Елизовский районный суд Камчатского края, 684010, город Елизово Камчатского края, улица 40 лет Октября, дом 7А, elizovsky.kam@sudrf.ru

Дело № 2-1303/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

11 октября 2018 года г. Елизово Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи 

Калугиной М.В., 

при секретаре 

ФИО1, 

с участием представителя истца 

ФИО2, 

ответчика и законного представителя несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, 

ФИО8, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Корякского сельского поселения к ФИО8, ФИО3, ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту прописки, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Корякского сельского поселения обратилась в суд к ФИО8, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> снятии ФИО8 и ФИО3 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Обосновывая исковые требования, истец указал, что Администрация Корякского сельского поселения, на основании Постановления Правительства Камчатского края имеет в муниципальной собственности жилое помещение, расположенной по адресу: 

<

адрес>, в котором зарегистрированы ФИО8 и ФИО3 В 2003 году ответчик добровольно выехала из вышеуказанного помещения, забрав свои вещи и уже около 15 лет в квартире не проживает. Препятствий администрация не чинила. В настоящее время ФИО8 со своей дочерью проживает в общежитии по адресу: 

<

адрес>. По заявлению ФИО9 от 15.02.2018 заключен договор социального найма от 13.03.2018, однако в вышеуказанное жилое помещение она не заселялась. Гражданка ФИО8 имеет беспрепятственный доступ в квартиру, однако там не проживает и проживать не собирается, что следует из текстов её обращений в администрацию КСП, более того, сама допускает бесхозяйное обращение с муниципальным имуществом, умышленно производя разрушение несущих конструкций квартиры, с целью получить в пользование иное жилье, более благоприятное для проживания. Кроме того, как минимум 3 года не вносила плату за коммунальные услуги и содержание указанного жилого помещения. В результате обращений ответчика, проведен осмотр жилого помещения - выдано техническое заключение, согласно которому техническое состояние квартиры обусловлено агрессивной эксплуатацией помещений квартиры в течение длительного времени, при отсутствии необходимого содержания в части проведения текущего ремонта помещений квартиры в период эксплуатации. Ответчику был установлен срок для устранения указанных повреждений в срок до 11.05.2018, однако последствия разрушений к указанному сроку устранены не были.

Истец неоднократно уточнял исковые требования, а именно 10.09.2018, 01.10.2018. Согласно исковому заявлению, поступившему в суд 09.10.2018, истец просит признать ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. (л.д.102-103, 121-122)

Определением от 17 августа 2018 года в порядке ст. 47 ГПК РФ к участию в деле было привлечено Управление образования Администрации Елизовского муниципального района для дачи заключения по делу.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования в редакции от 09.10.2018 поддержала и просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом дополнила, что ответчик уже давно проживает по другому адресу, спорная квартира ею не использовалась, она не оплачивала текущий ремонт, не оплачивала счета за квартиру. Администрации, как собственнику приходится делать ремонт в квартире, которая из-за того, что ею ответчик не занимается, квартира приходит в ненадлежащий вид. При повторном обращении ответчика, они вновь обследовали квартиру, и обнаружили дырку в стене квартиры, созданную механическим путем. Кто ее сдела, им неизвестно. По выявлению дыры в стене квартире они направляли предписание ответчице о том, чтобы устранила повреждение, но никаких действий с её стороны предпринято не было. Кроме того, мама ответчицы умерла в ноябре, полгода никто не оплачивал коммунальные услуги, ничего не делалось для того, чтобы погасить задолженность в квартире, только писались жалобы на нас.

Ответчик ФИО8. действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что она не проживала в квартире, так как ее родители постоянно злоупотребляли спиртные напитки, поэтому ей пришлось выехать из квартиры. После смерти отца, мать продолжала злоупотреблять спиртными напитками, приводя квартиру в ненадлежащее состояние. Сейчас в квартире невозможно жить, но она хочет там жить. Она боится даже больше за детей. После смерти матери все почти вещи были вынесены и выброшены на помойку. В квартире остались: плитка, стиральная машинка. В собственности у нее нет иного жилого помещения. По договору социального найма, у нее есть только квартира, по 

<

адрес> – 5. С августа у нее болел ребенок. До августа, у нее очень тяжело протекала беременность, поэтому она не могла заниматься квартирным вопросом. Ее муж работает. Она платит за данную квартиру, как может. В данной квартире она не проживает пока, так как там с июня текущего года проводится ремонт.

Управление образования Администрации Елизовского муниципального района Камчатского края – муниципальное казанное учреждение о месте, времени и дате судебного заседания извещено в порядке, установленном законом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. Представили заключение относительно предъявленных требований (л.д.108), согласно которому несовершеннолетние ФИО3 ФИО4 жилья на праве собственности не имеют. Действуя в интересах несовершеннолетних, полагали, что удовлетворение исковых требований Администрации Корякского сельского поселения не будет соответствовать интересам несовершеннолетних детей.

Свидетель ответчика ФИО11, который пояснил, что он познакомился с ответчицей в конце февраля 2018 года, когда она обратилась ко мне с просьбой помочь разобраться в сложившейся ситуации. Как она пояснила, у неё в ноябре 2017 года умерла мама. Он с ответчицей приезжал в спорную квартиру, где произвел фотографирование, которые просил обозреть. В таких условиях жить невозможно, тем более с маленькими детьми. Глава предложила ответчице заселяться в спорную квартиру. Дыра в стене образовалась, в виду того, что сотрудники управляющей компании пытались привесить батарею обратно на стену. Он прошелся по соседям этого же дома, практически у всех жильцов этого дома гнилые стены. Ответчик не проживает в спорной квартире, потому что мама ответчика до смерти сошлась с двоюродным братом главы Корякского сельского поселения, и вели асоциальный образ жизни. Квартира требует не текущего, а капитального ремонта.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат полностью ввиду следующего.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно положениям ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Таким образом, юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей.

Судом установлено и подтверждается доказательствами, что 

<

адрес> принадлежит на праве собственности Корякскому сельскому поселению с 27.03.2009. (л.д.72-82)

На основании ордера от 19 сентября 2001 года, выданного Главой Корякской сельской администрации, ФИО5 было предоставлено жилое, расположенное по адресу: 

<

адрес>, на состав семьи из 4-х человек: ФИО5 - жена, ФИО6 - муж, ФИО7 - дочь и ФИО10 - дочь.

Из свидетельства о смерти усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №..

Согласно поквартирной карточке ФИО12 прописана в спорном жилом помещении с 25.09.2001, ее дочь, ФИО3 с 03.07.2011, дочь, ФИО4 с 19.08.2018. (л.д.21, 104)

В ходе осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, комиссией, состоящей из работников отдела по управлению ЖКХ администрации Корякского сельского поселения установлено, что по состоянию на 02.02.2018 в квартире никто не проживает, личные вещи и предметы гигиены отсутствуют, комната № 2 закрыта на ключ, ключи отсутствуют. Из приложенных к нему фототаблиц усматривается, что в помещении местами отсутствует штукатурка, инженерные системы отопления требуют ремонта. (л.д.15-20)

13.03.2018 между Администрацией Корякского сельского поселения и ФИО8 заключен договор социального найма № на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселилась ее дочь, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Одновременно составлен акт приема-передачи спорной квартиры. (л.д. 22-28)

Из акта осмотра от 22.03.2018 следует, что в одной из комнат под подоконником разрушена стена площадью 1,2 кв.м. (л.д.50-52)

Из ответа управляющей компании ООО «Ариес» усматривается, что ремонт радиаторов отопления и установка приборов учета осуществляется за счет собственников жилого помещения.

Из представленных фотографий усматривается, что в спорном жилом помещении местами отсутствует штукатурка с отслоением ее до дранки, подоконная стена в одной из комнат отсутствует, состояние бруса трухлявое, в стенах, около инженерных имеются сквозные отверстия, текущий, косметический ремонт давно не производился.

Согласно техническому заключению по оценке технического состояния жилого помещения и пригодности для проживания квартиры в многоквартирном жилом доме от 13.06.2018 в спорной квартире отсутствует косметический ремонт с разрушением конструктивных элементов стен, конструкции пола, деформацией и износом оконных и дверных блоков, повреждено и неработоспособно состояние сетей электроснабжения и освещения, износ сетей системы отопления, водоснабжения, водоотведения. Техническое состояние обследуемой квартиры соответствует требованиям жилых помещений при условии проведения капитального ремонта с частичной или полной заемной конструктивных элементов. (л.д.29-44)

Межведомственной комиссией 25.06.2018 дано заключение № о выявлении оснований для признания помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения. (л.д.45-46)

28.06.2018 главой администрации Корякского сельского поселения вынесено постановление о признании необходимости проведения работ по капитальному ремонту упомянутого выше жилого помещения. (л.д.47)

По состоянию на 01.08.2018 у ФИО8 по спорной квартире имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в сумме 66 414,79 руб., которая образовалась за период более 35 месяцев; задолженность по оплате холодного водоснабжения и водоотведения за период с 01.06.2015 по 30.06.2018 в размере 68 602,54 руб.; задолженность за электроснабжение в размере 74 990,87 и пени 23 609,38 руб. (л.д.54-55, 56-60, 83)

Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ со счета ФИО5 производились списания денежных средств в счет погашения задолженности по оплате коммунальных услуг.

ФИО13 на состав семьи из 3-х человек (он, жена и дочь) для временного проживания предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, имеющее статус общежития. Регистрацию по месту пребывание семья Ш-вых не оформила. (л.д.49)

Суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, принимает и учитывает их, так как они в своей совокупности взаимосвязаны, согласуются друг с другом и обстоятельствами дела, объяснениями сторон. Основания, по которым следовало бы отвергнуть данные доказательства, стороны суду не представили.

Исследовав представленные доказательства, суд установил, что ФИО8 являлась членом семьи основного нанимателя жилого помещения ФИО5

С 2008 года ФИО8 в связи с конфликтной ситуацией с родителями, которые злоупотребляли спиртными напитками, вели асоциальный образ жизни, выехала из данной квартиры.

ФИО8 и ее дети ФИО3 и ФИО4 зарегистрированы в спорной квартире.

В настоящее время ФИО8 со своей семьей проживает в жилом помещении, которое предоставлено ее мужу ФИО13 для временного проживания.

Какого либо иного жилого помещения, кроме 

<

адрес>, ФИО8 в собственности или по договору социального найма не имеет.

После смерти матери, ФИО5, являющейся основным нанимателем, ФИО8 в спорную квартиру не въезжала в связи с тем, что квартира требует капитального ремонта, проживание в настоящее время в квартире небезопасно для маленьких детей.

ФИО8 намерена вернуться в спорную квартиру и проживать в ней после того, как будет произведен капитальный ремонт жилого помещения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что выезд ФИО8 из спорного жилого помещения носил вынужденный характер, обусловленный конфликтными отношениями в семье, проживание в спорной квартире в настоящее время без проведения капитального ремонта невозможно (имеется нарушение несущей конструкции стены, требуется замена инженерных систем, электропроводки).

Перечень оснований для расторжения договора социального найма содержится в ст. 83 ЖК РФ. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства, подтверждающие состояние, в котором квартира находилась в 2001 году, в момент ее передачи ФИО5, суду не представлены. При таких обстоятельствах доводы представителя истца о том, что имеющиеся разрушения являются следствием ненадлежащего содержания жилого помещения ФИО5 и членами ее семьи, суд находит несостоятельными.

Вопреки приведенной выше норме закона, доказательства, подтверждающие добровольность выезда ФИО8 из спорного жилого помещения, истец суду не представил.

Суд отвергает доводы представителя истца о том, что с 2003 года ответчик в спорном жилом помещении не проживает, ввиду того, что в 2003 году ФИО12 было 10 лет, и, в силу своего малолетнего возраста не могла самостоятельно выехать из квартиры и проживать отдельно от родителей.

Доказательства того, что разрушение в несущей стене было допущено непосредственно ФИО8, либо лицами, за действия которых она отвечает, истцом суду не представлено.

Как усматривается из представленных доказательств, до 2017 года в квартире проживала мать ответчика. При таких обстоятельствах доводы представителя истца о том, что ответчик допустила разрушение квартиры, суд находит несостоятельными.

Задолженность по оплате коммунальных услуг и энергоснабжения также образовалась в период проживания в квартире ФИО5

Установив приведённые выше обстоятельства и применив нормы закона, суд приходит к выводу, что правовые основания для удовлетворения исковых требований истца о признании утратившими ФИО8 и её несовершеннолетними детьми ФИО3 и ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным адресу: 

<

адрес>, отсутствуют.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В иске Администрации Корякского сельского поселения к ФИО8, ФИО3, ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту прописки отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы сторонами и другими лицами, участвующими в деле, лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом через Елизовский районный суд Камчатского края в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, а именно: составления мотивированного решения - с 16 октября 2018 года.

Судья М.В. Калугина

Мотивированное решение составлено 16.10.2018.

Судья М.В. Калугина