Дело № 2-80/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 января 2019 г. г. Шатура Московской области 

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Симоновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ Российской Федерации № 32 по Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ-УПФ Российской Федерации № 32 по Москве и Московской области истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого льготного стажа, при этом в указанный стаж не был включен период ее работы в должности загрузчика-выгрузчика в производстве коллоксилина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Торговый Дом МОСТ».

Полагая отказ ответчика в установлении ей пенсии незаконным, просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии, включить спорный период работы в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии, и обязать ответчика назначить ей пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить. 

Представитель ответчика ГУ - УПФ Российской Федерации № 32 по Москве и Московской по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признал, поддержав позицию пенсионного органа, изложенную в решении об отказе в назначении пенсии истцу. Просил в удовлетворении иска отказать.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Решением ГУ-УПФ Российской Федерации № 32 по Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого льготного стажа, в стаж не включен период ее работы в ЗАО «Торговый Дом МОСТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т. к. в соответствии с п. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ и с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации ФИО1 в ПФР ДД.ММ.ГГГГ. Выписка из Индивидуального лицевого счета не содержит сведений о стаже и заработке после регистрации в ПФР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Принято к зачету в льготный стаж ДД.ММ.ГГГГ

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537. 

В силу подпункта "а" пункта 1 указанного постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Согласно утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 Списку № 1 в разделе XI «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» подр. 4 п. 109024000-1753а предусмотрено включение в стаж работы по Списку № 1 в должности загрузчика-выгрузчика производства коллоксилинов.

В силу п. 5 Разъяснений Минтруда от 22 мая 1996 г. № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29 (с изменениями от 01 октября 1999 г.), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Судом установлено, что ФИО1 в указанный выше спорный период работала в должности загрузчика-выгрузчика по 3 разряду в производстве коллоксилина, являющегося промышленным взрывчатым веществом, что подтверждается архивными справками, актами по результатам документальной проверки, проведенной пенсионным органом, сведениями о характере ее работы. 

Таким образом, ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по направлению необходимых сведений в ПФР не может являться основанием для невключения в страховой стаж истца спорного периода.

В связи с изложенным спорный период подлежит включению в специальный стаж работы по Списку № 1 за исключением следующих периодов, перечисленных в архивных справках (л.д. 16, 37):

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - вынужденные отпуска по инициативе администрации;

ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, когда истец не исполняла трудовые обязанности.

Включение указанных отпусков в специальный страховой стаж законом не предусмотрено.

С учетом специального стажа, принятого к зачету пенсионным органом 06 лет 09 месяцев 02 дня, и установленного к включению в него судом выше, специальный стаж ФИО1 на момент обращения за назначением страховой пенсии по старости досрочно составит менее 7 лет 6 месяцев, что не дает ей право на установление указанной пенсии по достижении 45-летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд 

р е ш и л :

исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии ФИО1 в части невключения в специальный страховой стаж периода работы ФИО1 в ЗАО «Торговый дом Мост».

Включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в должности загрузчика-выгрузчика по 3 разряду в производстве коллоксилина в ЗАО «Торговый дом Мост» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований ФИО1 о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости отказать.

В удовлетворении требований ФИО1 о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области обязанности назначить страховую пенсию по старости досрочно с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение составлено 21 января 2019 г.

Судья Т.Ю. Хаванова