12 – 119\2019 

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

г. Анапа 28 мая 2019 года 

Судья Анапского городского суда Краснодарского края Михин Б.А.

при секретаре Кейян К.Л.,

с участием заявителя ФИО1, его представителя адвоката Шеховцова А.В., представившего удостоверение № 3089 и ордер № 905720, 

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 города-курорта Анапа от 18 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3города-курорта Анапа от 18 сентября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12. 26 КоАП РФ, то есть в невыполнении водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев. 

ФИО1 подал жалобу на указанное постановление по делу об административном правонарушении и просит его отменить.

В обоснование своих требований заявитель указал, что с постановлением мирового судьи он не согласен, считает, его незаконным и необоснованным, свою вину не признает.

Заявитель указывает, что он не был уведомлен о рассмотрении дела мировым судьей, что лишило его возможности доказать свою невиновность и представить доказательства отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12. 26 КОАП РФ.

Просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка №3 г. Анапы Краснодарского края ФИО2 от 18.09.2018г. по делу об административном правонарушении по ч.1. ст. 12.26 КоАП РФ и прекратить производство по делу в виду отсутствия состава административного правонарушения.

В судебном заседании заявитель и его представитель жалобу поддержали, суду пояснили, что ФИО1 не был извещен о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении, что лишило его возможности участвовать при рассмотрении дела и представить свои доказательства. Просили суд отменит постановление мирового судьи судебного участка № 3 г.Анапа, и направить дело на новое рассмотрение, в виду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Проверив материалы дела, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Так постановление мирового судьи от 18.09.2018г. получено ФИО1, 13.11.2018г. о чем имеется его подпись в справочном листе, апелляционная жалоба подана 15.11.2018г.

Суд не находит основания для решения вопроса о восстановлении ФИО1 процессуального срока на обжалование, поскольку жалоба подана в установленный законом срок.

Согласно статье 29.5 КоАП РФ Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Как устанавливает п. 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При этом, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Из административного материала видно, что ФИО1 проживает по адресу: г.-к. Анапа, 

<

адрес>. 11. 

Постановление о назначении административного наказания было принято мировым судьей в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, при этом ФИО1 при этом о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен по адресу: г.-к. Анапа, 

<

адрес>, почтовый конверт возвращен в адрес суда в связи с истечением срока хранения. 

Сведений о том, что ФИО1 был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела по адресу: г. -к. Анапа, 

<

адрес>. 11 в материалах дела не имеется, хотя его домашний адрес был указан в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в протоколе об отстранении от управления транспортным средством и в акте освидетельствования на состояние опьянения. 

При указанных обстоятельствах мировым судьей не были приняты меры к надлежащему извещению лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте рассмотрения дела, что является существенным нарушением процессуальных требований, при этом у лица, привлекаемого к административной ответственности отсутствовала реальная возможность участвовать при рассмотрении дела, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Как устанавливает ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 города-курорта Анапа от 18 сентября 2018 года в отношении ФИО1 по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение. 

Решение вступает в законную силу с момента оглашения.

Судья : \подпись\ Б.А. Михин