Дело № 5-12/2024

УИД:39RS0021-01-2024-000147-26 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 февраля 2024 года г.Светлый

Судья Светловского городского суда Калининградской области Федотов А.В.,

при секретаре Федорове М.Б.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Светловскому городскому округу ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, имеющего паспорт гражданина 

<

данные изъяты>, выданный МВД Казахстана 22.10.2019 сроком до 21.10.2029,

У С Т А Н О В И Л:

16.02.2024 в 09:30 часов ОВМ ОМВД России по Светловскому городскому округу по адресу: 

<

адрес>, был выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1, который въехал на территорию РФ 13.12.2019. 25.12.2020 получил разрешение на временное проживание иностранного гражданина № сроком действия до 25.12.2023. До 01.09.2022 состоял на миграционном учете по адресу: 

<

адрес>. По истечении срока регистрации по месту пребывания регистрацию не продлил и с 26.12.2023 по настоящее время регистрации по месту жительства, месту пребывания на территории Российской Федерации не имеет, территорию РФ в установленный законом срок не покинул, в настоящее время документов, разрешающих на проживание на территории РФ не имеет, чем нарушил требования статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан».

В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершении правонарушения, пояснив, что прибыл в РФ 13.12.2019, получил разрешение на временное проживание, состоял на миграционном учете, но по истечении срока регистрации территорию РФ не покинул и регистрацию не продлил из-за отсутствия денежных средств.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 16.02.2024, объяснением ФИО1,копией паспорта, копией разрешения на временное проживание, сведениями АС ЦБУДУИГ ФМС России.

В соответствии с п. 1, 5 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон) срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Законом. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.

На основании ч. 1 ст. 2 Закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» определено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные гражданине - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в РФ, не может считаться законно пребывающим на территории РФ.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1, являясь гражданином 

<

данные изъяты>, прибыл 13.12.2019 на территорию РФ, имел разрешение на временное проживание сроком действия до 25.12.2023; зарегистрировался и проживал по адресу: 

<

адрес>. По окончании срока разрешения на временное проживание, и срока регистрации, документов, разрешающих пребывание на территории РФ не оформил, на регистрационный учет не встал. Регистрации на территории РФ ФИО1 не имеет, и пребывает на территории РФ без постановки на миграционный учет по месту пребывания, в нарушение ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что подтверждается представленными материалами дела и не оспаривалось самим ФИО1 в судебном заседании.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно, нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации,в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, из материалов дела не усматривается и в ходе рассмотрения дела не выявлено.

Согласно положениям ч. 2 ст. 28 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания, за исключением иностранных граждан или лиц без гражданства, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, в случае отсутствия у них в соответствии с решением суда материальных обязательств перед потерпевшей стороной.

Поскольку на момент рассмотрения настоящего дела ФИО1 не отбыто наказание в виде обязательных работ по приговору от 01.11.2023 мирового судьи судебного участка Светловского судебного района Калининградской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ, что подтверждается сведениями Балтийского МФ УИИИ УФСИН России по Калининградской области, при этом вид назначенного наказания связан с нахождением ФИО1 на территории Российской Федерации, имеются основания для освобождения ФИО1 от дополнительного административного наказания.

При назначении ФИО1 административного наказания судья также принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, смягчающие его ответственность обстоятельства.

Учитывая в качестве смягчающего административную ответственность ФИО1 обстоятельства признание им вины в совершенном административном правонарушении, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: 

УФК по 

<

адрес> (

<

адрес>, л/с №)

ИНН: №

КПП: №

Наименование банка: 

<

адрес>

Код ОКТМО: №

БИК: №

Номер счета получателя: №

КБК: №

УИН №

Наименование платежа - административный штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) по судебному постановлению (протокол от 16.02.2024).

Копию постановления направить (вручить): ФИО1 и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении - инспектору ОВМ ОМВД России по Светловскому городскому округу ФИО6

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светловский городской суд Калининградской области в течение десяти суток.

Судья А.В. Федотов