Дело № 5-344/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 декабря 2024 года г. Волгоград 

Судья Тракторозаводского районного суда города Волгограда Коцубняк А.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Елсайед А.М.Ф.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Елсайед Амр Монтасер Фахми, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженца АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ гражданина Арабской Республики Египет, студента 3 курса ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет», зарегистрированного по месту пребывания по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ,

У С Т А Н О В И Л:

25 декабря 2024 года в 11 часов 00 минут по адресу: 

<

...>, установлено, что гражданин Арабской Республики Египет Елсайед А.М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь на территории Российской Федерации с целью, не связанной с осуществлением трудовой деятельности и сроком, превышающим 90 календарных дней, допустил нарушение иммиграционных правил, а именно в период с 30 января 2024 года по 28 февраля 2024 года не исполнил своевременную обязанность по предоставлению сведений о прохождении обязательного медицинского освидетельствования в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, чем нарушил пункт 19 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Свою вину в совершении административного правонарушения Елсайед А.М.Ф. признал полностью, не оспаривал обстоятельств, указанных в протоколе, в судебном заседании пояснил, что медицинское освидетельствование в положенный срок не прошел.

Выслушав Елсайед А.М.Ф., изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно части 19 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Вина Елсайед А.М.Ф. в совершении административного правонарушения, помимо полного признания вины, подтверждается письменными доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении № 0505909 от 25 декабря 2024 года, составленным заместителем начальника ОВМ ОП№1 УМВД Росси по городу Волгограду ФИО3 в отношении Елсайед А.М.Ф., согласно которому 25 декабря 2024 года в 11 часов 00 минут по адресу: 

<

...>, установлено, что гражданин Арабской Республики Египет Елсайед А.М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь на территории Российской Федерации с целью, не связанной с осуществлением трудовой деятельности и сроком, превышающим 90 календарных дней, допустил нарушение иммиграционных правил, а именно в период с 30 января 2024 года по 28 февраля 2024 года не исполнил своевременную обязанность по предоставлению сведений о прохождении обязательного медицинского освидетельствования в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, чем нарушил пункт 19 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- объяснениями Елсайед А.М.Ф. от 25 декабря 2024 года, в которых он указал, что с протоколом согласен, вовремя не предоставил сведения о прохождении обязательного медицинского освидетельствования;

- досье ФЛ.

Оснований не доверять протоколу об административном правонарушении и приложенным к нему письменным материалам у судьи не имеется. 

Судья приходит к выводу, что в действиях Елсайед А.М.Ф. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, а потому он подлежит привлечению к административной ответственности по указанной статье.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Елсайед А.М.Ф., судьей признается признание им вины. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Елсайед А.М.Ф., судьей не установлено. 

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Елсайед А.М.Ф. правонарушения, фактические обстоятельства нарушения им законодательства, регламентирующего режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, смягчающие его административную ответственность обстоятельства (признание вины, раскаяние в содеянном), имущественное и семейное положение.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Сведений о том, что Елсайед А.М.Ф. относится к числу иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, не имеется.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом приведенных требований законодательства, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, семейное положение (согласно свидетельству о заключении брака от ДАТА ИЗЪЯТА отделом ЗАГС администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда зарегистрирован брак с ФИО5 гражданкой Российской Федерации) прохождение им обучения в университете ФГБОУ ВолГМУ 3 курс, и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Наличие каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, а также оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 18.11, статьями 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Арабской Республики Египет ФИО2 ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженца АДРЕС ИЗЪЯТ, Египет, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть перечислен по следующим реквизитам:

получатель: УФК по АДРЕС ИЗЪЯТ (Управление МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ), 

счет: 03ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

наименование банка: Отделение Волгоград Банк России//УФК по АДРЕС ИЗЪЯТ

БИК банка: 011806101

ИНН: 

<

***>

КПП: 344501001

КБК: 188ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ОКТМО: 18701000

УИН 18ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Квитанцию об уплате штрафа следует представить в Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.Е. Коцубняк