дело № 5-98/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

г. Оренбург 24 октября 2018 года

Судья Центрального районного суда г. Оренбурга Чувашаева Р.Т.,

при секретаре Сарсенбековой А.К., 

с участием представителя должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – заместителя начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Оренбургской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ВЭББАНКИР», ИНН №, ОГРН №, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ВЭББАНКИР» (далее по тексту – ООО МФК «ВЭББАНКИР») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности, нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физического лица -ФИО2, проживающей по адресу: 

<

адрес>. В вышеуказанный период ФИО2 было направлено 37 смс-сообщений, содержащих тексты, не соответствующие установленным законом требованиям, а также в период времени суток, запрещенный законом к взаимодействию.

В судебное заседание представитель ООО МФК «ВЭББАНКИР», потерпевшая ФИО2, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения административного дела не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства суду не представили.

Представитель должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО4, полагала, что в действиях ООО МФК «ВЭББАНКИР» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ. Пояснила, что ФИО2 обратилась в УФССП России по Оренбургской области с заявлением о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих с ней взаимодействие по вопросу просроченной задолженности, возникшей из договора микрозайма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО МФК «ВЭББАНКИР». В ходе проверки заявления было установлено, что ООО МФК «ВЭББАНКИР» в нарушение требований п. 1 ч. 3, п. 1, 2, 3 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» осуществило взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности путем отправки СМС-сообщений ФИО2 на принадлежащий ей абонентский номер, не соответствующих требованиям действующего законодательства. 

Выслушав объяснения представителя должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 

Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее Закон № 230-ФЗ), вступившим в законную силу с 01 января 2017 года, установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В силу ст. 6 Закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно; не допускается неправомерное причинение вреда должнику или злоупотребление правом.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 4 Закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи.

В соответствии с ч. 5 ст. 7 Закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи: в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; общим числом: более двух раз в сутки; более четырех раз в неделю; более шестнадцати раз в месяц.

Частью 6 ст. 7 Закона № 230-ФЗ установлено, что в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры); номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Из материалов дела следует, что ООО МФК «ВЭББАНКИР» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляло с нарушением Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» взаимодействие с заемщиком ФИО2 по вопросу задолженности по договору потребительского займа от ДД.ММ.ГГГГ № посредством направления СМС - сообщений с требованием оплатить просроченную задолженность по микрозайму на абонентский номер ФИО2 с абонентского номера ООО МФК «ВЭББАНКИР» с буквенным наименованием (Альфа-номера) – 

<

данные изъяты>. 

В судебном заседании установлено, что ООО МФК «ВЭББАНКИР», являясь микрофинансовой организацией (внесено в реестр микрофинансовых организаций ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер записи №), и ФИО2 заключили договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. 

Из заявления ФИО2, адресованного в УФССП России по Оренбургской области следует, что она просит принять меры к ООО МФК «ВЭББАНКИР», работники которого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направляли на принадлежащий ей абонентский номер СМС - сообщения с номера 

<

данные изъяты>, с требованием оплаты задолженности по договору займа. Данные СМС – сообщения поступали в утреннее, дневное и ночное время, что считает незаконным.

Согласно предоставленным детализациям услуг связи, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО МФК «ВЭББАНКИР» на абонентский номер, принадлежащий и находящийся в пользовании ФИО2, осуществлено взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности путем направления 37 текстовых СМС – сообщений, не соответствующих установленным законом требованиям, а также направленные в период времени суток, запрещенный законом к взаимодействию: ДД.ММ.ГГГГ (4 смс-сообщения), ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (4 смс-сообщения), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (2 смс-сообщения).

Судом установлено и подтверждается ответом ООО МФК «ВЭББАНКИР» от ДД.ММ.ГГГГ №, что СМС - сообщения в вышеуказанные периоды осуществлялись с абонентских номеров, которые были выделены ООО МФК «ВЭББАНКИР» в рамках заключенного между обществом и оператором связи договора об оказании услуг, в том числе и с номера 

<

данные изъяты>.

Таким образом, ООО МФК «ВЭББАНКИР» совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физического лица ФИО2 при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Факт совершения ООО МФК «ВЭББАНКИР» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ; детализацией услуг связи; объяснениями потерпевшей ФИО2; ответами ООО МФК «ВЭББАНКИР» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №; договором нецелевого потребительского займа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все доказательств по делу оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, и являются относимыми и допустимыми.

При назначении наказания ООО МФК «ВЭББАНКИР» суд в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность. 

Обстоятельств, смягчающих наказание в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельством, отягчающим наказание, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение ООО МФК «ВЭББАНКИР» однородного административного правонарушения, поскольку постановлением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 27.03.2018 года по делу № 5-148/2018 ООО МФК «ВЭББАНКИР» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ВЭББАНКИР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ сумма штрафа подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (УФССП России по Оренбургской области, л/с 

<

***>). Банк получателя – Отделение г. Оренбург Оренбургской области, р/счет 

<

***>, БИК 045354001, ИНН 

<

***>, КПП 561101001, ОКТМО 53701000, код бюджетной классификации 322 116 170000 16017140, УИН 32256000180000060010.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления. 

Судья Центрального районного

суда г. Оренбурга Р.Т. Чувашаева