Дело № 5-745/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кингисепп 27 октября 2020 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В., 

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью ООО «Вариант Груп», 

<

данные изъяты>, зарегистрированного в качестве юридического лица: ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 197198, Санкт-Петербург, 

<

адрес>, лит. А, пом. 10Н, офис. 40,

УСТАНОВИЛ:

28.01.2020 на Ямбургский таможенный пост Кингисеппской таможни (188480, Ленинградская область, 

<

...> пр-д.) для совершения таможенных операций декларантом ООО «Вариант Груп», в электронном виде была подана и зарегистрирована таможенным органом ДТ № для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» «Сборный груз - 10 товаров».

В ходе таможенного досмотра (АТД №) был обнаружен товар, не заявленный в ДТ №, который был выгружен из транспортного средства № № на крытый склад ООО «

<

данные изъяты>», а именно: 

<

данные изъяты> что является нарушением положений ст. 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, согласно которым, декларант обязан заявить в ДТ сведения о товаре, а именно: наименование, описание, производитель, страна происхождение, код ТНВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость, количество и вес.

Согласно заключению эксперта № от 12.03.2020 рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 28.01.2020 на территории Российской Федерации составляет 127.232 (сто двадцать семь тысяч двести тридцать два) рубля 03 копейки.

Согласно служебной записке отдела таможенных платежей № от 16.04.2020, размер подлежащих уплате таможенных пошлин составляет 27.676 (двадцать семь тысяч шестьсот семьдесят шесть) рублей 45 копеек.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят согласно протокола изъятия вещей и документов от 30.01.2020 и помещен на ответственное хранение на склад ООО «

<

данные изъяты>» (

<

адрес>).

Своими действиями ООО «Вариант Груп» совершило правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении –уполномоченный по ОВД ОАР Кингисеппской таможни ФИО2 в судебное заседание не вился. О времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном порядке.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Вариант Груп» - генеральный директор Общества ФИО3 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном порядке.

Защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, действующая на основании доверенности, указала, что Общество признает вину в совершении административного правонарушения, ввиду заинтересованности Общества в оформлении товара просила о применении наказания, не связанного с конфискацией товара. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, влекущим в отношении юридического лица наложение административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных - настоящего Кодекса.

С 01 января 2018 года вступил в силу "Таможенный кодекс Евразийского экономического союза" (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) (далее – ТК ЕАЭС).

В соответствии с пп. 25 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС к незаконному перемещению товаров через таможенную границу Союза" относят перемещение товаров через таможенную границу Союза с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно пп.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС таможенным декларированием признается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с ч.1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать: лицо государства-члена: являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза; от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, указанная в абзаце втором настоящего подпункта; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо; являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза; являющееся экспедитором, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.

Декларант вправе: 1) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; 2) отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса; 3) присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; 4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; 5) обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; 6) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; 7) пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом. Декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (ч.1-2 ст. 84 ТК ЕАЭС).

Согласно ч.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. 

В соответствии с ч.1 ст.106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения: о заявляемой таможенной процедуре; о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров; о транспортных средствах международной перевозки, а также транспортных средствах, которыми товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории Союза; о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В ходе судебного заседания установлено и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, что 28.01.2020 на Ямбургский таможенный пост Кингисеппской таможни для совершения таможенных операций декларантом ООО «Вариант Груп» в электронном виде была подана и зарегистрирована таможенным органом ДТ № для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» «Сборный груз - 10 товаров».

В ходе таможенного досмотра (АТД №) обнаружен товар, не заявленный в ДТ №, который был выгружен из транспортного средства № № на крытый склад ООО «

<

данные изъяты>», а именно: 

<

данные изъяты> что является нарушением положений ст. 106 ТК ЕАЭС, согласно которым, декларант обязан заявить в ДТ сведения о товаре, а именно: наименование, описание, производитель, страна происхождение, код ТНВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость, количество и вес.

Согласно заключению эксперта № от 12.03.2020 рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 28.01.2020 на территории Российской Федерации составляет 127.232 (сто двадцать семь тысяч двести тридцать два) рубля 03 копейки.

Согласно служебной записке отдела таможенных платежей № от 16.04.2020, размер подлежащих уплате таможенных пошлин составляет 27 676 рублей 45 копеек.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела: 

- протоколом изъятия вещей и документов от 30.01.2020;

- актом приема-передачи товара на склад СВХ ООО «

<

данные изъяты>» от 30.01.2020;

- копией ЭДТ №;

- копией акта таможенного досмотра № от 29.01.2020;

- копией CMR №;

- заключением эксперта № от 12.03.2020, 

- служебной запиской №_374 от 14.04.2020.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность. Юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «Вариант Груп» должно было не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. обеспечить ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. 

ООО «Вариант Груп» являясь декларантом товара, имело возможность соблюсти таможенное законодательство, т.к. у организации была возможность задекларировать товар, но, ООО «Вариант Груп» не были предприняты все надлежащие для этого меры. Административное правонарушение в данном случае, не было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля предприятия. При соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения обязанностей, установленных законодательством, данное административное правонарушение было бы предотвращено.

При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

К обстоятельству, отягчающему административную ответственность юридического лица, в силу ст. 4.3 КоАП РФ, отношу наличие действующего однородного правонарушения (л.д.120).

С учетом отсутствия смягчающих и наличия отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, состоят из: сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных); сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств.

Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат. 

Издержки по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Вариант Груп» отсутствуют. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью ООО «Вариант Груп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере в размере 63.616 (шестьдесят три тысячи шестьсот шестнадцать) рублей 05 копеек с перечислением средств на счет: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН 

<

***>, КПП 773001001, Банк получателя ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счет № 40101810800000002901, КБК 153 1 16 01161 01 0000 140, уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310102180000089209, без конфискации предмета административного правонарушения. 

Предмет административного правонарушения – 

<

данные изъяты> изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 30 января 2020 года, по вступлении постановления по делу об административном правонарушении в законную силу вернуть ООО «Вариант Груп» для дальнейшего оформления в соответствии с действующим законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья: Н.В. Штурманова