Заочное 

решение

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 г. г.Щёкино Тульской области 

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Петрова В.С.,

при секретаре Савостине Д.А.,

с участием истцов ФИО1, ФИО3, помощника прокурора г.Щекино Тульской области Андреевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-393/2020 по иску ФИО1, ФИО3, к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском к ФИО4 о признании его утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>

В этом жилом помещении зарегистрированы по месту жительства и проживают ФИО1, ФИО3

В этом жилом помещении также зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО4, с которым ФИО1 состояла в браке по ДД.ММ.ГГГГ

ФИО4 длительное время не проживает в этом жилом помещении, его вещей в нем нет, он не исполняет обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма и расторг тем самым в отношении себя договор социального найма, право пользования жилым помещением им утрачено.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация МО Щекинский район, администрация МО р.п. Первомайский Щекинского района.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО3 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить. 

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по известному суду адресу места жительства, дело рассмотрено судом в его отсутствие в порядке заочного производства. 

Представители третьих лиц - администрации МО Щекинский район, администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено судом в их отсутствие. 

Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, показания свидетеля ФИО2, заключение прокурора Андреевой Е.Ю., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Право на жилище признается международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень (ст.25 Всеобщей декларации прав человека, ст.11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

В силу ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Кодексом, другими федеральными законами.

Из представленных письменных материалов судом установлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, является МО р.п. Первомайский Щекинского района.

В этом жилом помещении зарегистрированы по месту жительства и проживают ФИО1, ФИО3

В этом жилом помещении также зарегистрирован по месту жительства с 15 сентября 2011 г. по настоящее время ФИО4, с которым ФИО1 состояла в браке по 24 июня 2014 г.

Обращаясь в суд с рассматриваемым иском, ФИО1, ФИО3 указывают на то, что ФИО4 длительное время не проживает в этом жилом помещении, его вещей в нем нет, он не исполняет обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма и расторг тем самым в отношении себя договор социального найма, право пользования жилым помещением им утрачено.

Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим Кодексом.

Наниматель жилого помещения имеет право пользования жилым помещением. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с этим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 того же Кодекса).

В соответствии с ч.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2 ст.69 этого Кодекса). Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением, сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия, вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц, изменения договора социального найма, расторжения договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи (ч.4 ст.69 этого Кодекса).

В силу ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Приведенное нормативное положение основано на свободе договорных отношений, предполагающей в том числе односторонний отказ от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон. 

Как отмечено в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, следует выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При этом временное непроживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении им своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40). Из этих положений Конституции Российской Федерации следует, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях (ч.2 ст.3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»).

Регистрация является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Между тем, как установлено судом при рассмотрении дела, ФИО4 на протяжении длительного периода времени не проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, не исполняет предусмотренные ч.3 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанности по договору социального найма по обеспечению сохранности жилого помещения, поддержанию его надлежащего состояния, проведению текущего ремонта жилого помещения, своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Приведенные обстоятельства установлены судом при рассмотрении дела из ничем не опровергнутых объяснений истцов ФИО1, ФИО3 в судебном заседании, показаний допрошенной судом в качестве свидетеля ФИО2, длительное время проживающей в этом жилом доме. Не доверять её показаниям у суда нет оснований. 

Эти обстоятельства никем по существу не оспаривались и ничем объективно не опровергнуты. 

В соответствии со ст.ст.56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

Суд не располагает доказательствами того, что выезд ФИО4 из жилого помещения носит временный и вынужденный характер, а также того, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением. 

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о намерении ФИО4 отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе право пользования жилым помещением.

Исходя из этого, следует признать, что ФИО4 расторг тем самым в отношении себя договор социального найма жилого помещения.

Доказательств того, что он нуждается в этом жилом помещении, не утратил к нему интерес, намерен в нем проживать, суду не представлено.

Жилые помещения предназначены для проживания в них граждан.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Исходя из этого, суд удовлетворяет исковые требования.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1, ФИО3, к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить. 

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учёта по месту жительства из указанного жилого помещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, истцами - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий - подпись