Дело № 2-220/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 июня 2018 года с. Хандагайты 

Овюрский районный суд Республики Тыва в составе: 

председательствующего судьи Банзай Ю.З., 

при секретаре судебного заседания Кан-оол Ш.А., 

с участием истца – помощника прокурора Овюрского района РТ ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Овюрского района Республики Тыва в интересах Кенен-оола Х.-Н.Э. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Солчурская средняя общеобразовательная школа» Овюрского кожууна о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Овюрского кожууна РТ обратился в суд с иском в интересах материального истца Кенен-оола Х.-Н.Э. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Солчурская средняя общеобразовательная школа» Овюрского кожууна (далее по тексту – МБОУ «Солчурская СОШ», Учреждение) о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

В обоснование иска указано, что на основании заявления работника МБОУ «Солчурская СОШ» Кенен-оола Х.-Н.Э., работающего в Учреждении сторожем, прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства. В результате проверки установлено, что работодатель работнику Кенен-оолу Х.-Н.Э., полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившему норму труда, начислял заработную плату за 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> 2017 года с нарушением действующего трудового законодательства, поскольку районный коэффициент и надбавка за работу районах Крайнего Севера включались работодателем в величину установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда, то есть они не начислялись сверх установленного в РФ размера МРОТ. Таким образом, сумма задолженности работодателя перед Кенен-оолом Х.-Н.Э. за 

<

данные изъяты> 2017 года составила 3596 рублей, которые были не доначислены и не выплачены ему.

Просит суд взыскать с ответчика в пользу Кенен-оола Х.-Н.Э. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за 

<

данные изъяты> 2017 года в размере 3596 руб. 

В судебном заседании истец – помощник прокурора района поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить иск по указанным в нем основаниям.

Надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания истец Кенен-оол Х.-Н.Э., представители ответчика и третьего лица - Муниципального казенного учреждения Управления образованием Администрации Овюрского кожууна, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не направили, в связи с чем в силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.37 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на вознаграждение за труд без какой-то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 

Согласно положениям ст.2 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) гарантировано обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное существование для человека и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, которое является основным принципом правового регулирования трудовых отношений. 

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Согласно пункта 4.2 Постановления от 07 декабря 2017 года № 38-П Конституционного Суда РФ, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда установлен с 01 июля 2016 года в сумме 7 500 руб. в месяц, с 01 июля 2017 года в размере 7 800 руб. в месяц.

Указом Президента Российской Федерации от 16 мая 1994 г. № 945 «Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» территория Овюрского района Республики Тыва отнесена к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно п. «б» ст. 7 Закона Республики Тыва от 29 декабря 2004 г. № 1054 ВХ-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва» процентная надбавка к заработной плате работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплачивается в размере 10 процентов за каждый год работы, но не свыше 50 процентов заработка. Лицам в возрасте до 30 лет (молодежи) процентная надбавка выплачивается по 10 процентов за каждые 6 месяцев работы, но не свыше 50 процентов заработка.

На основании Постановления Правительства РФ от 18 июля 1994 г. № 856 «О повышении районных коэффициентов в Республике Тыва в связи с отнесением ее территории к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» в Овюрском районе применяется районный коэффициент 1,4.

Судом установлено, что Кенен-оол Х.-Н.Э., работающий сторожем в МБОУ «Солчурская СОШ», обратился в прокуратуру района с заявлением о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

Нахождение Кенен-оола Х.-Н.Э. в трудовых отношениях с Учреждением подтверждается копиями приказа о назначении на должность, трудового договора и трудовой книжки, из которых видно, что Кенен-оол Х.-Н.Э. принят в МБОУ «Солчурская СОШ» на должность сторожа с ДД.ММ.ГГГГ. 

Из расчетно-платежных ведомостей и табелей учета рабочего времени следует, что в 

<

данные изъяты> 2017 года норма рабочего времени Кенен-оолом Х.-Н.Э. отработана в полном объеме. 

Однако судом установлено, что месячная заработная плата за названные периоды Кенен-оолу Х.-Н.Э. начислялась в размере, который не соответствует требованиям действующего законодательства. 

Из трудовой книжки следует, что стаж Кенен-оола Х.-Н.Э., не достигшего 30-летнего возраста, составлял к ДД.ММ.ГГГГ более 3 лет, следовательно, ему должна выплачиваться процентная надбавка к заработной плате работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 50 %. 

Кроме того, из расчетно-платежных ведомостей за вышеуказанные месяцы 2017 года следует, что Кенен-оол Х.-Н.Э. надбавки начислялись в максимальном размере 90 %. 

С учетом размера минимального размера оплаты труда в РФ, сумма, подлежащая выплате Кенен-оолу Х.-Н.Э. за отработанный месяц, должна была составлять с 01 марта 2017 года не менее 14 250 руб. (7500 р. х 1,9), с 01 июля 2017 года не менее 14 820 руб. (7 800 р. х 1,9). 

Между тем, Кенен-оолу Х.-Н.Э. работодателем фактически начислены: 

в 

<

данные изъяты> 2017 года - 11966 руб., разница – 2284 руб.;

в 

<

данные изъяты> 2017 года – 6543 руб., вместе с тем сделан перерасчет за август, отпуск в сторону уменьшения на -4245 рублей, в связи с чем за указанный период начислено 10788 руб., разница – 4032 руб.;

в 

<

данные изъяты> 2017 года – 11717 руб., разница – 3103 руб.;

в 

<

данные изъяты> 2017 года – 11577 руб., разница – 3243 руб.;

в 

<

данные изъяты> 2017 года – 12276 руб., разница – 2544 руб. 

Следовательно, Кенен-оолу Х.-Н.Э. подлежит доначислению заработная плата за 

<

данные изъяты> 2017 года в общей сумме 15206 руб.

Но так как суд не вправе самостоятельно выйти за пределы заявленных исковых требований, то при таких обстоятельствах, иск прокурора суд находит законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, в заявленном размере 3596 рублей. 

Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора Овюрского района Республики Тыва в интересах Кенен-оола Х.-Н.Э. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Солчурская средняя общеобразовательная школа» Овюрского кожууна о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить. 

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Солчурская средняя общеобразовательная школа» Овюрского кожууна в пользу Кенен-оола Х.-Н.Э. 3 596 (три тысячи пятьсот девяносто шесть) рублей в счет недоначисленной и невыплаченной заработной платы за 

<

данные изъяты> 2017 года. 

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Солчурская средняя общеобразовательная школа» Овюрского кожууна в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Овюрский районный суд Республики Тыва. 

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Ю.З. Банзай