Дело № 2 - 1185/2025 

УИД: 66RS0028-01-2025-001531-82 

Мотивированное 

решение

 изготовлено 12.11.2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

с.Байкалово 28.10.2025 года 

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Скоромновой В.А., 

при секретаре судебного заседания Язовских Т.А., 

с участием:

истца: ФИО1

представителя истца ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Социальному Фонду России, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, о признании решения об отказе в назначении пенсии недействительным, в части не включения в стаж на соответствующих видов периодов работы, дающих право на назначение пенсии, 

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в Ирбитский районный суд Свердловской области (псп с. Байкалово) с иском к ОФПСС по Свердловской области, о признании решения об отказе в назначении пенсии в части не включения в стаж периодов с 09.03.1989 по 01.09.1989, с 02.09.1989 по 24.08.1992, с 06.11.1992 по 18.05.1994 при исчислении стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области включить этот стаж в специальный стаж и общий трудовой стаж и назначить пенсию..

В обоснование заявленных требований указал, что 17.03.2025 он обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как в указанные период он работал на Крайнем Севере.

Так, в период с 09.03.1989 по 01.09.1989 (0/5/23) работал в кооперативе Сервис, расположенный в пос. Уголь копи (шахтерская), работал разнорабочим.

С 02.09.1989 по 24.08.1992 (2/11/23) работал в Чукотском монтажном Управлении, расположенном в пос. Уголное Копи (шахтерская) работал монтажником.

С 06.11.1992 по 31.12.1992 (0/1/26) работал в войсковой части 05295 в Магаданской области, расположенной пос. мыс. Шмидта, работал водителем самосвала.

С 01.01.1993 по 18.05.1994 (1/4/18) войсковая часть 21003 Магаданская область пос. Мыс Шмидта, работал охранником

Дело в порядке ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации рассмотрено без участия представителя ответчика, представившего письменные возражения.

В качестве письменных возражений на заявленные требования представитель ответчика ФИО3 указал, что гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона РФ № 400-ФЗ.

В соответствии с п.4 Порядка № 258н в случаях когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленных для отдельных видов работ (деятельности), о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. 

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода работы в определенной профессии и должности и (или) конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

В справках выдаваемых работодателями, или соответствующими государственными (муниципальными ) органами, в случаях предусмотренных законодательством указываютя следующие сведения:

О периодах работы вахтовым методом, в том числе в районах Крайнего Севера и приравленных к ним местностях;

О периодах работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства и т.д.

17.03.2025 ФИО1 обратился в Отделение СФР по Свердловской областис заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Закона РФ 00-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения СФР по Свердловской области № 186165/25 от 26.06.2025 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.

Дата регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе пенсионного страхования -16.02.2001. На день подачи заявления о назначении пенсии – 17.03.2025, в соответствии с. 6 ч.1 ст.32 Закона РФ № 400-ФЗ ФИО1 имел стаж в районах Крайнего Севера -4 года 02 месяца 23 дня.

Таким образом право на страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона РФ № 400-ФЗ не возникло.

Не зачтена периоды работы с 09.03.1989 по 01.09.1989, с 02.09.1989 по 24.08.1992, поскольку отсутствует документальное подтверждение выполнения работ в районах Крайнего Севера в течении полного рабочего дня. Период работы с 06.11.1992 по 31.12.1992 и с 01.01.1993 по 18.05.1994 Отделением СФР по Свердловской области зачтен, так как поступила архивная справка от 21.05.2025 № 4/127459, выданная ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», которая подтверждает периоды работы с 06.11.1992 по 31.12.1992 и с 01.01.1993 по 18.05.1994 в районах Крайнего Севера.

Таким образом, с учетом указанных периодов стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера составил 05 лет 09 месяцев 07 дней, право на досрочную страховую пенсию у ФИО1 не возникло.

Просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, решение о невключение в стаж работы следующих периодов с 09.03.1989 по 01.09.1989, с 02.09.1989 по 24.08.1992 является законным.

В судебном заседании истец и представитель истца поддержали исковые требования в полном объеме, при этом указали, что указанные периоды работы подтверждаются трудовой книжкой, свидетельскими показаниями ФИО4, которая в судебном заседании пояснила, что она является супругой ФИО1, они вместе в указанный период жили в районах Крайнего Севера, в период 09.03.1989 по 01.09.1989, с 02.09.1989 по 24.08.1992 ФИО1 работал сначала в кооперативе «Сервис», затем перешел в Трест «Северовостоктехмонтаж», работал полный рабочий день, монтажником.

Заслушав доводы истца ФИО1, представителя истца ФИО2, изучив возражения представителя ответчика ФИО3., исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и др.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По правилам части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В пункте 11 указанных Правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

Из материалов дела, следует, что ФИО1, 

<

данные изъяты>, страховой номер индивидуального лицевого счета №.

ФИО1 обратился 17.03.2025 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно решения об отказе в назначении пенсии № 186165/25, общий стаж в районе Крайнего Севера составил -4 года 02 месяца 23 дня, с учетом представленной уточняющей справки, общий трудовой стаж в районах Крайнего Севера составил 5 лет 09 месяцев 07 дней. величина индивидуального пенсионного коэффициента – 62,760. В специальный стаж не включены периоды, в том числе:

С 09.03.1989 по 01.09*.1989 кооператив Сервис, предприятие ликвидировано, документы в архив не поступали;

02.09.1989-24.08.1992 Чукотское монтажное управление, предприятие ликвидировано, документы в архив не поступали. 

Из трудовой книжки серии № следует, что ФИО1, 

<

данные изъяты>,09.03.1989 принят в члены кооператива «Сервис» слесарем-монтажником III разряда, на основании Протокола № 14 от 14.03.89.

01.09.1989 уволен переводом УСМУ треста строительного специализированного «Северовостоктехмонтаж « ст. 2.9 п.5 КЗоТ РСФСР, на основании Прлотокола № 10 от 28.09.1989. 01.09.1989 принят в Чукотское специализированное монтажное управление (Трест «Северовостоктехмонтаж») по переводу с кооператива «Сервиз» монтажником III разряда на Анадырский участок. Приказ 10-к от 01.09.1989 и 24.08.1992 уволен в связи с переводом в Анадырский объединенный авиаотряд по согласованию между руководителями предприятий, на основании приказа № 115-к от 05.11.1992 (л.д.17,18).

Вместе с тем, в силу пункта 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 не может подтверждаться свидетельскими показаниями.

Согласно имеющейся в материалах отказного пенсионного дела, справке по периоду работы с 09.03.1989 по 01.09.1989 в кооперативе «Сервис», поступившей в адрес Отделения фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Свердловской области из Муниципального казенного учреждения «Управление делами и архивами Администрации муниципального образования Чукотский муниципальный район», в архивный отдел документы Кооператива «Сервис» в архив не поступали. Из ответа Областного казенного учреждения «Государственный архив Магаданской области» следует, что архивные данные отсутствуют.

Согласно имеющейся в материалах отказного пенсионного дела, справке, предоставленной Государственным казенным учреждением «Государственный архив Чукотского автономного округа» от 21.05.2025, по периоду работы с 02.09.1989 по 24.,08.1992 в Чукотском специализированном монтажном управлении, трест документы на хранение в архив не поступали, 

Периоды работы с 06.11.1992 по 31.12.1992 и с 01.01.1993 по 18.05.1994 в районах Крайнего Севера подтверждены, о чем представлены сведения в возражениях и не оспариваются истцом. 

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, относимых и допустимых доказательств факта непрерывной работы в течение полного рабочего дня в периоды: с 06.11.1992 по 31.12.1992 и с 01.01.1993 по 18.05.1994 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в материалах дела не имеется и истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, суд, приходит к выводу об оставление исковых требований ФИО1, в части включения периодов работы в районах Крайнего Севера с 06.11.1992 по 31.12.1992 и с 01.01.1993 по 18.05.1994, в кооперативе «Сервис» и Чукотском монтажном управлении, в специальный трудовой стаж, без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области, о признании решения об отказе в назначении пенсии недействительным в части не включения в специальный стаж периодов работы: с 06.11.1992 по 31.12.1992 и с 01.01.1993 по 18.05.1994 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Ирбитский районный суд.

Председательствующий