части исковые требования ФИО1 к ФИО2, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд УР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Л.Э. Лопатина 

Решение в окончательной форме принято 10 января 2020г.