ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.11.2023года г.Тула 

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Николотовой Н.Н.,

при секретаре Бековой Ф.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г.Тулы гражданское дело №2-2595/2023 по иску КИЗО Администрации г.Тулы к ФИО1 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

КИЗО администрации г.Тулы обратился с иском к ФИО1, указывая, что в собственности муниципального образования г.Тула находится жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> засека, 

<

адрес>, комн.

<

данные изъяты>. Ответчик является единственным лицом, состоящим в нем на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ. Администрация города Тулы является органом, уполномоченным владеть, пользоваться и распоряжаться данным имуществом. Домовладение 

<

данные изъяты> по 

<

адрес> засека 

<

адрес> принято в собственность муниципального образования город Тула на основании распоряжения администрации города Тулы от 18.10.2021 №1/3510-р. Договор социального найма жилого помещения в общежитии с ответчиком не заключался. С предыдущим собственником здания ФГУП «ГППН СПЛАВ» ФИО1 не имел трудовых отношений. В течение года он не производит оплату ЖКУ. Ссылаясь на положения ст.60, 69, 70 Жилищного кодекса РФ, ст.209 ГК РФ истец просил признать ФИО1 неприобретшим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> засека, 

<

адрес>, ком.

<

данные изъяты>, и снять его с регистрационного учета.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно в соответствии с требованиями ст. ст. 113-116 ГПК РФ, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно в соответствии с требованиями ст. ст. 113-116 ГПК РФ, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил суд отложить рассмотрение дела. У суда нет оснований считать причину неявки ответчика в судебное заседание уважительной. 

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в порядке заочного производства в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему. 

Ст.25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст.11). При этом, как следует из п.1 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. С учетом положений международно-правовых актов в ст.40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. 

В соответствии со ст.12 ГК РФ осуществление защиты гражданских прав возможно не только путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, но и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения в будущем. 

Такой же способ защиты жилищных прав предусмотрен п.2 ч.3 ст.11 Жилищного кодекса РФ. 

На основании ч.1 ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу ч.1 ст.63 указанного кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (ч.4 ст.57 Жилищного кодекса РФ).

Ч.1 ст.60 и п.1 ч.2 ст.65 Жилищного кодекса РФ возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.

Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений - наймодателем и нанимателем - договора социального найма в письменной форме.

В соответствии со ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Статьей 100 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч.1). Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч.2). В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением (ч.3).

Как установлено судом, здание общежития по адресу: 

<

адрес> засека, 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. находилось в государственной собственности и как федеральное имущество было предоставлено в хозяйственное ведение ФГУП «ГНПП СПЛАВ».

На основании распоряжения МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях № 336-р от 31.12.2009 «Об условиях приватизации ФГУП «ГНПП СПЛАВ» и передаточного акта 19.06.2012 здание общежития по адресу: 

<

адрес> засека, 

<

адрес>, выбыло из хозяйственного ведения предприятия. Однако предприятие продолжало обслуживание жилищного фонда, поскольку имелась неопределенность в окончании приватизации предприятия.

Распоряжением администрации г.Тулы № 1/3510-р от 18.10.2021 здание общежития по адресу: 

<

адрес> засека, 

<

адрес>, принято в муниципальную собственность, право зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства в комн. № в общежитии, расположенном по адресу: 

<

адрес> засека, 

<

адрес>. Договора найма в отношении указанного жилого помещения суду не представлено. В трудовых отношениях с ФГУП «ГНПП СПЛАВ» ответчик не состоял, что следует из письма АО «НПО «СПЛАВ» им ФИО2» от 16.05.2023 и сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица в Социальном фонде РФ. 

Из сообщения АО «НПО «СПЛАВ» им ФИО2», следует, что по лицевому счету ответчика в указанном жилом помещении имеется задолженность.

Истцом направлялось в адрес ответчика предложение заключить в отношении спорного помещения договор социального найма, которое осталось без ответа

Учитывая, что при регистрации ФИО1 в спорном жилом помещении в 1997 году оно принадлежало на праве хозяйственного ведения ФГУП «ГНПП СПЛАВ», доказательства тому, что жилое помещение было предоставлено ответчику по срочному договору найма, что собственник жилого помещения и ответчик состояли когда-либо в трудовых отношениях, с новым собственником договор социального найма не заключался, ответчик не оплачивает коммунальные услуги в спорном жилом помещении, имеет в собственности другое жилое помещение, суд приходит к выводу, что право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> засека, 

<

адрес>, комн.

<

данные изъяты>, ФИО1 не приобрел. Доказательства обратному ответчиком суду не представлены.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч.1 ст.70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (ч.1 ст.7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным ст.208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. 

Суд приходит к выводу о наличии у истца права, в силу закона, требовать устранения препятствий в пользовании принадлежащим ему имуществом на основании ст.304 ГК РФ, ст. 60 Жилищного кодекса РФ. 

Признание ответчика неприобретшим права пользования жилым помещением в силу п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, влечет за собою снятие его (ответчика) с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> засека, 

<

адрес>, комн

<

данные изъяты>. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ст.ст.233-235 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

признать ФИО1 неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> засека,

<

адрес>, ком.

<

данные изъяты>.

Снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> засека,

<

адрес>, ком.

<

данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в Пролетарский районный суд г. Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.Н.Николотова