Дело № 2а-460/2019

22RS0064-01-2019-000693-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года с. Шипуново

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Зинковой Е.Г., 

при секретаре Анкудиновой М.В., 

с участием помощника прокурора Потресаевой В.В., 

представителя административного истца ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, 

Установил:

Начальник ОМВД России по 

<

адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование своих требований истец указал, что ФИО2 осужден по приговору Шипуновского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 111 УК РФ, в соответствии со ст. 70, п. «в» ч.1 ст. 71 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на 1 год 3 месяца 14 дней. 

Преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких и совершено при рецидиве преступлений, в течение года ФИО2 дважды совершил административные правонарушения, с вязанные с нарушением общественного порядка, в связи, с чем истец с учетом уточнения просит суд в порядке ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до дня погашения судимости, установив ему ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы муниципального образования – 

<

адрес>, без уведомления органа внутренних дел, запрета посещать общественные места, связанные с распитием спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 заявленные требования с учетом уточнения поддержала. 

Административный ответчик –ФИО2 административный иск признал частично не согласившись со сроком административного надзора и с ограничением в виде явки в отдел внутренних дел ввиду отсутствия средств приезжать на регистрацию. 

Помощник прокурора в судебном заседании поддержала требование заявителя частично, указав, что поскольку в действиях ФИО2 приговором суда установлено отягчающие обстоятельство в виде простого рецидива, просила установить административный надзор сроком на два года. В остальной части административный иск поддержала. 

Выслушав, пояснения представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Судом установлено, что ФИО2 осужден по приговору Шипуновского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 111 УК РФ, в соответствии со ст. 70, п. «в» ч.1 ст. 71 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на 1 год 3 месяца 14 дней. 

Преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких и совершено при рецидиве преступлений.

ФИО2 в течение 2019 года дважды привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство, 27 апреля по ч.. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа. За оба правонарушения ФИО2 были назначены наказания в виде административных штрафов, которые в настоящее время оплачены. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались. 

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно положениям ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. В данном случае до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ответчик освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункта 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 этого же Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В связи с чем, довод ФИО2 о несогласии с таким ограничением как явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации судом не принимается. 

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, имеются основания для установления в отношении него административного надзора, с учетом характеризующего материала, суд полагает возможным определить срок административного надзора - 2 (два) года.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. Учитывая позицию сторон суд устанавливает пределы территории – 

<

адрес>.

В целях предупреждения совершения ФИО2. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера и обстоятельств ранее совершенных им преступлений, характеристик в настоящее время, суд считает необходимым установить ФИО2 ограничения в виде обязательной явки один раз месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы 

<

адрес>, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения вышеуказанных административных ограничений в материалах дела не имеется.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности обратиться в будущем в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений и (или) о досрочном прекращении административного надзора, если представит доказательства наличия предусмотренных для этого ч. 4 ст. 4, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

обязательная явка один в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрет выезда за пределы Шипуновского района Алтайского края;

запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Шипуновский районный суд в течение десяти дней.

Судья Е.Г. Зинкова

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2019 года.