Дело № 2а-422/2023 

УИД № 

Решение

 в окончательной форме принято 31 июля 2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года гор. ФИО1-Ям

ФИО1-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Павлюченко А.А.,

при секретаре Уколицкой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора ФИО1-Ямского района Ярославской области, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Администрации городского поселения ФИО1-Ям Ярославской области о возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

Прокурор ФИО1-Ямского района Ярославской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к Администрации городского поселения ФИО1-Ям о возложении обязанности в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество – жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Исковое заявление мотивировано тем, что в ходе проведенной прокуратурой ФИО1-Ямского района Ярославской области проверки соблюдения Администрацией городского поселения ФИО1-Ям законодательства о муниципальной собственности установлено, что в собственности городского поселения ФИО1-Ям находится жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, которое предоставлено администрацией поселения гражданам по договору социального найма, однако государственная регистрация права собственности на указанное муниципальное имущество не осуществлена.

В судебном заседании старший помощник прокурора Мокошина Т.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель ответчика Администрации городского поселения ФИО1-Ям в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил. 

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика. 

Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Федеральным законом № 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом № 218-ФЗ порядке.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

Судом установлено, что в собственности городского поселения ФИО1-Ям находится жилое помещение площадью 49,9 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено администрацией городского поселения ФИО1-Ям гражданам по договору социального найма. Государственная регистрация права собственности на указанное муниципальное имущество – квартиру, в настоящее время отсутствует, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН и не оспорено ответчиком.

Постановлением главы городского поселения ФИО1-Ям от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме в муниципальную собственность городского поселения ФИО1-Ям имущества жилищного фонда», руководствуясь статьей 27 Устава городского поселения ФИО1-Ям, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ярославской области от 08 февраля 2008 года № 7-з «О порядке разграничения муниципального имущества», на основании постановления Правительства Ярославской области от 09 апреля 2008 года № 170-п «О разграничении имущества между ФИО1 - Ямским муниципальным районом и поселениями, входящими в его состав», в муниципальную собственность городского поселения ФИО1-Ям принято имущество муниципального жилищного фонда и включено в состав имущества казны городского поселения ФИО1-Ям, в том числе вышеуказанное жилое помещение.

Постановлением администрации поселения утвержден Реестр муниципального имущества городского поселения ФИО1-Ям, в соответствии с которым жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, является муниципальным имуществом городского поселения ФИО1-Ям. 

В соответствии с Гражданским кодексом РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Учитывая, что спорная квартира относится к объектам недвижимости, на нее распространяются положения статьи 130 Гражданского кодекса РФ.

Обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных уполномоченных лиц представлять заявление и прилагаемые к нему документы для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав предусмотрена статьей 19 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Государственная регистрация имеет правоустанавливающий характер, как для обладателей регистрируемых прав, так и для всех третьих лиц. В силу закона только государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и соответственно возникновения прав и обязанностей, связанных с реализацией права собственности.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ, полномочия органов местного самоуправления осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, влечет за собой нарушение законодательства о муниципальной собственности.

Обращение прокурора в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц вызвано существованием опасности (угрозы) причинения вреда в будущем неопределенному кругу лиц в случае возникновения происшествий, связанных с указанным муниципальным имуществом.

Исследовав письменные материалы дела, изучив представленные в суд доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора ФИО1-Ямского района Ярославской области в полном объеме. 

Заявленный прокурором срок для устранения нарушений действующего законодательства, по мнению суда, является разумным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования прокурора ФИО1-Ямского района Ярославской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Обязать Администрацию городского поселения ФИО1-Ям Ярославской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в течение 6 (шести) месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество – жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через ФИО1-Ямский районный суд 

<

адрес>.

Судья А.А. Павлюченко