Дело № 2-4397/2024 24 октября 2024 года

29RS0014-01-2024-005378-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Уваровой Е.В.

при секретаре судебного заседания Стафеевой С.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

В обоснование требований истец указала, что 

<

Дата> обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии. Просила учесть для перерасчета размера страховой пенсии периоды с вредными условиями труда с 1989 года по 1999 год в Архангельском комбинате хлебопродуктов, с 1999 года по 2000 год в ООО «Даммерс». В удовлетворении заявления о перерасчете пенсионным органом было отказано, что послужило причиной обращения в суд с заявленными требованиями.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала.

Ответчик, третье лицо, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд представителей не направили.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии в настоящее время регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Закон № 400-ФЗ). 

С 

<

Дата> истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 15 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 14 Закона № 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев); Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лиц (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается в сумме 2 562 рублей в месяц. 

Таки образом, в силу ст. 15 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости зависит, в том числе от индивидуального пенсионного коэффициента, который определяется по формуле. Так, величина индивидуального пенсионного коэффициента зависит от индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года. В свою очередь, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, зависит от размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Закона № 173-ФЗ.

На основании пункта 1 статьи 29.1 Закона № 173-ФЗ сумма расчётного пенсионного капитала застрахованного лица, с учётом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле: ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где ПК – сумма расчётного пенсионного капитала застрахованного лица; ПК1 – часть расчётного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьёй 30 настоящего Федерального закона; СВ – сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона); ПК2 – сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.

Статьёй 30 Закона № 173-ФЗ предусмотрено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путём их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал.

Исходя из положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» конвертация - это преобразование пенсионных прав, приобретенных застрахованным лицом по состоянию на 1 января 2002 года, в сумму расчетного капитала. 

Расчетный пенсионный капитал - это пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до 1 января 2002 года застрахованным лицом.

Расчетный пенсионный капитал исчислялся по определенной формуле с использованием данных о трудовом стаже и заработке, выдаваемых соответствующими организациями, или по данным персонифицированного учета.

Формула определения величины расчётного пенсионного капитала приведена в пункте 1 статьи 30 Закона № 173-ФЗ: ПК = (РП - 450 рублей) * T, где РП – расчётный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьёй, 450 рублей – размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года, T – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости.

Таким образом, величина расчётного пенсионного капитала застрахованного лица зависит от расчётного размера трудовой пенсии, определяемого по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, либо в порядке, установленном пунктом 9 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.

При этом в силу ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, среди прочего, периоды индивидуальной трудовой деятельности.

Согласно п.9 ст.30 Закона от 17.12.2001 конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 Закона от 17.12.2001, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 Закона от 17.12.2001, в случае выгодного варианта исчисления может осуществляться с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). Таким образом, при определении расчетного размера трудовой пенсии применяется тот вариант оценки пенсионных прав, который позволяет исчислить указанную пенсию в наибольшем размере, исходя из продолжительности стажа, выработанного до 01.01.2002 года.

Как разъяснено в подпункте 7 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав гражданам на трудовые пенсии", право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1, при условии наличия по состоянию на 1 января 2002 г. у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (пункт 9 статьи 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ").

Как следует из материалов пенсионного дела ФИО1, при установлении истцу пенсии с 

<

Дата> расчет произведен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Продолжительность общего трудового стажа истца по состоянию на 

<

Дата> составила 15 лет 9 месяцев 25 дня, то есть менее требуемого стажа в календарном исчислении 25 лет, специальный стаж для определения размера пенсии в календарном исчислении - 0 лет, оснований для определения размера пенсии по пункту 9 статьи 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), у пенсионного органа не имелось.

В обосновании требования о перерасчете пенсии ФИО1 просит включить период работы в Архангельском комбинате хлебопродуктов с 

<

Дата> по 

<

Дата> в стаж с вредными условиями труда. 

Согласно материалам пенсионного дела период работы в «Архангельском комбинате хлебопродуктов» с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> включен в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Период с 29.08.1989 по 09.02.1990 учтен в стаж в соответствии со статьей 91 Закона Российской Федерации от 

<

Дата> 

<

№> «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с записями трудовой книжки истец принята 

<

Дата> в «Архангельский комбинат хлебопродуктов» в должности аппаратчика мукомольного цеха, 

<

Дата> направлена на учебу в ВШМК, 

<

Дата> приступила к работе в должности аппаратчика по производству муки, 

<

Дата> переведена учеником пекаря в хлебопекарно-кондитерский цех, 

<

Дата> присвоен 3 разряд тестовода, 

<

Дата> переведена уборщицей хлебопекарно-кондитерского цеха, 

<

Дата> уволена.

Представленная по запросу суда архивная справка 

<

№> подтверждает работу истца в АООТ «Архангельский комбинат хлебопродуктов» в должностях аппаратчика по производству муки, ученика пекаря, тестовода, уборщицы.

Круг лиц, имеющих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (Список 

<

№>, Список 

<

№>, "малые списки"), установлен ст.30 Закона от 

<

Дата> №400-ФЗ (до 

<

Дата> – ст.27 Закона от 

<

Дата> №173-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 1 и Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 и введенных в действие Постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 N 517, устанавливается в строгом соответствии с перечнем производств, работ, профессий и должностей, предусмотренных этими Списками. Списки применяются строго текстуально и расширенному толкованию не подлежат.

В разделах Списка N 1 и Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 должности аппаратчика по производству муки, ученика пекаря, тестовода, уборщицы не поименованы. 

Списком N 1 и Списком № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, должности истца, предприятие также не поименованы. 

Таким образом, оснований для включения периода работы с 

<

Дата> по 

<

Дата> в АОО «Архангельский комбинат хлебопродуктов» в стаж работы с вредными, тяжелыми условиями труда не имеется.

Согласно трудовой книжке истец принята 

<

Дата> в ООО «Даммерс» в должности уборщицы, 

<

Дата> переведена столяром в столярно-мебельный цех, 

<

Дата> присвоена смежная профессия станочника, 

<

Дата> уволена.

На запрос суда ООО «Даммерс» сообщило, что должности истца к списку №2 не относились, справка, уточняющая особый характер работы, не выдавалась. 

В разделах Списка N 1 и Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, должности уборщицы, столяра, станочника в столярно-мебельном цеху не поименованы. 

Федеральный закон от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», установивший правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации о государственном пенсионном обеспечении вступил в силу на территории отдельных административно-территориальных единиц пяти субъектов Российской Федерации, определяемых Правительством Российской Федерации, – с 1 января 1996 года, а на территории всей Российской Федерации – с 1 января 1997 года.

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Истец зарегистрирована в системе персонифицированного учета 

<

Дата>. 

Сведения на выписку индивидуального лицевого счета сданы работодателем без кода особых условий труда. 

Из пояснений истца, она к работодателю за выдачей справки, уточняющей особый характер работы и условий труда, с заявлением о понуждении откорректировать сведения индивидуального лицевого счета не обращалась. 

Согласно ст. 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, оснований для включения периода работы с 

<

Дата> по 

<

Дата> в ООО «Даммерс» в стаж работы с вредными, тяжелыми условиями труда не имеется.

Учитывая изложенное, суд полагает, что оснований для конвертации размера пенсии с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), не имеется, так как стаж на соответствующих видах работ отсутствует, следовательно, оснований для расчета пенсии истца с применением п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ не имеется. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 7 ноября 2024 года. 

Председательствующий Е.В. Уварова