УИД № 74RS0015-01-2023-001185-25

Дело № 2а-967/23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Еманжелинск 6 октября 2023 года

Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Касьяновой Э.Г., при секретаре судебного заседания Лузан Н.А., с участием пом.прокурора г. Еманжелинска Челябинской области Вороновой Н.М.,рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД Р. по АДРЕС к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД Р. по АДРЕС обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест реализации алкогольной продукции, обосновав административные исковые требования тем, что решением АДРЕС АДРЕС от ДАТА в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, вменены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории АДРЕС. В период нахождения под административным надзором ФИО1 пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также одно административное правонарушение в области дорожного движения, предусмотренное ст. 12.8 КоАП РФ. 

Представитель О. Р. по АДРЕС ФИО2 действующий на основании доверенности НОМЕР от ДАТА в судебном заседании участия не принимал при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, с иском согласен. 

Заслушав ответчика, заключение помощника прокурора АДРЕС Вороновой Н.М., полагавшего возможным удовлетворить заявление, установить ФИО1 дополнительное ограничение, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от ДАТА НОМЕР (далее Федерального Закона № НОМЕР) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, для индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона № НОМЕРФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА N НОМЕР "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от ДАТА № НОМЕР-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1 решением Орджоникидзевского районного суда АДРЕС от ДАТА был установлен административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории АДРЕС (л.д.9-10). 

После постановки ФИО1 на административный надзор по месту жительства в О. Р. по АДРЕС он в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе, за совершение административных правонарушений против порядка управления и в области дорожного движения:

- ДАТА постановлением уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ***» О. РФ по АДРЕС ФИО3, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 600 рублей за то, что ДАТА он не явился на регистрацию;

- ДАТА постановлением Врио заместителя начальника полиции ФИО4, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ к административному штрафу в размере 300 рублей, за то, что ДАТА в 00 час. 00 мин. на территории АДРЕС в ходе небрежного хранения им утерян документ, удостоверяющий личность гражданина РФ (л.д. 20);

- ДАТА постановлением и.о.мирового судьи судебного участка НОМЕР АДРЕС, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ к административному аресту на срок 10 суток, за то, что ДАТА в 17 часов 30 минут около АДРЕС в АДРЕС он управлял транспортным средством ***, государственный регистрационный знак ***, в состоянии опьянения, не имея права управления транспортными средствами (л.д. 21-23).

Проанализировав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая, что материалами дела подтвержден факт неоднократного совершения ФИО1 административных правонарушений в период установленного в отношении него административного надзора, за которые он был привлечен к административной ответственности вступившими в законную силу постановлениями, срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек, суд приходит к выводу о ненадлежащем исполнении административным ответчиком возложенных на него в рамках административного надзора обязанностей, в связи, с чем считает административные исковые требования обоснованными.

При этом, суд не может принять во внимание данные о привлечении ФИО1 к административной ответственности по постановлениям ***» О. РФ по АДРЕС ФИО3 от ДАТА (протоколы №НОМЕР, НОМЕР поскольку указанными постановлениями ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что ДАТА он выехал в АДРЕС не имея при этом разрешения на выезд, нарушив обязанности, предусмотренные ч. 3 ст. 11 Федерального закона от ДАТА N НОМЕР-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", тогда как решением АДРЕС суда АДРЕС от ДАТА ФИО1 было установлено ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории АДРЕС.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от ДАТА № НОМЕР «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (п.п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, исходя из изложенных обстоятельств, суд считает, что административное ограничение, которое административный истец просит установить административному ответчику, соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона от ДАТА № НОМЕР-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечню, чрезмерным не является, в полной мере отвечает целям административного надзора, не носит произвольный характер, направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения противоправного, антиобщественного поведения последнего, что согласуется с разъяснениями, данными в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При таких обстоятельствах, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением административного ответчика, нарушающего административные ограничения, суд считает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: запрета посещения мест реализации алкогольной продукции.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить - установить дополнительное административное ограничение по решению Орджоникидзевского районного суда АДРЕС от ДАТА в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, в виде: запрета посещения мест реализации алкогольной продукции. 

Апелляционные жалоба, представление на решение могут быть поданы в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Э.АДРЕС

Мотивированное решение составлено ДАТА