Дело № 12-2-73/2025

УИД 64RS0010-02-2025-000339-53

Р Е Ш Е Н И Е

25 августа 2025 года г. Хвалынск

Судья Вольского районного суда Саратовской области Дмитриев С.Р., при секретаре Морозовой Э.Р., рассмотрев жалобу Акционерного общества «Металургический завод Балаково» на постановление государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с указанным постановлением заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. 

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в отношении собственника транспортного средства, указанного в базе ФИС ГИБДД МВД России на момент совершения административного правонарушения.

В жалобе на постановление заявитель, не оспаривая владение указанным транспортным средством, его движение в указанное в постановлении время, указывает на функционирование установленного бортового устройства взимания платы в штатном режиме при движении транспортного средства, ссылаясь на сбои работы системы стационарного контроля, при возможном наличии электронных помех в его работе. Просит постановление отменить.

Срок на подачу жалобы заявителем не пропущен, что признается достоверным, что подтверждается штампами изначального принятия жалобы судом и сведениями почтового идентификатора получения обжалуемого постановления заявителем. 

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 05:52:25 специальным техническим средством фиксации с функцией фотовидеосъемки административных правонарушений, установленным на 85 километре 181 метр автомобильной дороги Р-228 «Сызрань-Саратов» Саратовской области, зафиксировано движение транспортного средства «Ситрак» государственный регистрационный знак №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования, собственником (владельцем) которого согласно сведениям МРО ГИБДД УМВД России является заявитель. 

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В силу п. 7 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 504 (далее - Правила) до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Пунктом 8 Правил установлено, что в случае неисправности или утраты закрепленного за транспортным средством бортового устройства или стороннего бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил.

В случае если неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства возникла во время движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, собственник (владелец) транспортного средства после остановки транспортного средства на стоянке доводит до оператора информацию о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в том числе информацию о пройденном маршруте с неисправным бортовым устройством или сторонним бортовым устройством, а также обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил.

В соответствии с п. п. "а" п. 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил.

Факт движения транспортного средства без внесения платы подтверждается указанным специальным техническим средством и соответствующим ответом ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», которое занимается обслуживаем данных систем взимания платы, согласно ответа которого при движении указанного автомобиля в указанное время и месте, при отсутствии оформленной маршрутной карты, закрепленное бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, в связи с чем ранее представленная заявителю отсрочка внесения платежа, не свидетельствует о внесении платы за проезд, поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме и начисления в системе взимания платы не сформированы за длительный период. 

В подтверждение доводов ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» представили детализацию операций по расчетной записи за указанный период, что также опровергает доводы заявителя.

Установив факт движения указанного транспортного средства до момента внесения платы, должностное лицо административного органа обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях владельца транспортного средства состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указания заявителя на функционирование установленного бортового устройства взимания платы в штатном режиме при движении транспортного средства, не нашли своего подтверждения, поскольку опровергаются указанными ответами и представленными документами ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы».

Контроль за работоспособностью бортового устройства и своевременное информирование оператора системы взимания платы о его неисправности осуществляется владельцем транспортного средства. На момент фиксации проезда владелец транспортного средства не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства. На момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за указанное транспортное средство, не внесена. 

Как следует из информации, представленной ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» движение указанного транспортного средства не было тарифицировано на указанном участке пути, при отсутствии сбоев работы программного обеспечения подсистемы приема и обработки данных от бортовых устройств на момент фиксации. 

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностным лицом требований законодательства, подлежащих применению, не свидетельствует о допущении существенных нарушений закона и предусмотренных им процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В постановлении дана правильная и обоснованная оценка установленным действиям заявителя, которые были квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Нарушений, связанных с нарушением прав лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, установлено не было.

Руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Акционерного общества «Металургический завод Балаково», оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Саратовский областной суд.

Судья Дмитриев С.Р.