Дело № 2а-768/2024

18RS0021-01-2024-001063-34

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. ФИО1 18 апреля 2024 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,

при секретаре Бутолиной Т.В., 

с участием помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях УР ФИО2, 

представителя административного истца ФИО3, действующего на основании доверенности, 

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО4 об установлении административного надзора, 

у с т а н о в и л:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» УФСИН России по Удмуртской Республике (далее по тексту ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО4 на срок 3 года, с возложением следующих административных ограничений:

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, культурно-зрелищных и подобных мероприятий, 

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 20.05.2021 г. приговором Глазовского районного суда УР осужден ФИО4 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания у осужденного истекает 31.07.2024 г.

В ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР ФИО4 прибыл 02.07.2021 г. из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по УР. За период отбывания наказания осужденный допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрялся 5 раз. Постановлением начальника исправительного учреждения от 29.11.2023 г. на основании ч. 1 ст. 116 УИК РФ ФИО4 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

На основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор с возложением вышеуказанных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 на исковых требованиях настаивал, поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО4 с административным исковым заявлением согласился частично, полагает, что установление явки на регистрацию два раза в месяц является необоснованной. 

Заслушав участников процесса, мнение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО4 ранее судим:

- по приговору Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 02.02.2018 г. в совершении преступлений, предусмотренных п. «а, б» ч. 2 ст. 158, п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком 3 года. 

- по приговору мирового судьи судебного участка № 3 города Глазова Удмуртской Республики от 03.11.2020 г. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком 1 год. Приговор Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 02.02.2018 г. постановлено исполнять самостоятельно. 

- по приговору мирового судьи судебного участка № 3 города Глазова Удмуртской Республики от 19.01.2021 г. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, к 8 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 02.02.2018 г. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию неотбытой части наказания по приговору от 02.02.2018 г. назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор мирового судьи судебного участка № 3 города Глазова Удмуртской Республики от 03.11.2020 г. постановлено исполнять самостоятельно. 

- по приговору Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 20.05.2021 г. (с учетом определения Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16.12.2021 г.) в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор мирового судьи судебного участка № 3 города Глазова Удмуртской Республики от 03.11.2020 г. постановлено исполнять самостоятельно. 

Постановлением Можгинского районного суда УР от 18.03.2022 г. удовлетворено представление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР о присоединении приговоров. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, к наказанию, назначенному ФИО4 по приговору Глазовского районного суда УР от 20.05.2021 г., частично присоединено наказание, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка № 3 г. ФИО5 от 19.01.2021 г., и окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 

31.07.2024 г. осужденный подлежит освобождению из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

В период отбывания наказания, 27.11.2023 г. постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР ФИО4 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,- в случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из приговоров от 02.02.2018 г. и 20.05.2021 г. ФИО4 судим за совершение тяжких преступлений. В ходе отбывания наказания в виде лишения свободы в установленном порядке административный ответчик был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Следовательно, по рассматриваемому делу имеется необходимая совокупность обстоятельств для установления в отношении ФИО4 административного надзора.

Перечень административных ограничений указан в части 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При установлении административных ограничений, суд учитывает задачи административного надзора, вышеприведенные нормы, а также личность лица, в отношении которого рассматривается дело, его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений. 

Преступления по приговору от 02.02.2018 г. и от 20.05.2021 г. совершены ФИО4 в ночное время, относятся к преступлениям против жизни и здоровья, носят умышленный характер.

Администрацией исправительного учреждения осужденный характеризуется отрицательно. За период отбывания наказания он допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания (последнее 23.01.2024 г.), администрацией исправительного учреждения поощрялся 5 раз (последний 17.08.2023 г.), состоит на обычных условиях отбывания наказания. В период отбывания наказания прошел обучение в ПУ-147 по профессии «Подсобный рабочий». Трудоустроен в учреждении подсобным рабочим. К труду относится добросовестно, но требует контроля со стороны администрации учреждения. Имеет третью группу инвалидности. 

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в целях индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, в отношении ФИО4 подлежат установлению административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. 

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Необходимость установления административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, культурно-зрелищных и подобных мероприятий,- административным истцом не мотивирована и из материалов административного дела не усматривается. 

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд руководствуется положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом указанных требований закона и установленных обстоятельств, личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характера совершенных преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора сроком на 3 года.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО4 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР к ФИО4 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО4 на срок 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО4 административные ограничения:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. 

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО4, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья Кожевникова Ю.А.