Дело №2-1897/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 августа 2017 года г. Калининград 

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Чашиной Е.В.,

при секретаре Федосееве Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование поданного иска, что 30 декабря 2015 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, но 21 января 2016 года решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социальных льгот граждан №28 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа, вместо необходимых 30 лет имелось 23 года 11 месяцев 27 дней. Полагает, что ответчик необоснованно не включил в ее специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) периоды работы в ФКУ «Исправительная колония №8 УФСИН» в должности медсестры больницы на 1,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности операционной медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ГБУЗ КО «Городская больница скорой медицинской помощи» в должности операционной медицинской сестры в травматологическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка; в ФГУ «Военно-морской госпиталь Балтийского флота» в должности операционной медицинской сестры операционного отделения стационара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – курсы повышения квалификации с отрывом от основной работы (оплачиваемые), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды учебы с отрывом от основной работы (оплачиваемые), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестры на 0,75 ставки.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить, указала, что работала в больнице при ФКУ ИК-8, как таковых отделений в больнице не было, в том числе и туберкулезного, и именно в туберкулезное отделение больницы она не принималась на работу; вся больница фактически представляла собой стационар на 60 коек, где оказывалась хирургическая помощь любого вида, но специальной категории населения – осужденным; фактически она была единственной операционной медицинской сестрой и принимала участие во всех операциях, проводимых в больнице за исключением времени нахождения в отпуске; ей производилась доплата за работу с туберкулезными больными и за строгий режим; просила зачесть в специальный стаж в льготном исчислении все спорные периоды работы, в том числе и отпуска, поскольку они имели место в периоды работы, которые были учтены в стаж в льготном исчислении. 

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) ФИО2 с заявленными исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать, указав, что у истца отсутствует требуемый специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»; льготно подлежит зачету работа не во всех туберкулезных отделениях, а только в туберкулезных отделениях для больных костно - суставным туберкулезом, для больных урогенитальным туберкулезом, туберкулезном легочно – хирургическом, однако данных о работе истца именно в таких отделениях не имеется; в специальный стаж подлежат включению только периоды работы, периоды отвлечений от работы не учитываются; с 01 ноября 1999 года требуется выработка полной ставки.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 30 декабря 2015 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было подано письменное заявление в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде (Ленинградский район) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социальных льгот граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) №28 от 21 января 2016 года ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа; одновременно указано, что специальный стаж ФИО1 на основании представленных документов составил 23 года 11 месяцев 27 дней. 

Считая такой отказ незаконным, ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Список, утвержденный данным документом, применяется при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665). Согласно данному постановлению в этот список отнесены помимо врачей и средний медицинский персонал, включая медицинских сестер и операционных медицинских сестер.

Из представленных в материалы дела документов, следует, что ФИО1 были зачтены в специальный стаж периоды ее работы в ФКУ «Исправительная колония №8 УФСИН» в должности медсестры больницы на 1,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности операционной медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но в календарном исчислении, а не льготном.

Сам факт работы в указанном учреждении и в данное время подтверждается соответствующими записями, имеющимися в трудовой книжке истца (л.д. 16), справкой работодателя, уточняющей условия, определяющие право на досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-26), актом документальной проверки специального стажа №403 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-50), поступившими по запросу суда приказами о приеме ФИО1 на работу (л.д. 84), переводе на другую должность (л.д. 85, 86), об увольнении (л.д. 87) и не оспаривался стороной ответчика в ходе рассмотрения дела.

Действительно, Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся Приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, право на указанное льготное исчисление стажа имеют операционные медицинские сестры отделений хирургического профиля, туберкулезных отделений для больных костно - суставным туберкулезом, для больных урогенитальным туберкулезом, туберкулезного легочно – хирургического.

Между тем, согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 19 Постановления от 11 декабря 2012 года №30, по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной пенсии по старости, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года №2-П также определено, что переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не должен приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан и не должен препятствовать осуществлению оценки приобретенных до 01 января 2002 года пенсионных прав по нормам ранее действовавшего законодательства.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464.

Пунктом 2 указанного постановления предусматривался зачет среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров одного года работы в соответствующих должностях и подразделениях в льготном порядке - за один год и шесть месяцев.

Основываясь на представленной справке работодателя от 14 июня 2013 года (л.д. 24), пенсионный орган отказал в зачете вышеуказанных периодов в специальный стаж истца в льготным исчислении, ссылаясь на ее работу в туберкулезном отделении больницы, тогда как для льготного исчисления стажа необходима работа в только в специальных туберкулезных отделениях: для больных костно - суставным туберкулезом, для больных урогенитальным туберкулезом, туберкулезном легочно – хирургическом отделении.

Между тем, в ходе рассмотрения дела ФИО1 указала, что как таковых отделений в больнице не было, в том числе и туберкулезного, и именно в туберкулезное отделение больницы она не принималась на работу; вся больница фактически представляла собой стационар на 60 коек, где оказывалась хирургическая помощь любого вида, но специальной категории населения – осужденным; фактически она была единственной операционной медицинской сестрой и принимала участие во всех операциях, проводимых в больнице за исключением времени нахождения в отпуске; ей производилась доплата за работу с туберкулезными больными. 

Действительно, в представленной трудовой книжке истца не имеется записей о приеме на работу именно в туберкулезное отделение (л.д. 16). Из приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 была принята на работу медсестрой больницы УИН УВД с оплатой по 9 разряду, с доплатой 15% за строгий режим, с доплатой 25% за вредные условиях труда (л.д. 84). Из приказа №с от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 была переведена с ДД.ММ.ГГГГ на должность операционной медсестры на 1,5 ставки на время отпуска основного работника с оплатой по 9 разряду, с доплатой 25% за работу в туботделении, с доплатой 15% за строгий режим, с доплатой 30% за медицинский стаж (л.д. 85). Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была переведена на постоянную должность операционной медсестры на 1,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой по 9 разряду, с доплатой 25% за работу в туботделении, с доплатой 15% за строгий режим и 30% за медицинский стаж (л.д. 86). Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 увольнялась с должности операционной медицинской сестры больницы УИН в порядке перевода (л.д. 87).

Из представленного акта по результатам документальной проверки специального стажа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заработная плата за вышеуказанные периоды времени начислялась ФИО1 полностью за фактически отработанное время на 1,5 ставки, осуществлялась доплата 15% за строгий режим, предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск 36 рабочих дней; за проверяемый период отвлечений от основной работы не установлено; штатные расписания за проверяемый период уничтожены (л.д. 48-50).

Согласно представленному Положению о больнице ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области больница развернута на базе ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области для подозреваемых, обвиняемых и осужденных и является лечебно-профилактическим учреждением УФСИН, предназначенным для оказания квалифицированной и специализированной стационарной помощи, а также стационарного обследования лиц, содержащихся в учреждениях УФСИН России по Калининградской области.

В связи с тем, что штатные расписания больницы не сохранились, в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля в целях выяснения структуры больницы и видов оказываемой больным помощи (исключая установление характера работы самого истца) был опрошен в качестве свидетеля К.В.А., который пояснил, что работал в больнице для заключенных на территории ФКУ ИК-8 с ДД.ММ.ГГГГ год в должности врача-хирурга; больница представляла собой стационар на 60 коек, имелась одна операционная и одна перевязочная. Больница предназначалась только для заключенных; поступали как плановые больные, так и экстренные, нуждающиеся в хирургической помощи, проводились различного рода операции: резекции желудка, аппендициты, крыжи, водянки, оказывалась травматологическая помощь (переломы), поступали и туберкулезные больные, которым требовалось пунктирование, откачивали жидкость из легких. Он был единственным врачом-хирургом, в среднем в год проводилось более 100 операций; на время его отсутствия привлекался к проведению операций врач Е.Н.В., но он не был штатным постоянным работником больницы; операционная медицинская сестра была одна на всю больницу, она принимала участие во всех операциях. Все больные находились «вперемешку», то есть как таковых отделений по направлениям не было, хотя формально были психиатрическое отделение, терапевтическое, инфекционное, хирургическое.

Также в судебном заседании был опрошен в качестве свидетеля Е.Н.В., который пояснил, что работал в учебном центре УИН, являлся врачом, на время отсутствия врача К.В.А. привлекался для оказания хирургической помощи заключенным, проводил экстренные операции. Больница представляла собой стационар на 60 коек, куда госпитализировались заключенные со всей области, которым требовалась стационарная хирургическая помощь любого рода; была большая операционная, при проведении операций присутствовал врач, анестезиолог и операционная медицинская сестра; лично им проводились операции по удалению аппендицита, ушиву прободной язвы и другие.

Поскольку должностные обязанности операционной медицинской сестры в период работы ФИО1 не сохранились, судом были проанализированы типовые должностные обязанности операционной медицинской сестры, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23 июля 2010 года №541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", согласно которым в должностные обязанности операционной медицинской сестры входит: осуществление подготовки операционной, участников хирургической бригады, хирургических инструментов, белья, шовного и перевязочного материалов, аппаратуры к проведению операции; проведение контроля за своевременностью транспортировки пациента, а также за путями движения хирургической бригады в соответствии с зонами стерильности в операционном блоке; обеспечение инфекционной безопасности пациента и медицинского персонала, а также обеспечение соблюдения правил асептики и антисептики всем персоналом, находящимся в операционной; подготовка пациента к операции: создание необходимой хирургической позиции на операционном столе, обработка операционного поля, обеспечение изоляции операционного поля; участие в хирургических операциях, обеспечение членов хирургической бригады необходимым инструментарием, материалами, аппаратурой; осуществление раннего послеоперационного ухода за пациентом, профилактика послеоперационных осложнений; осуществление контроля за своевременным направлением на гистологическое и бактериологическое исследование биологического материала, взятого во время операции у пациента; проведение количественного учета используемого инструментария, шовного и перевязочного материалов, белья, лекарственных средств и аппаратуры; выполнение первичной дезинфекционной обработки используемого инструментария, материалов и аппаратуры; проведение контроля стерилизации белья, перевязочного и шовного материалов, инструментария и аппаратуры; ведение медицинской документации; оказание доврачебной помощи при неотложных состояниях и другое.

В соответствии с Правилами организации деятельности хирургического отделения, являющимися Приложением №7 к Приказу Минздрава России от 15 ноября 2012 года №922н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "хирургия" основными функциями хирургического отделения являются: оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, путем выполнения операций с применением хирургических (в том числе микрохирургических) методов на основе стандартов медицинской помощи; подготовка и проведение диагностических процедур в стационарных условиях; осуществление реабилитации больных с заболеваниями по профилю "хирургия" в стационарных условиях; оказание консультативной помощи врачам-специалистам других подразделений медицинской организации по вопросам профилактики, диагностики и лечения заболеваний и патологических состояний, нуждающихся в лечении методами хирургии и другие. 

Согласно рекомендуемым штатным нормативам хирургического отделения, утвержденным этим же Приказом, в штатный норматив хирургического отделения входит операционная медицинская сестра.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт работы ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестры на полную ставку без отвлечений от основной работы; факт участия истца в проведении хирургический операций в условиях стационара больницы; при этом судом принимается во внимание то обстоятельство, что работа в спорный период времени происходила в специализированном медицинском учреждении, предназначенном для определенной категории больных – лиц, находящихся под стражей, и вся больница фактически представляла собой стационар, куда доставлялись заключенные со всей области с различного рода заболеваниями, которым требовалось оказание медицинской помощи в условиях стационара, а также хирургической медицинской помощи. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа ФИО1 соответствовала работе операционной медицинской сестры хирургического отделения стационара, в связи с чем полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о зачете данного периода в специальный стаж в льготном исчислении – 1 год работы как 1 год и 6 месяцев. 

В то же время правовых оснований для зачета в таком порядке периода работы в этой же больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не имеется, поскольку как выше уже указывалось, данная работа осуществлялась в должности не операционной медицинской сестры, а медицинской сестры больницы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Правила, утвержденные данным документом, применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665).

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из пункта 5 данных Правил следует, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего времени, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу положений ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 01 февраля 2002 года, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Согласно ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу положений ст. 116 ранее действовавшего Кодекса законов о труде РСФСР работникам, направляемым в служебные командировки, оплачиваются: суточные за время нахождения в командировке; расходы по проезду к месту назначения и обратно; расходы по найму жилого помещения. За командированными работниками сохраняются в течение всего времени командировки место работы (должность) и средний заработок.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В силу ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках и в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках и в командировках приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы и командировки, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Поскольку командировка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы истца в ГБУЗ КО «Городская больница скорой медицинской помощи» в должности операционной медицинской сестры в травматологическом отделении; курсы повышения квалификации с отрывом от основной работы (оплачиваемые) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и периоды учебы с отрывом от основной работы (оплачиваемые) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в ФГУ «Военно-морской госпиталь Балтийского флота» в должности операционной медицинской сестры операционного отделения стационара, имели место в периоды работы, которые были учтены ФИО1 в ее специальный стаж в льготном исчислении – 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, то и вышеперечисленные спорные периоды также подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев.

Что касается периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то они не могут быть включены в специальный стаж ФИО1, поскольку в указанное время имели место отпуска, во время нахождения в которых за ней заработная плата не сохранялась.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Поскольку в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в ФГУ «Военно-морской клинический госпиталь Балтийского флота» в должности операционной медицинской сестры операционного отделения стационара на 0,75 ставки, а вышеприведенными правилами необходима работа на данной должности на полную ставку, то указанный период не может зачтен в ее специальный стаж. 

Между тем, поскольку даже с зачетом вышеуказанных периодов работы ФИО1 (01 год 10 месяцев 16 дней) у нее все равно отсутствует необходимый специальный стаж на дату обращения – 30 лет (всего с учетом зачтенных пенсионным органом периодов и периодов, зачтенных по решению суда, специальный стаж истца составил 25 лет 10 месяцев 13 дней), то правовых оснований для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) следующие периоды:

- в ФКУ «Исправительная колония №8 УФСИН» в должности операционной медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Калининградской области «Городская больница скорой медицинской помощи» в должности операционной медицинской сестры в травматологическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка;

- в ФГУ «Военно-морской госпиталь Балтийского флота» в должности операционной медицинской сестры операционного отделения стационара:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – курсы повышения квалификации с отрывом от основной работы (оплачиваемые),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды учебы с отрывом от основной работы (оплачиваемые).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2017 года.

Судья: Е.В. Чашина