ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ул. Дзержинского, д. 235, 

<

...>,

тел./ факс 

<

***>,

подача документов в электронном виде: e-mail: oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http:// oktyabrsky.stv@sudrf.ru

________________________________________________________________

дело № 2а-1494/2025

УИД - 26RS0003-01-2025-000849-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2025 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Шандер Н. В., при секретаре судебного заседания Пивоварове В. А., 

с участием: представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, представителя административного ответчика – администрации г. Ставрополя и заинтересованного лица – комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда города Ставрополя административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Ставрополя о признании незаконным отказа в признании нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, обязании устранить допущенное нарушение, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации г. Ставрополя о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ № в признании нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя через МУП «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в г. Ставрополе» с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с приложением необходимых документов.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации г. Ставрополя № административному истцу в предоставлении соответствующей услуги отказано в связи с тем, что представленные документы не подтверждают право гражданина состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Выражая несогласие с принятым решением, административный истец ссылается на то, что является ветераном боевых действий, о чем свидетельствует удостоверение БД № от ДД.ММ.ГГГГ, что, по мнению административного истца, дает ему право на предоставление по договору социального найма жилья в соответствии со ст. 2 Закона Ставропольского края от 10.11.2009 №72-кз «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма».

Административный истец также указывает на то, что при обращении с заявлением в бланке заявления были перечислены члены его семьи, хотя из сути следует, что административный истец просит признать нуждающимся именно его самого. При этом при вынесении оспариваемого постановления административный ответчик руководствовался тем, что им в заявлении в качестве члена семьи указана супруга, из чего сделан вывод, что не представлены документы, которые подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Однако, по мнению ФИО1, из представленных документов следует, что он обратился с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий лично его.

В предварительном судебном заседании 23.04.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО4 

Определением суда от 23.05.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя.

Административный истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, реализовав свое право на ведение дела через представителя.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – администрации г. Ставрополя и заинтересованного лица – комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя – ФИО3 в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных требований, в том числе по доводам представленных суду письменных возражений, из содержания которых следует, что вопреки требованиям административного регламента администрации г. Ставрополя по предоставлению муниципальной услуги «Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма», утвержденного постановлением администрации г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ №, заявителем не были представлены свидетельство о заключении брака, сведения о совместно зарегистрированных гражданах, документы, подтверждающие право пользования помещением, правоустанавливающие документы на жилое помещение по месту постоянной регистрации, сведения о совместно зарегистрированных гражданах по месту постоянной регистрации ФИО4, документы, подтверждающие право пользования помещением по месту предыдущей регистрации ФИО4 до ДД.ММ.ГГГГ в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении услуги. Отсутствие указанных документов не позволяет установить нуждаемость ФИО1 и членов его семьи в улучшении жилищных условий в настоящее время и в течение пятилетнего срока, предусмотренного статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации. Кроме того, из представленных документов следует, что состав семьи ФИО1 два человека: он и его супруга. Согласно паспорту ФИО1 он с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. Согласно паспорту ФИО4 имеются следующие сведения о ее месте регистрации по месту жительства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, а

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости. Согласно представленным документам ФИО1 в составе семьи 2 человека обеспечен общей площадью жилого помещения более учетной нормы по г. Ставрополю.

Заинтересованное лица ФИО4, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщала, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

При таких обстоятельствах, суд, с учетом мнения представителей сторон, полагает возможным на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле. 

Заслушав пояснения представителей административного истца и административного ответчика и заинтересованного лица, исследовав материалы настоящего административного дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом, как указано в пункте 2 этой же статьи, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Частью 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено данным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 данной статьи возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, если иной срок не установлен данным Кодексом.

Административным истцом оспаривается постановление администрации г. Ставрополя от 11.11.2024 № 2562 «Об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма». 

Согласно потовому штампу на конверте настоящее административное исковое заявление направлено ФИО1 в суд ДД.ММ.ГГГГ, куда поступило ДД.ММ.ГГГГ согласно штампу входящей корреспонденции, то есть за пределами установленного трехмесячного срока.

Между тем, в судебном заседании представителем административного истца заявлено о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с настоящими требованиями, поскольку фактически обжалуемое постановление было получено административным истцом только в феврале 2025 года по устному заявлению, без какого-либо документального оформления со стороны административного ответчика.

Из представленного в материалы дела административным ответчиком списка № простых почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ установить факт действительного направления оспариваемого постановления в адрес ФИО1 и даты его получения последним не представляется возможным.

Иных сведений, позволяющих установить направление либо вручение копии оспариваемого постановления административному истцу ранее указанного последним срока, административным ответчиком суду не представлено.

В этой связи суд, в том числе с учетом непродолжительного периода пропуска установленного срока, полагает заявленное стороной административного истца ходатайство о восстановлении пропущенного срока подлежащим удовлетворению.

Разрешая заявленные ФИО1 административные исковые требования по существу, суд исходит из следующего. 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя через МУП «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в г. Ставрополе» с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемым по договору социального найма. По данному обращению административного истца сформировано дело №. 

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации г. Ставрополя № административному истцу в предоставлении соответствующей услуги отказано в связи с непредставлением документов, предусмотренных ч. 4 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в связи с представлением документов, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Из содержания оспариваемого постановления администрации г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 отказано в предоставлении испрашиваемой муниципальной услуги на основании пунктов 1, 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 14, 20 административного регламента администрации г. Ставрополя по предоставлению муниципальной услуги «Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма», утвержденного постановлением администрации г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из содержания извещения об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, также следует, что административному истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги в связи с непредставлением ряда предусмотренных документов, а также в связи с тем, что семья заявителя, имея в собственности жилое помещение, обеспечена общей площадью жилого помещения более учтенной нормы.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

В силу положений части 3 той же статьи принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

Согласно ч. 4 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.

Постановлением администрации г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления г. Ставрополя. Согласно приложению к указанному постановлению принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях относится к муниципальной услуге, предоставляемой органом местного самоуправления г. Ставрополя.

Постановлением администрации г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден административный регламент администрации г. Ставрополя по предоставлению муниципальной услуги «Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма», согласно пункту 14 которого определен перечень документов, необходимых для предоставления услуги и подлежащих представлению заявителем.

Так, в целях получения услуги заявителем подается заявление о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, заполненное по форме, приведенной в приложении 3 к административному регламенту, с приложением следующих документов:

- документ, удостоверяющий личность заявителя и всех членов его семьи, совместно с ним проживающих и (или) зарегистрированных, а также личность представителя заявителя, в случае если с заявлением обращается представитель заявителя;

- доверенность, подтверждающая наличие полномочий на совершение действий, связанных с решением вопроса о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях, в случае если с заявлением обращается представитель заявителя;

- свидетельство о заключении брака заявителя либо членов его семьи (при наличии);

- свидетельство о расторжении брака заявителя либо членов его семьи (при наличии);

- свидетельство о смерти членов семьи заявителя (при наличии);

- свидетельство о рождении детей заявителя либо членов его семьи (при наличии);

- свидетельство об усыновлении (удочерении) заявителем либо членами его семьи (при наличии);

- решение суда с указанием сведений об определении места жительства ребенка заявителя или соглашение родителей об определении места жительства ребенка заявителя (при раздельном проживании родителей);

- решение суда об определении состава семьи заявителя (при наличии);

- правоустанавливающие документы на жилое(ые) помещение(я), в котором(ых) заявитель и (или) члены его семьи постоянно проживают, в случае если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

- домовая книга, или выписка из похозяйственной книги по месту(ам) постоянного проживания заявителя и членов его семьи (при наличии), или справка, выданная Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ставрополю, с указанием периодов регистрации заявителя и членов его семьи совместно с ним проживающих и (или) зарегистрированных;

- документы, подтверждающие право пользования жилым(и) помещением(ями) (гражданско-правовые договоры: наем (кроме договоров социального найма и договоров найма специализированных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Ставрополя), безвозмездное пользование, ордер), в котором(ых) заявитель и (или) члены его семьи постоянно проживают и (или) зарегистрированы на дату подачи заявления о предоставлении услуги (за исключением если заявитель и (или) члены его семьи вселены собственником в качестве членов своей семьи);

- решение суда о признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях (при наличии);

- документ, подтверждающий отнесение заявителя к категории из числа лиц, определенных федеральным законодательством, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями: удостоверение ветерана боевых действий (п. 1 - 4 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ); справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ; приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.11.2010 №1031н); удостоверение пострадавшего от политических репрессий (ст. 13 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 №1761-1); удостоверение вынужденного переселенца (п.п. 4 п. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 №4530-1); удостоверение ветерана, участника, инвалида Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и членов его семьи (ст. 14, 15, 17, 21 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ);

- заключение медицинского учреждения о невозможности совместного проживания заявителя с больным, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, в одной квартире (перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 №987н) (при наличии).

В случае, если любой из членов семьи в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении услуги, постоянно проживал в другом жилом помещении на территории г. Ставрополя, в другом муниципальном образовании на территории Ставропольского края или другом муниципальном образовании за пределами Ставропольского края, к заявлению о предоставлении услуги, помимо документов, предусмотренных пунктами 1-15, также прилагаются:

- домовая книга или выписка из похозяйственной книги по месту (ам) постоянного проживания заявителя и членов его семьи за пять лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении услуги (при наличии), или справка, выданная Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ставрополю, с указанием периодов регистрации заявителя и членов его семьи, совместно с ним проживающих и (или) зарегистрированных, за пять лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении услуги;

- документы, подтверждающие право пользования жилым (и) помещением (ями) (гражданско-правовые договоры: наем (кроме договоров социального найма и договоров найма специализированных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Ставрополя), безвозмездное пользование, ордер), в котором (ых) заявитель и (или) члены его семьи постоянно проживали и (или) были зарегистрированы в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении услуги.

Как следует из содержания учетного дела ФИО1, в частности, описи документов, приложенных к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 к заявлению приложены копии паспорта на имя гражданина Российской Федерации на имя ФИО2, ФИО1, ФИО4, собственно заявление о предоставлении муниципальной услуги, доверенность, удостоверение ветерана боевых действий, справки войсковой части 54801 от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, вопреки приведенным доводам административным истцом ФИО1 при подаче заявления не были предоставлены следующие документы, предусмотренные пунктом 14 вышеуказанного административного регламента, а именно: свидетельство о заключении брака, сведения о совместно зарегистрированных гражданах, документы, подтверждающие право пользования помещением, правоустанавливающие документы на жилое помещение по месту постоянно регистрации, сведения о совместно зарегистрированных гражданах по месту постоянной регистрации ФИО4, сведения о совместно зарегистрированных гражданах, документы, подтверждающие право пользования помещением по месту предыдущей регистрации ФИО4 до ДД.ММ.ГГГГ в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставления услуги.

Судом также установлено и следует из содержания учетного дела ФИО1, что состав семьи административного истца состоит их двух человек: собственно административного истца и его супруги ФИО4

При этом вопреки доводам административного истца при подаче заявления о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, ФИО1 просил принять на учет его семью в составе 2 человека, в том числе, его супругу ФИО4, указав ее идентификационные данные, что следует из содержания его собственноручно подписанного заявления. 

Более того, к названному заявлению административного истца было приложено также заявление самой супруги - ФИО4 о согласии на обработку персональных данных на период с ДД.ММ.ГГГГ до даты снятия заявителя с жилищного учета. 

Аналогичного содержания согласие дано и самим административным истцом ФИО1 

Согласно паспорту ФИО1 он с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Согласно паспорту ФИО4 имеются следующие сведения о ее месте регистрации по месту жительства: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, а

<

адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Из содержания выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, квартира с кадастровым номером №, площадью 74,9 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1

Решением Ставропольской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении площади жилого помещения по договору социального найма и учтенной нормы площади жилого помещения» установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в 

<

адрес> в размере: от 18 до 36 квадратных метров общей площади жилья для одиноких граждан; от 15 до 18 квадратных метров общей площади жилья на каждого члена семьи, а также учетная норма площади жилого помещения в 

<

адрес> в размере 12 квадратных метров общей площади жилого помещения, приходящаяся на одного гражданина.

При таких обстоятельствах административный истец в составе семьи из 2 человек обеспечен площадью жилого помещения более учетной нормы по 

<

адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:

1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 данного Кодекса документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

1.1) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 4 статьи 52 данного Кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) не истек предусмотренный статьей 53 данного Кодекса срок.

В соответствии с пунктом 20 административного регламента администрации г. Ставрополя по предоставлению муниципальной услуги «Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги «Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма»:

1) не представлены документы, предусмотренные пунктом 14 Административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

2) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан быть принятыми на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) представлены документы, которые в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации не подтверждают право состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

4) не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации пятилетний срок со дня совершения гражданами действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях с намерением приобретения права состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что административным ответчиком обоснованно принято решение об отказе в предоставлении ФИО1 испрашиваемой муниципальной услуги «Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма», поскольку им не представлены обязательные документы, а равно ввиду наличия сведений об обеспеченности его самого и его семьи жилым помещением, соответствующим нормативам площади на одного члена семьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

Заявление представителя административного истца ФИО1 - ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления администрации г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» - удовлетворить.

Восстановить ФИО1 пропущенный трехмесячный срок подачи административного иска к администрации 

<

адрес> о признании незаконным постановления администрации г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма». 

Административные исковые требования ФИО1 к администрации г. Ставрополя о признании незаконным постановления администрации г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» об отказе в принятии ФИО1 на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, об обязании поставить ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Ставрополя. 

Решение в окончательной форме принято 26 июня 2025 года. 

Судья Н. В. Шандер