Дело № 5-403/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 июня 2018 года. г. Кингисепп.

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Аржаненко Т.Л., 

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Бен ФИО7), 

а также переводчика с арабского языка – Эльгохари ФИО1 ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении 

Бен ФИО9 

<

данные изъяты>, 

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 18 июня 2018 года, составленному уполномоченным отделения (погз) Отдела (погк) в т Ивангород» Службы в г. Сосновый Бор Пограничного Управления ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО4, следует, что 18 июня 2018 года в 21 часов 05 минут на 

<

адрес> г-н 

<

данные изъяты> Бен ФИО10 был остановлен сотрудниками пограничных органов для проверки документов, дающих право законного нахождения в пограничной зоне, в ходе которой, выяснилось, что гражданин не имеет документов, дающих право въезда (прохода), временного пребывания и передвижения в пограничной зоне (пропуска в ПЗ), тем самым, г-н 

<

данные изъяты> Бен ФИО11) нарушил пункт 3 (в) Приказа ФСБ России от 07.08.2017 года № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима», статью 16, 17 Закона РФ «О Государственной границе РФ» № 4730-1 от 01.04.1993 года, совершив, как иностранный гражданин, нарушение правила въезда в пограничную зону, то есть, административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

В суде Бен ФИО12) свою вину во вменяемом ему правонарушении признал и пояснил, что он прибыл в Российскую Федерацию по паспорту болельщика (ПКЗ) №; и в период пребывания в Российской Федерации в г. Санкт-Петербурге познакомился с лицами, имеющими намерения уехать в страны Европейского Союза. Также, в период нахождения в г. Санкт-Петербурге, через мобильное приложение «Вотсапп» была создана группа (администратор ему неизвестен), в которой обсуждались возможности незаконного пересечения государственной границы из Российской Федерации в страны Европейского Союза и рассматривались три направления движения: российско-эстонская, российско-латвийская и российско-финляндская границы.

17.06.2018 в г. Санкт-Петербурге в указанной группе в мобильном приложении один из участников предложил обратиться к неизвестному ему ранее лицу, подданному ФИО2 по имени ФИО13, который за денежное вознаграждение в размере от 70 - 100 Евро, предложил свои услуги по сопровождению группы в обход контрольных пунктов в приграничной зоне.

18.06.2018 около 03.00, через три часа после выезда из г. Санкт-Петербург, на двух легковых автомобилях он в группе прибыл в неизвестное ему место в лесном массиве, где ФИО14 указал направление движения в сторону Государственной границе Российской Федерации (р. Нарва), при этом, указал на необходимость использования мобильного навигатора, для корректировки направления движения. После чего, он в группе из 7 человек проследовал в указанном направлении.

К 18.00 18.06.2018 он в группе вышел к реке, при этом мобильный навигатор показывал, что они находятся вблизи Государственной границы Российской Федерации у реки Нарва. 

Далее, они укрылись в близлежащем кустарнике и ожидали наступления темного времени суток, для преодоления реки с целью незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации. 

Также пояснил, что детей или родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет.

Выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Бен ФИО15 и изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, влекущим предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового, признается нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенное иностранным гражданином. 

В силу ст. 16, 17 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-I «О государственной границе Российской Федерации», пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Приказом ФСБ России от 07.08.2017 утверждены Правила пограничного режима, согласно которым, въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан (подданных), лиц без гражданства и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, выдаваемым пограничными управлениями (пограничными отделами) ФСБ России по субъектам Российской Федерации или подразделениями пограничных органов, при наличии документов, удостоверяющих личность (п.1.1).

Въезд (проход) в пограничную зону, временное пребывание и передвижение в ней по документам, удостоверяющим личность, и пропускам осуществляют: граждане Российской Федерации, следующие в пограничную зону, установленную шириной менее пяти километров, либо в пределы пятикилометровой полосы местности в случае, если пограничная зона установлена шириной от пяти и более километров, на острова или за рубеж инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности, за исключением граждан Российской Федерации, указанных в подпунктах 1.2.1.1 - 1.2.1.3, подпунктах "а - л" подпункта 1.2.1.4, подпункте 1.2.3 Правил. Иностранные граждане, не указанные в подпунктах 1.2.2 и 1.2.3 Правил (п. 1.3.1, 1.3.2).

Согласно рапортов сотрудников погранслужбы -ФИО5 и ФИО6, при выполнении ими своих служебных обязанностей, 18.06.2018 в 19 час. 30 мин. были замечены в лесном массиве неизвестные лица с рюкзаками, которые, пригнувшись пересекли дорогу в сторону гос. границы РФ, в связи с чем, в 21 час. 05 мин.. в ходе поиска на берегу реки Нарва около 

<

адрес>, были обнаружены 7 граждан арабской внешности с надувным матросом и надувным спасательным кругом, у которых, при проверке документов, не имелось документов, дающих право на законное нахождение в пограничной зоне. 

Согласно представленных суду материалов, Бен ФИО16) не является лицом, постоянно проживающим, имеющим регистрацию по месту жительства в пограничной зоне Российской Федерации.

18 июня 2018 года Бен ФИО17 находился в пограничной зоне Российской Федерации без документов, дающих право въезда, временного пребывания и передвижения, то есть находился в пограничной зоне Российской Федерации без пропуска в пограничную зону. 

Его вина в указанном выше правонарушении, установлена и доказана протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, его объяснениями, исследованными судом материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Бен ФИО18), являясь иностранным гражданином, нарушил режим правил въезда (прохода) в пограничную зону, ответственность за нарушение которого, предусмотрена ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ. 

При назначении административного наказания Бен ФИО19, с)уд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании п.1 ч.1, ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Бен ФИО20), суд относит признание им своей вины, отсутствие действующих административных правонарушений в области режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Установлено, что 12.06.2018 Бен ФИО21, был привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере – 500 руб., постановление в отношение которого, не вступило в законную силу. 

С учетом данных о личности Бен ФИО22), и обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что Бен ФИО23), следует назначить административное наказание в виде административного штрафа, с его административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации, и считает необходимым поместить его Центр для содержания иностранных граждан - до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Бен ФИО24) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере - 1000 (Одна тысяча) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в принудительной форме выдворения за пределы РФ. 

Штраф подлежит перечислением денежных средств на счет: 

ИНН 

<

***> КПП 472643001 БИК 044106001 УФК по Ленинградской области (Служба в г. Сосновый Бору, л/счет 

<

***>) Р/счет 

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области в г. Санкт-Петербург КБК 18911609000017000140 ОКАТО 41454000000 ОКТМО 41754000, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в принудительной форме выдворения за пределы РФ. 

Поместить Бен ФИО25), ДД.ММ.ГГГГ, гражданина 

<

данные изъяты>, в Учреждение временного содержания иностранных граждан – ЦВСИГ № 1 МВД России по адресу: г. Санкт-Петербург, 

<

...>, лит «А», «Б», до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Копию постановления вручить: Бен ФИО26), должностному лицу, составившему протокол и направить в Службу судебных приставов по Кингисеппскому району Ленинградской области - для исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья__________________Т.Л. Аржаненко