Судья: Малород М.Н. Дело №2-863/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Малород М.Н.

при секретаре Пятницковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации Аксайского городского поселения Аксайского района Ростовской области, 3-е лицо ГСК «Автомобилист», о признании права собственности на гараж, 

у с т а н о в и л :

Шумев В.Г. обратился в суд с настоящим иском и просил признать за ним право собственности на гараж № ..., площадью 31,2 кв.м, в блоке «Б» Гаражно-строительного кооператива «Тополек», расположенный по адресу: Россия, .... 3, ГСК «Автомобилист».

В судебное заседание истец Шумев В.Г. не явился, доверив представлять свои интересы ФИО2, действующей по доверенности №№ ... от ... г. (л.д. 20), которая в судебном заседании полностью поддержала заявленные требования своего доверителя.

Представитель ответчика Администрации Аксайского городского поселения Аксайского района Ростовской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом. Суд, руководствуясь требованиями ст. 167 ГПК РФ пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица - ГСК «Автомобилист» в судебное заседание также не явился. О месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Направил в суд письменный отзыв, в котором поддержал иск ФИО1 Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие 3-го лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Решением Аксайского Горсовета № ...»В» от ... г. по заявлению граждан в г. Аксае был выделен земельный участок в зоне Ветснаба для строительства 120 индивидуальных гаражей.

При этом, следует обратить внимание, что в последующем в период времени с ... г. по ... г. Аксайским городским Советом народных депутатов было вынесено еще 6 Решений, которыми были также выделены земельные участки гражданам для строительства индивидуальных гаражей общим числом 236.

В том же 1983 году ФИО1 был возведен гараж на выделенном земельном участке, которым последний пользуется по настоящее время.

Также в ходе рассмотрения дела установлено, что в последующем лица, которым был выделен земельный участок под строительство индивидуальных гаражей и которыми были построены гаражи, решили создать гаражный кооператив.

Далее судом установлены следующие обстоятельства:

- Решением № ... от ... г. земельный участок площадью 1 га в районе Зооветснаба г. Аксая был закреплен за Гаражным кооперативом «Тополек»;

- Решением № ... от ... г. был утвержден протокол общего собрания гаражного кооператива «Тополек» с перечнем физических лиц, принятых в члены кооператива. В указанном перечне имеется и истец Шумев В.Г., проживавший на тот момент в ...;

- Решением Горсовета № ... от ... г. гаражному кооперативу «Тополек» было дано разрешение на разработку проектно-сметной документации на строительство индивидуальных гаражей;

- в дальнейшем гаражный кооператив сменил название на Гаражно-строительный кооператив «Тополек», ... г. ГСК «Тополек» был поставлен на налоговый учет с указанием адреса: ....

В настоящее время истец Шумев В.Г. желает зарегистрировать право собственности на построенный им гараж.

Однако, лишен такой возможности, т.к. гараж истца находится в пределах территории действующего ГСК «Тополек», и для регистрации права собственности требуются документы, а именно проектно-сметная документация, акт ввода в эксплуатацию гаражей, документы, подтверждающие регистрацию права собственности ГСК «Тополек» на гаражи. Однако, таких документов у ГСК «Тополек» не имеется, т.к. фактически все гаражи были построены самостоятельно лицами, которым изначально был выделен земельный участок, сам ГСК был создан уже после возведения гаражей. Более того, ГСК «Тополек» и не намерен регистрировать право собственности на гаражи.

Согласно п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу под. 2 п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из разъяснений, содержащихся в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Анализ выше установленных фактов позволяет суду сделать вывод, что фактически со стороны ФИО1 гараж был построен еще в 1983 году, т.е. с момента вынесения решения Исполкома Аксайского Горсовета №145 «В» от 22.06.83, которым в санитарно-защитной зоне зооветснаба был выделен земельный участок для строительства индивидуальных гаражей в количестве 120 штук. Образование ГСК «Тополек» происходило значительно позднее в 1987 году. При этом, ГСК «Тополек» гараж для ФИО1 не строил.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении гражданских дел суд устанавливает, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно приведенному легальному определению, постройка признается самовольной при наличии хотя бы одного из следующих условий (признаков): возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей; отсутствие необходимого разрешения на строительство/реконструкцию; существенное нарушение при возведении объекта специально установленных норм и правил.

В данном случае гараж, на который истец просит признать право собственности не является самовольной постройкой, поскольку возведен на земельном участке, отведенном для этих целей, при этом объективных доказательств тому, что сохранение гаража нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, не установлено. Наличие формальных оснований, таких как отсутствие проектно-сметной документации, отсутствие актов ввода гаражей в эксплуатацию, зарегистрированного права собственности кооператива на гаражи, само по себе не является безусловным основанием для отказа истцу в удовлетворении иска.

Согласно Техническому паспорту гараж представляет собой строение под лит. «А» с подвалом под лит. «п/А», общей площадью 31,2 кв.м. (л.д. 12-19). Согласно данному техническому паспорту гараж находится в границах земли отведенной ГСК «Тополек» и находящейся в настоящее время в аренде ГСК «Тополек», является капитальным строением, стены кирпичные, полы бетонные.

Данным гаражом ФИО1 пользуется по назначению. Является членом ГСК «Тополек», оплачивает все необходимые взносы, задолженности не имеет.

Как уже было указано выше ни ответчик, ни 3-е лицо не возражают против признания за истцом права собственности на данный гараж. 

Таким образом, в судебном заседании установлены основания в силу ст. 218 ГК РФ для возникновения у истца права собственности на гараж независимо от государственной регистрации права ГСК «Тополек», поскольку им представлены допустимые и достоверные доказательства создания ГСК «Тополек» после того как гараж уже им был возведен на законных основаниях.

Гараж построен на отведенном для этих целей земельном участке, а потому суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1

Также суд учитывает, что реализация ФИО1 гарантированного законодательством права собственности на созданный объект недвижимости не может быть поставлена в зависимость от действий третьих лиц, в том числе кооператива, не оформившего в установленном порядке права на гаражные боксы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь требованиями ст. 218 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности на гараж с подвалом, общей площадью 31,2 кв.м, под № ... в блоке «Б» Гаражно-строительного кооператива «Тополек», расположенного по адресу: Россия, ....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 мая 2018 года.

Судья Аксайского районного суда

Ростовской области М.Н. Малород