2-756 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богучар 27 октября 2017 г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе

Судьи Жуковской Н.Е.

при секретаре Олейниковой А.А.

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ГУ УПФ РФ по Богучарскому району Воронежской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Богучарскому району Воронежской области о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Богучарскому району Воронежской области, в котором просит обязать УПФ по Богучарскому району Воронежской области включить в стаж работы ФИО1, дающий ей право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отменить решение ГУ-УПФР по Богучарскому району от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения в стаж истца указанных периодов работы; назначить ей пенсию в соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № и выплатить с момента ее наступления; взыскать с ответчика в пользу истца сумму уплаченной ею госпошлины, ссылаясь на следующие обстоятельства. 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Богучарскому району Воронежской области с заявлением о назначении ей пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью (досрочной пенсии по старости).

Решением ГУ-УПФР по Богучарскому району № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по тем основаниям, что периоды работы воспитателем в детском саду № при войсковой части №, в течение которых истец дополнительно выполняла наряду с основной работой работу в должности воспитателя при нахождении воспитателей в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат включению в специальный стаж истца.

С решением ГУ-УПФР по Богучарскому району ФИО1 не согласна по следующим основаниям. В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в наименовании должностей указана должность воспитателя, в наименовании учреждений – «детский сад».

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст. 28 п. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы, выполнявшиеся до 01 сентября 2000 года в должностях, в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы не зависимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими правилами.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, зачитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. 

Иначе чем в судебном порядке решить данный вопрос не представляется возможным.

В судебном заседании ФИО1 уточнила заявленные исковые требования по вышеизложенным основаниям и просит отменить решение ГУ-УПФР по Богучарскому району от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения в стаж истца указанных периодов работы; обязать ГУ-УПФ РФ по Богучарскому району Воронежской области включить в стаж работы ФИО1, дающий ей право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ УПФ по Богучарскому району по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, просит отказать в их удовлетворении по тем основаниям, что истцу было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что нет необходимого количества специального стажа, поскольку не были включены в специальный стаж вышеуказанные периоды. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя на 0,87 ставки в детском саду № при войсковой части № не могут быть зачтены в специальный стаж истца, т.к. в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, периоды работы, начиная с 01.09.2000 г. засчитываются в специальный стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует основание (код) для досрочного назначения страховой пенсии. 

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес> с заявлением о назначении ей пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью (досрочной пенсии по старости).

Решением ГУ-УПФР по Богучарскому району № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по тем основаниям, что периоды работы воспитателем в детском саду № при войсковой части №, в течение которых истец дополнительно выполняла наряду с основной работой работу в должности воспитателя при нахождении воспитателей в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат включению в специальный стаж истца.

Согласно тарификационным спискам воспитателей ДОУ № при войсковой части № и спискам работающих воспитателей ДОУ № при войсковой части №, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работала воспитателем и имела педагогическую нагрузку в размере 36 часов в неделю – полная рабочая ставка, указан код выслуги – 28ПД. 

Согласно копиям приказов заведующей ДОУ № при войсковой части №, воспитателю ФИО1 оплачивалась дополнительная работа в группе по 5 часов ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), 4 и ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), оплачивалось 2/3 ставки ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), увеличен объем работ до 1,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), увеличен объем работ до 0,97 ставки с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные обстоятельства также подтверждаются актом по результатам документальной проверки ГУ УПФ РФ по Богучарскому району факта работы ФИО1 в части специального стажа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО1, работавшей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду на 0,87 ставки, в указанные в приказах даты указано об оплате ее дополнительной работы по 5 часов дополнительно. 

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, периоды работы, начиная с 01.09.2000 г. засчитываются в специальный стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. 

Согласно п. «м» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С учетом имевшейся у ФИО1 в указанные периоды педагогической нагрузки в 0,87 ставки, добавочные 5 часов педагогической нагрузки составляют в указанные периоды полную педагогическую ставку, в связи с чем в соответствии с вышеуказанными требованиями закона и Постановлениями Правительства РФ, суд считает необходимым включить указанные периоды в специальный педагогический стаж воспитателя детского сада, дающий право на назначение истцу досрочной пенсии по старости.

Довод представителя ответчика об отсутствии в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указания основания (кода) для досрочного назначения страховой пенсии суд находит несостоятельным, поскольку неуказание работодателем данного кода не является основанием для отказа истцу во включении в специальный трудовой стаж периодов ее работы, в течение которых педагогическая нагрузка ФИО1 соответствовала выполнению нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. 

Таким образом, Управление Пенсионного фонда РФ по Богучарскому району не вправе исключить из стажа истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца.

В связи с изложенным, обжалуемое решение Пенсионного Фонда РФ по Богучарскому району от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения указанных периодов в специальный стаж истца подлежит частичной отмене.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

С учетом включения вышеуказанных рабочих периодов истца в специальный стаж, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указанного стажа достаточно для назначения ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании изложенного, исходя из требований ч. 3 ст. 67 ГПК РФ об относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи доказательств, суд полагает исковые требования ФИО1 к УПФ по Богучарскому району Воронежской области подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить решение ГУ-УПФР по Богучарскому району от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения в стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-УПФ РФ по Богучарскому району Воронежской области включить в стаж работы ФИО1, дающий ей право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья Н.Е.Жуковская