Дело № 2-363/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Далматово Курганской области 25 октября 2018 года

Далматовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Карелина А.В.

при секретаре Алиевой Г.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области о признании частично незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО1 обратилась в Далматовский районный суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области о признании частично незаконным (недействительным) решения ГУ – Управления ПФР в Далматовском районе Курганской области от 24.08.2018 № 532, а именно признать незаконным п. 2 в части отказа в зачете в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы в должности «фельдшера школы», учебных отпусков, периодов работы в должности медсестры Далматовской санаторной школы-интерната и курсов повышения квалификации; о возложении обязанности зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по ст. 30 п. 1 п.п. 20 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, периоды: с 01.11.1999 по 31.12.2001 – работа в должности фельдшера средней школы № 2, с 17.10.2005 по 14.11.2005, с 09.04.2007 по 27.04.2007 – учебные отпуска, с 02.02.2009 по 17.08.2018 (в том числе с 07.04.2009 по 04.06.2009, с 28.03.2012 по 17.04.2012, с 18.05.2015 по 18.06.2015, с 19.04.2017 по 05.05.2017, с 16.05.2017 по 23.05.2017 – курсы повышения квалификации) – работа в должности фельдшера, медицинской сестры Далматовской санаторной школы-интерната; о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в ГУ УПФР в Далматовском районе Курганской области, т.е. с 17.08.2018 года. В обосновании иска истец указала, что 17 августа 2018 года она обратилась в ГУ – УПФ РФ в Далматовском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением от 24.08.2018 года № 532 ответчик отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа (требуется 30 лет, а в наличии 18 лет 02 мес. 21 день), не засчитав в него время работы в должности фельдшера средней школы № 2 с 01.11.1999 по 31.12.2001, периоды учебных отпусков с 17.10.2005 по 14.11.2005, с 09.04.2007 по 27.04.2007, время работы в должности медицинской сестры Далматовской санаторной школы-интерната с 02.02.2009 по 17.08.2018 (в том числе с 07.04.2009 по 04.06.2009, с 28.03.2012 по 17.04.2012, с 18.05.2015 по 18.06.2015, с 19.04.2017 по 05.05.2017, с 16.05.2017 по 23.05.2017 – периоды курсов повышения квалификации). С Решением она не согласна, поскольку считает, что указанные периоды относятся к лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости при наличии 30 лет специального стажа. В период работы в должности «фельдшера средней школы № 2» она фактически находилась в трудовых отношениях с работодателем Далматовской ЦРБ, состояла в штате больницы, получала там заработную плату, поэтому считает, что данный период подлежит включению в ее специальный стаж. Период работы в должности медицинской сестры Далматовской санаторной школы интерната также подлежит включению в специальный стаж, так как школа имеет структурное подразделение – медицинский пункт, который был создан при открытии школы и сохранен в ее структуре до настоящего времени, в этот период она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в медицинском пункте, являвшемся структурным подразделением школы. Периоды учебных отпусков и курсов повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж, так как в эти периоды она состояла в трудовых отношениях с работодателем, в эти периоды за ней сохранялось рабочее место, средняя заработная плата, произведены обязательные отчисления страховых взносов в ПФ РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель Полухин В.В. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили его удовлетворить, дополнительно представитель истца Полухин В.В. просил взыскать расходы на оплату услуг представителя – 10000 руб., а также уточнил, что период с 17.10.2005 по 14.11.2005 является периодом командировки, а период с 09.04.2007 по 27.04.2007 является периодом курсов повышения квалификации.

Представитель ответчика - УПФР в Далматовском районе Курганской области ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, дала пояснения аналогично доводам, изложенным в письменном возражении на иск.

Представитель третьего лица - ГБУ «Далматовская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Представитель третьего лица - ГКОУ для детей, нуждающихся в длительном лечении «Далматовская санаторная школа-интернат» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Заслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости независимо от возраста предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30).

Аналогичные положения содержались в пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01 января 2015 года.

Из материалов пенсионного дела следует, что 17.08.2018 ФИО1 обратилась в ГУ-УПФР в Далматовском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно решения об отказе в установлении пенсии Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области от 24.08.2018 № 532 истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федеральный закон № 400-ФЗ, засчитаны периоды работы общей продолжительностью 18 лет 02 месяцев 21 день; согласно п. 2 данного решения истцу было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы общей продолжительностью 13 лет 1 мес. 9 дней, в том числе с 04.01.1995 по 03.03.1995 – санитарка, т.к. должность «санитарка» не предусмотрена действующим законодательством, с 01.11.1999 по 31.12.2001 – должность «фельдшер школы» не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, с 17.10.2005 по 14.11.2005, с 09.04.2007 по 27.04.2007 – учебные отпуска, в соответствии с Разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, и п. 5 Правил исчисления периодов работы …, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, с 02.02.2009 по 17.08.2018 (в т.ч. с 07.04.2009 по 04.06.2009, с 28.03.2012 по 17.04.2012, с 18.05.2015 по 18.06.2015, с 19.04.2017 по 05.05.2017, с 16.05.2017 по 23.05.2017 – курсы повышения квалификации) – период не может быть засчитан в специальный стаж, т.к. наименование учреждения «санаторная школа-интернат» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в индивидуальных сведениях не проставлен код условий для досрочного назначения страховой пенсии; по п. 3 ФИО1 с учетом изложенного было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия у нее необходимой продолжительности стажа медицинской деятельности (требуется 30 лет специального стажа, а в наличии 18 лет 02 мес. 21 дн.).

Оценивая совокупность представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может в полной мере согласиться с выводами УПФР в Далматовском районе Курганской области по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1, имеющая среднее специальное образование по специальности фельдшер, 03.04.1989 была принята в Далматовскую центральную районную больницу патронажной медсестрой Тамакульской участковой больницы, 01.04.1992 переведена на должность медсестры Тамакульской врачебной амбулатории, 04.01.1995 переведена на должность санитарки поликлиники, 04.03.1995 переведена на должность медрегистратора поликлиники, 06.06.1996 переведена фельдшером средней школы № 2, 30.05.2003 переведена медицинской сестрой прививочного кабинета поликлиники, 30.01.2009 уволена, 02.02.2009 была принята в ГООУСТ для детей, нуждающихся в длительном лечении «Далматовская санаторная школа-интернат» фельдшером, 01.08.2017 переведена медицинской сестрой, продолжает работать по настоящее время. Указанные обстоятельства подтверждаются Дипломом МТ №* от **.**.****, трудовой книжкой истца.

В соответствии с пп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», (далее Постановление Правительства РФ № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее Список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781); Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее Список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее Правила исчисления сроков выслуги, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее Список профессий и должностей, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") (далее Перечень учреждений, организаций и должностей (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516; Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781). При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: … в) периодов работы, указанных в подпункте "н" пункта 1 настоящего постановления, - применяются: Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.; постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. 

В судебном заседании установлено, что за оспариваемые периоды уплата работодателем страховых взносов за ФИО1 производилась в полном объеме, что подтверждается карточками-справками бухгалтерии с мест работы истца, выпиской из индивидуального лицевого счета истца от 17.08.2018.

Суд принимает во внимание, что ответчиком не оспаривалось выполнение ФИО1 в спорные периоды работы в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, как того требует п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Разрешая исковые требования ФИО1 о возложении обязанности на УПФР в Далматовском районе Курганской области о включении в её стаж медицинской деятельности периода работы с 01.11.1999 по 31.12.2001 в должности «фельдшер школы» в Далматовской центральной районной больнице, суд руководствуется следующим.

Как следует из решения ответчика об отказе в установлении пенсии указанный период не засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку наименование должности «фельдшер школы» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066.

Из трудовой книжки истца, копий приказов по Далматовской центральной районной больнице судом установлено, что ФИО1 в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 работала в должности фельдшера средней школы № 2 в Далматовской центральной районной больнице. При этом периоды работы истца с 06.06.1996 по 31.10.1999, с 01.01.2002 по 29.05.2003 засчитаны ответчиком в специальный стаж.

Период работы истца с 01.11.1999 по 31.12.2001 в должности «фельдшера школы» в Далматовской центральной районной больнице приходится на период действия Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066.

Как следует из указанного выше списка в специальный медицинский стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы в должности «фельдшер» в учреждениях здравоохранения «больница». Наименование должности «фельдшер школы» данным Списком не предусмотрено.

Вместе с тем факт работы истца в спорные периоды в должности фельдшера в учреждении здравоохранения подтверждается уточняющей справкой, предоставленной работодателем № 247 от 15.02.2018.

Свидетель ФИО7 пояснила в судебном заседании, что в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 ФИО1 работала в Далматовской центральной районной больнице фельдшером, её рабочее место находилось в школе № 2. Во время работы ФИО1 выполняла должностные обязанности по должности фельдшер, а именно принимала больных как фельдшер, проводила профилактические прививки, ставила инъекции и др.

В приказах, изданных Далматовской центральной районной больницей в указанный период в отношении ФИО1, имеются указания, что она является фельдшером школы № 2.

Штатными расписаниями Далматовской центральной районной больницы за 1999-2001 годы в подразделении детская консультация предусмотрены 2 ставки школьного фельдшера, который отнесен к среднему медицинскому персоналу.

Согласно тарификационных списков ФИО1 в период с 1999 года по 2002 год ежегодно была протарифицирована как фельдшер школы.

Из копий лицевых счетов ФИО1 за 1999-2001 годы усматривается, что в указанный период заработная плата начислялась и выплачивалась Далматовской центральной районной больницей.

Также следует отметить, что в письме Минздрава РФ от 17.05.2002 № 2510/4920-02-32 "О досрочных трудовых пенсиях" указано, что в соответствии с требованиями Минтруда России, предъявляемыми к процедуре установления тождественности (письмо Минтруда России от 12.07.2000 N 4952-ЮЛ), органу управления здравоохранением субъекта Российской Федерации необходимо представить в Минздрав России ходатайство об установлении тождественности наименований должностей врачей и средних медицинских работников, учреждений здравоохранения и их структурных подразделений, применявшихся до введения в действие Списков, наименованиям должностей врачей и средних медицинских работников учреждений здравоохранения и их структурных подразделений, предусмотренным в Списках, утвержденных Постановлением Правительства № 1066 (в редакции Постановления № 130) и Постановлением Совмина РСФСР № 464. Вместе с тем тождественность не устанавливается, если переименование было произведено в произвольном порядке, т.е. на основании решений администрации органов (или учреждений) субъектов Российской Федерации, а также в случаях произвольного или ошибочного изменения наименований должностей или структурных подразделений (например, вместо «медицинская сестра по массажу» - «массажистка»; вместо «офтальмологическое отделение» - «глазное отделение»). 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о произвольном изменении работодателем наименования должности фельдшер на «фельдшер школы», причем установление тождественности наименования указанных должностей должностям, указанным в Списках, в данном случае не требуется.

Некорректная запись наименования должности в приказах работодателя, трудовой книжке истца, в частности указание в должности наименования места работы (школа), в котором фактически истец осуществляла деятельность в должности фельдшера, не может служить основанием для ущемления пенсионных прав истца.

При таких обстоятельствах период работы истца с 01.11.1999 по 31.12.2001 в должности фельдшера школы в Далматовской центральной районной больнице подлежит включению в специальный медицинский стаж истца в календарном исчислении.

Давая оценку заявленным истцом требованиям о включении в специальный стаж периода направления в командировку с 17.10.2005 по 14.11.2005, периода курсов повышения квалификации с 09.04.2007 по 27.04.2007, суд приходит к следующему.

Согласно копии приказа работодателя №*-с от 10.10.2005 ФИО1 в период с 17.10.2005 по 14.11.2005 находилась в служебной командировке.

Из копии приказа №*-с от 13.03.2007 следует, что в период с 09.04.2007 по 27.04.2007 истец была направлена работодателем на курсы повышения квалификации.

Согласно ст. 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка (ст. 167 ТК РФ).

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды курсов повышения квалификации и направления в командировку не подлежат исключению из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; основания для исключения периодов работы из специального стажа предусмотрены в п. 9 названных Правил, где курсы повышения квалификации и служебные командировки не значатся, поэтому указанные периоды нельзя считать отвлечениями от основной профессиональной деятельности.

Таким образом, периоды направления на курсы повышения квалификации и в служебные командировки приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на курсы и в командировки, следовательно, исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. 

Судом установлено, что истец в указанные периоды продолжала состоять в трудовых правоотношениях с работодателем, за ней сохранялось рабочее место, заработная плата, производились страховые отчисления, что подтверждается карточками-справками Далматовской центральной районной больницы, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 Служебные командировки и курсы повышения квалификации являются необходимым условием и неотъемлемой частью производственного процесса лица, осуществлявшего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

При этом суд принимает во внимание, что периоды работы как непосредственно предшествующие указанным периодам, так и непосредственно следующие за ними, были включены ответчиком в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в бесспорном порядке.

Учитывая изложенное, суд считает обоснованными исковые требования о включении в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода служебной командировки с 17.10.2005 по 14.11.2005 и периода курсов повышения квалификации с 09.04.2007 по 27.04.2007.

Оценивая требования истца о зачёте в специальный медицинский стаж периодов работы в ГООУСТ для детей, нуждающихся в длительном лечении «Далматовская санаторная школа-интернат» (ГКОУ для детей, нуждающихся в длительном лечении «Далматовская санаторная школа-интернат») с 02.02.2009 по 31.07.2017 в должности фельдшера, с 01.08.2017 по 17.08.2018 в должности медицинской сестры, суд принимает во внимание следующее. 

Ответчик не оспаривает факта лечебной деятельности ФИО1 в это время в указанных должностях; должности фельдшер и медицинская сестра включены в Список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, но указывает, что наименование учреждения «санаторная школа-интернат» этим Списком не предусмотрено.

Согласно п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях и учреждениях, указанных в Списке, в том числе в медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями.

Пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъясняется, что исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определённых структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

В соответствии с ч. 5 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» для обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, создаются образовательные организации, в том числе санаторные, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия для таких обучающихся.

Закон СССР от 19.07.1973 № 4536-VIII «Об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании» (ст. 26) и Закон РСФСР от 02.08.1974 «О народном образовании» (ст. 44), действовавшие до 01.09.2013, предусматривали, что для детей и подростков, нуждающихся в длительном лечении, организуются общеобразовательные оздоровительные санаторно-лесные школы, санаторные школы-интернаты, санаторные детские дома. Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»(ч. 2 ст. 51), также действовавший до 01.09.2013, предусматривал, что для детей, нуждающихся в длительном лечении, организуются оздоровительные образовательные учреждения, в том числе санаторного типа (ч. 2 ст. 51).

Согласно исторической справке Государственного казённого общеобразовательного учреждения для детей, нуждающихся в длительном лечении, «Далматовская санаторная школа-интернат» в 1967 году открыто ГКОУ для детей, нуждающихся в длительном лечении, «ДСШИ». Школа имеет учебный и спальные корпуса, медицинский пункт, оснащённый медицинским оборудованием, физиокабинет, пищеблок, спортивный зал, зал ЛФК, и иные структурные подразделения. Главные направления деятельности школы-интерната: общеобразовательное и лечебно-оздоровительное. Ведётся набор учащихся по следующим медицинским показаниям: тубконтакт, тубирфицирование, вираж тубпробы, туберкулёз внутригрудных узлов, частые респираторные заболевания. Медицинский пункт функционирует с даты пуска в эксплуатацию Далматовской санаторной школы-интерната – с 1967 года. В штате школы-интерната работают 6 медицинских работников (врач-педиатр, фельдшер, 4 медицинские сестры). Этой службой ведётся активная работа: по лечению и оздоровлению детей, по контролю за соблюдением санитарно-гигиенических требований на пищеблоке, учебном и воспитательных корпусах школы, по контролю периодических медицинских осмотров сотрудников школы-интерната.

Справкой ГКОУ для детей, нуждающихся в длительном лечении «Далматовская санаторная школа-интернат» № 55 от 25.09.2018 подтверждено, что медицинский пункт функционирует в учреждении с 1967 по настоящее время.

Из справки ГКОУ для детей, нуждающихся в длительном лечении, «Далматовская санаторная школа-интернат» № 45 от 17.08.2018 о перерегистрации следует, что с июня 1967 года школа-интернат именовалась Государственное учреждение образования «Далматовская санаторная школа-интернат»; с 31.01.2002 учреждение переименовано в Государственное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Далматовская санаторная школа-интернат»; 28.11.2011 учреждение переименовано в Государственное казённое оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Далматовская санаторная школа-интернат»; 14.01.2016 учреждение переименовано в Государственное казённое общеобразовательное учреждение для детей, нуждающихся в длительном лечении «Далматовская санаторная школа-интернат».

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», под структурными подразделениями следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т.д.

Структурное подразделение - это выделенная часть предприятия, учреждения, организации, предусмотренная их организационной структурой, вместе с относящимися к ней работниками, выполняющими установленный круг обязанностей и отвечающих за выполнение возложенных на них задач в рамках устава и должностных инструкций. Структурные подразделения выделяются по признаку общности выполняемых работ.

В соответствии с Уставом, утверждённым приказом Главного управления образования Курганской области от 25.12.2015 № 1932, ГКОУ для детей, нуждающихся в длительном лечении «Далматовская санаторная школа-интернат» самостоятельно формирует свою структуру, структурные подразделения не являются юридическими лицами, их правовой статус, функции, цели создания, виды деятельности, порядок управления, кадровое, материально-техническое и финансовое их обеспечение определяются положением, утверждаемым директором школы; для выполнения задачи по охране жизни, сохранению и укреплению физического и психического здоровья детей, нуждающихся в длительном лечении, учреждение осуществляет медицинскую деятельность в соответствии с лицензией (п.п. 11, 13, 17).

ГКОУ для детей, нуждающихся в длительном лечении «Далматовская санаторная школа-интернат» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности № ЛО-45-01-001666 от 05.10.2016, выданную Департаментом здравоохранения Курганской области.

Положением о медицинском пункте (утверждено директором ГКОУ для детей, нуждающихся в длительном лечении «Далматовская санаторная школа-интернат» 03.02.2017) предусмотрено, что медицинский пункт санаторной школы-интерната является её структурным подразделением (п. 1.8). Согласно п.п. 2.1-2.5 Положения к основным целям и задачам медицинского персонала медпункта отнесены: оказание первой доврачебной помощи при травмах, отравлениях, внезапных заболеваниях; организация и транспортировка больных и пострадавших в поликлинику или больницу в зависимости от медицинских показаний в экстренных случаях; участие в разработке мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости и травматизма; учёт часто болеющих детей; организация профилактических, лечебных, санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на улучшение здоровья обучающихся (воспитанников). В соответствии с п.п. 3.1, 3.2, 3.4, 3.12 Положения в функции (обязанности) медицинского персонала медпункта входит выполнение лечебно-профилактических мероприятий в соответствии с имеющейся лицензией на осуществление медицинской деятельности; организация работы медицинского, процедурного, физиотерапевтического и массажного кабинетов для обслуживания обучающихся (воспитанников), оказание им и сотрудникам учреждения постоянной, экстренной и неотложной медицинской помощи; организация проведения медосмотров и диспансеризации сотрудников учреждения, а также прохождения ими профилактических прививок. В организационную структуру медпункта входит: врач-педиатр, фельдшер, 4 медицинские сестры, санитарка (п. 3.1). Пунктом 6.2 Положения предусмотрено, что медпункт общей площадью 225,2 кв.м. находится в отдельном одноэтажном здании.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 07.07.2016 ГКОУ для детей, нуждающихся в длительном лечении «Далматовская санаторная школа-интернат» на праве оперативного управления принадлежит здание медпункта по адресу: 

<

...>.

Из технического паспорта на отдельное здание медицинского пункта ГКОУ для детей, нуждающихся в длительном лечении «Далматовская санаторная школа-интернат» (инв. № 2595) следует, что оно построено в 1967 году для использования по конкретному назначению – в качестве медицинского пункта.

В судебном заседании свидетели ФИО8 и ФИО9, работающие в Далматовской санаторной школе-интернате показали, что медицинский персонал санаторной школы-интерната, включая истца, занимавшую сначала должность фельдшер, а затем должность медицинской сестры, работал в отдельном здании медицинского пункта, имевшего помещения, специально предназначенные для осуществления лечебной деятельности, а также специализированное медицинское оборудование. Свидетели утверждают, что, несмотря на переименования санаторной школы-интерната, медицинский пункт как её структурное подразделение выполнял одни и те же лечебно-оздоровительные задачи, имел в составе работников - медицинских специалистов, объединённых общностью выполняемых работ, не связанных с образовательной деятельностью. Со времени создания до настоящего времени не изменился правовой статус, функции, цели создания, вид деятельности, порядок управления, кадровое, материально-техническое и финансовое обеспечение медицинского пункта.

О том, что в Далматовской санаторной школе-интернате функционирует медицинский пункт как структурное подразделение указано в Актах территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Катайском, Далматовском районах проверок от 31.01.2006, от 04.05.2010 № 69, от 28.10.2015 № 51.

То, что в штате санаторной школы-интерната устанавливались ставки медицинского персонала: врач, фельдшер, медицинские сестры подтверждается представленными штатными расписаниями на 01.09.2009, 01.01.2010, 01.09.2011, 01.09.2012, 01.09.2013, 01.01.2014, 01.09.2015, 01.09.2016, 01.09.2017, 01.09.2018.

Суд отклоняет довод возражений ответчика о том, что как действующее, так и ранее действовавшие штатные расписания Далматовской санаторной школы-интерната не содержат такого структурного подразделения как медицинский пункт, по следующим основаниям. Трудовой Кодекс РФ не предусматривает обязательного наличия штатного расписания в любом учреждении, организации. Формирование штатного расписания учреждения, организации определяется работодателем по своему усмотрению, который с учётом специфики деятельности учреждения, организации самостоятельно определяет выделять или нет в штатном расписании те или иные структурные подразделения. В связи с этим, отсутствие медпункта в качестве структурного подразделения в штатных расписаниях Далматовской санаторной школы-интерната при установленных судом обстоятельствах само по себе не может являться доказательством отсутствия в школе медпункта как структурного подразделения санаторной школы, тем более, что как следует из объяснений истца и свидетелей фактически медпункт функционирует как самостоятельное структурное подразделение санаторной школы, несмотря на отсутствие его в штатном расписании.

Проанализировав перечисленные выше доказательства, суд приходит к выводу, что ГООУСТ для детей, нуждающихся в длительном лечении «Далматовская санаторная школа-интернат» (ГКОУ для детей, нуждающихся в длительном лечении «Далматовская санаторная школа-интернат») в период с 02.02.2009 по 17.08.2018 имело структурное подразделение – медицинский пункт, который был создан при открытии школы и сохранён в её структуре до настоящего времени. Совокупность представленных доказательств подтверждает, что самой санаторной школой-интернатом признавалось и признаётся наличие медицинского пункта как структурного подразделения этого учреждения с отдельным зданием, предназначенным для осуществления лечебной деятельности, коллективом медицинского персонала, что предусмотрено Уставом, Положением о медицинском пункте.

Суд признаёт, что ФИО1, работая в ГООУСТ для детей, нуждающихся в длительном лечении «Далматовская санаторная школа-интернат» (ГКОУ для детей, нуждающихся в длительном лечении «Далматовская санаторная школа-интернат») в период с 02.02.2009 по 31.07.2017 в должности фельдшера, в период с 01.08.2017 по 17.08.2018 в должности медицинской сестры, осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в медицинском пункте, являвшемся структурным подразделением, в связи с чем, этот период подлежит зачёту в календарном исчислении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Отказ УПФР в Далматовском районе Курганской области в зачёте указанного периода в специальный стаж лечебной деятельности по мотиву того, что учреждение «санаторная школа-интернат» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, суд признаёт необоснованным, так как п. 6 указанных Правил предусматривает, что в такой стаж засчитывается на общих основаниях работа в должностях, указанных в Списке, в медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями.

За время работы в должности фельдшера в ГКОУСТ для детей, нуждающихся в длительном лечении «Далматовская санаторная школа-интернат» истец по направлению работодателя находилась на курсах повышения квалификации с 07.04.2009 по 04.06.2009, с 28.03.2012 по 17.04.2012, с 18.05.2015 по 18.06.2015, с 19.04.2017 по 05.05.2017, с 16.05.2017 по 23.05.2017, что подтверждается справкой ГКОУ для детей, нуждающихся в длительном лечении «Далматовская санаторная школа-интернат» № 14 от 28.02.2018, сведениями о прохождении повышения квалификации, Свидетельствами о повышении квалификации рег. №* от 2009г., рег. №* от 2012г., Сертификатом рег №* от 18.06.2015г., Удостоверением рег №* от 23.05.2017г., Сертификатом рег №* от 23.05.2017г. 

Исключенные ответчиком из специального стажа истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периоды курсов повышения квалификации были связаны со специальностью «фельдшер», работа в указанной должности подлежит включению УПФ в специальный стаж истца по периодам, непосредственно предшествующим и непосредственно следующим за периодами курсов повышения квалификации.

В соответствии с трудовым законодательством - ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

При этом заработная плата, в том числе и за периоды обучения на курсах повышения квалификации, нахождения в служебных командировках является объектом обложения страховыми взносами (ст. 22 ТК РФ).

Направление истца на курсы повышения квалификации оформлено приказами работодателя. 

Поэтому следует сделать вывод, что за ФИО1 в периоды нахождения на курсах повышения квалификации, была сохранена заработная плата, она продолжала состоять в трудовых правоотношениях с работодателем, выполняла свои трудовые обязанности; с выплаченной истцу заработной платы произведены все обязательные отчисления, в том числе и страховые взносы в ПФ РФ, поэтому указанные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 

Согласно Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 и утвержденных им Правил, периоды курсов повышения квалификации не подлежат исключению из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; основания для исключения периодов работы из специального стажа предусмотрены в п. 9 названных Правил, где курсы не значатся, поэтому доводы ответчика в этой части суд также считает несостоятельными, периоды курсов нельзя считать отвлечениями от основной профессиональной деятельности.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 07.04.2009 по 04.06.2009, с 28.03.2012 по 17.04.2012, с 18.05.2015 по 18.06.2015, с 19.04.2017 по 05.05.2017, с 16.05.2017 по 23.05.2017 подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. 

На основании выше изложенного в специальный стаж ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежат зачёту периоды: с 01.11.1999 по 31.12.2001 – работа в должности фельдшера средней школы № 2, с 17.10.2005 по 14.11.2005 – командировка, с 09.04.2007 по 27.04.2007 – курсы повышения квалификации, с 02.02.2009 по 17.08.2018 (в том числе с 07.04.2009 по 04.06.2009, с 28.03.2012 по 17.04.2012, с 18.05.2015 по 18.06.2015, с 19.04.2017 по 05.05.2017, с 16.05.2017 по 23.05.2017 – курсы повышения квалификации) – работа в должности фельдшера, медицинской сестры в ГООУСТ для детей, нуждающихся в длительном лечении «Далматовская санаторная школа-интернат» (ГКОУ для детей, нуждающихся в длительном лечении «Далматовская санаторная школа-интернат»), что в совокупности составит 11 лет 10 месяцев 04 дня. 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Оспариваемым решением ответчика от 24.08.2018 № 532 принято к зачёту в специальный стаж истца 18 лет 02 месяца 21 день, с учетом периодов, подлежащих включению по решению суда, специальный стаж истца на день обращения в ГУ-УПФР в Далматовском районе составлял более 30 лет, в связи с чем, исковые требования ФИО1 о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ являются обоснованными.

По мнению суда представленные истцом в ГУ-УПФР в Далматовском районе документы и длительность её специального стажа трудовой деятельности были достаточными для решения вопроса о досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, поэтому следует возложить на ответчика обязанность по назначению истцу указанной пенсии с 17.08.2018, признав частично незаконным (недействительным) его решение от 24.08.2018 № 532, а именно пункты 2 и 3 указанного решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. 

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым на основании абз. 5 ст. 94 ГПК РФ относятся расходы на оплату услуг представителя.

При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в сумме 300 руб., с учетом того, что исковые требования удовлетворены, указанная государственная пошлина подлежит взысканию с государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе Курганской области в пользу ФИО1

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в п. п. 10, 11 постановления Пленума от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 13 указанного постановления Пленума, разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

По квитанции КА №028858 от 17.09.2018 ФИО1 оплатила юридические услуги адвоката Полухина В.В. по составлению искового заявления и представительства ее интересов в суде в общем размере 10000 руб. 

Учитывая сложность дела, объем оказанных представителем услуг, участие представителя в 1 судебном заседании, суд приходит к выводу о взыскании в пользу ФИО3 расходов на оплату услуг представителя в размере 4000 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 98, 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области о признании частично незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать частично незаконным (недействительным) решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе Курганской области об отказе в установлении пенсии от 24 августа 2018 г. № 532, а именно в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы в должности фельдшера средней школы № 2 с 01.11.1999 по 31.12.2001, периода направления в командировку с 17.10.2005 по 14.11.2005, периода курсов повышения квалификации с 09.04.2007 по 27.04.2007, периода работы в должности фельдшера, медицинской сестры в ГООУСТ для детей, нуждающихся в длительном лечении «Далматовская санаторная школа-интернат» (ГКОУ для детей, нуждающихся в длительном лечении «Далматовская санаторная школа-интернат») с 02.02.2009 по 17.08.2018 (в том числе с 07.04.2009 по 04.06.2009, с 28.03.2012 по 17.04.2012, с 18.05.2015 по 18.06.2015, с 19.04.2017 по 05.05.2017, с 16.05.2017 по 23.05.2017 – курсы повышения квалификации), и назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе Курганской области зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в должности фельдшера средней школы № 2 с 01.11.1999 по 31.12.2001, период направления в командировку с 17.10.2005 по 14.11.2005, период курсов повышения квалификации с 09.04.2007 по 27.04.2007, период работы в должности фельдшера, медицинской сестры в ГООУСТ для детей, нуждающихся в длительном лечении «Далматовская санаторная школа-интернат» (ГКОУ для детей, нуждающихся в длительном лечении «Далматовская санаторная школа-интернат») с 02.02.2009 по 17.08.2018 (в том числе с 07.04.2009 по 04.06.2009, с 28.03.2012 по 17.04.2012, с 18.05.2015 по 18.06.2015, с 19.04.2017 по 05.05.2017, с 16.05.2017 по 23.05.2017 – курсы повышения квалификации).

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе Курганской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17 августа 2018 года.

Взыскать с государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе Курганской области в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя – 4000 рублей, в счет возврата уплаченной государственной пошлины при подаче иска – 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд в течение одного месяца.

Судья А.В. Карелин