Дело № 2-2-182/2021

73RS0021-02-2021-000361-85

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации 

29 июня 2021 года р.п. Тереньга

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Яшоновой Н.В., 

при секретаре судебного заседания Никулиной Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУ администрация МО «Тереньгульский район» Ульяновской области, МУ администрация МО «Подкуровское сельское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области, Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области, ФИО2 и ФИО3 о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

установил:

ФИО1 обратилась в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области с исковыми требованиями, уточненными при рассмотрении дела, к МУ администрация МО «Тереньгульский район» Ульяновской области о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

В обоснование исковых требований указала, что ********. умер У***. После его смерти открылось наследство, состоящее из земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>. Распоряжением Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области от ******** № вышеуказанный участок был предоставлен У*** в собственность. Истица является наследником первой очереди после смерти У*** по закону. При жизни У*** не зарегистрировал право собственности на земельный участок в установленном законом порядке. В установленный законом шестимесячный срок принятия наследства, истица обратилась к нотариусу Ульяновского нотариального округа А***Н*Н* с целью оформления своих наследственных прав. Кроме истицы наследниками первой очереди являются дети ФИО2 и ФИО3, однако, на наследство они не претендуют. Нотариусом во включении в наследственную массу вышеуказанного земельного участка отказано, по причине отсутствия сведений о регистрации права собственности на него в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. 

Просит включить в состав наследственной массы и признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено: Управление Росреестра по Ульяновской области, в качестве соответчиков – МУ администрация МО «Подкуровское сельское поселение», Министерство строительство и архитектуры Ульяновской области, ФИО2 и ФИО3.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствии, указав, что исковые требования поддерживает, добавив, что ее супруг У*** при жизни не зарегистрировал право собственности на земельный участок в установленном порядке в связи с юридической неграмотностью.

В судебном заседании от 10.06.2021 истица ФИО1 пояснила, что спорный земельный участок они с супругом обрабатывали, хотели построить там дом, но из-за финансовых трудностей не успели. В настоящее время на земельном участке стоит временная постройка.

Представители ответчиков МУ администрация МО «Тереньгульский район» Ульяновской области, МУ администрация МО «Подкуровское сельское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области, Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, представитель третьего лица – Управление Росреестра по Ульяновской области, нотариус Ульяновского нотариального округа А***Н*Н* о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Ответчики ФИО2, ФИО3, просили о рассмотрении дела в их отсутствии, указав, что не возражают против удовлетворения исковых требований истицы о признании за ней права собственности на земельный участок в порядке наследования.

Судом определено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ч. 1).

В силу ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять (ч. 1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (ч. 2). Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками (ч. 3). 

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. 

В части 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно Распоряжения руководителя Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области от ******** №, У*** бесплатно в собственность предоставлен земельный участок, находящийся в государственной собственности Ульяновской области общей площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № расположенным по адресу: 

<

адрес>, из земель населенных пунктов, разрешенное использование жилые дома усадебного типа.

У*** умер ********, что подтверждается свидетельством о смерти серия № №.

Согласно свидетельства о заключении брака серия № №, истица ФИО1 является супругой умершего У***

******** истица ФИО1 обратилась к нотариусу нотариального округа города Ульяновска А***Н*Н* с заявлением о принятии наследства, оставшегося после умершего ******** мужа У*** Как следует из наследственного дела № на основании указанного заявления ФИО1, ей выданы свидетельства о праве на наследство по закону и свидетельство о праве на наследство по завещанию на имущество, принадлежавшее У***, в которое не вошел земельный участок с кадастровым номером № расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписки из ЕГРПН от 25.05.2021, правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, является Ульяновская область, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – жилые дома усадебного типа. 

Как следует из искового заявления и дополнительных письменных пояснений истицы ФИО1, при жизни У*** не зарегистрировал право собственности на спорный земельный участок в связи с юридической неграмотностью.

В силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования.

Так, согласно абз. 2 п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил названного Кодекса не следует иное.

Таким образом, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику с момента принятия наследства, независимо от государственной регистрации права.

На основании подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к подп. 8 п. 1 указанной статьи - вследствие действий должностных лиц этих органов.

К законам, рассматривающим акты органов государственной власти, органов местного самоуправления и действия должностных лиц этих органов в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, относится, в частности, Земельный кодекс РФ.

В п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 ЗК РФ предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

Одновременно в п. 1 ст. 25 ЗК РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме Гражданского кодекса РФ, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.

Указанные акты (действия) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица являются формой реализации правомочий собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом уполномоченным на то лицом, поскольку в соответствии со ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а в соответствии с п. 3 данной статьи в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный этим органом в ходе реализации полномочий, установленных в п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 ЗК РФ, является основанием, в частности, для регистрации права собственности на земельный участок, которая подтверждает соответствующее гражданское право, основанное на данном акте.

Право на земельный участок на основании акта государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица приобретается и регистрируется гражданами и юридическими лицами своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГК РФ).

Как следует из п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 г., в данном случае установлен иной момент для приобретения права собственности в порядке наследования: если наследодателю принадлежали недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Согласно разъяснениям п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Истица ФИО1 своевременно обратилась за принятием наследства. Помимо истицы, правопритязаний на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, у других лиц, не имеется. Ответчики ФИО2 и ФИО3 с исковыми требованиями согласились, на спорное имущество не претендуют.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, возникло у наследодателя на основании акта органа государственной власти Ульяновской области, истица ФИО1 является наследником по закону первой очереди, дети наследодателя в установленный срок в наследство не вступили, на спорное имущество не претендуют, иных наследников не установлено, суд приходит к выводу о том, что указанный земельный участок подлежит включению в наследственную массу и за истицей ФИО1 следует признать право собственности на него в порядке наследования.

Принимая во внимание, что Законом Ульяновской области от 21.07.2017 №79-ЗО внесены изменения в Закон Ульяновской области от 03.07.2015 №85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области», согласно которым с 01.01.2019 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории муниципальных образований Ульяновской области переданы органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, суд признает Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области ненадлежащим ответчиком по делу.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования удовлетворить.

Включить в состав наследственного имущества после смерти У***, умершего ******** года, земельный участок с кадастровым номером №, площадью ** кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью ** кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Яшонова