Мотивированное 

решение

 составлено 18 сентября 2018 года Дело № 2-947/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2018 года

г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бодрова Д. М.,

при секретаре Караваевой А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на гаражный бокс №, площадью 31,6 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

В обоснование требований указано, что распоряжением Главы Администрации г. Тутаева и Тутаевского района № 334 от 04.07.1994 года коллективу индивидуальных застройщиков был предоставлен земельный участок для строительств индивидуальных гаражей. 03.08.1994 г. было получено разрешение администрации г. Тутаева № 447 на строительство ГСК «Комплекс» блока гаражей. 

В 1994 г. для осуществления строительства указанных гаражей был создан ГСК «Комплекс». На основании постановления главы администрации Тутаевского муниципального округа Ярославской области № 207 от 25.02.2005 г. ГСК «Комплекс» был предоставлен в аренду земельный участок площадью 2158 кв.м, а также заключен договор аренды со множеством лиц на стороне арендатора. Строительство гаражей осуществлялось членами гаражного кооператива «Комплекс» за счет личных средств. Гаражный блок был поставлен на кадастровый учет, однако, гаражные боксы не были введены в эксплуатацию в установленном порядке. Истец с момента постройки по настоящее время пользуется спорным гаражным боксом 

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении. Пояснил, что указанный гаражный бокс начинал строить его отец, однако членом ГСК и владельцем гаража указан он (истец). Все членские взносы за гаражный бокс уплачены в полном объеме, споров относительно принадлежности гаражного бокса с другими членами ГСК «Комплекс» не имеется. 

Представитель ответчика - Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, отношения к заявленным требованиям не выразил.

Третье лицо - Межмуниципальный отдел по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по Ярославской области, надлежащим образом, извещенное, в судебное заседание предстателя не направило, оставили решение на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав свидетельские показания, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, сопоставив доводы участников процесса с фактическими обстоятельствами дела, установленными в судебном заседании, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

На основании ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. 

Из материалов дела следует, что на основании решения Главы администрации г. Тутаева от 04.07.1994 года № 334 об отводе земельного участка, акта на землепользование от 19.07.1994 года № 363, выданного Комитетом по земельной реформе г. Тутаева, гаражно-строительному кооперативу «Комплекс» администрацией г. Тутаева 03.08.1994 года было выдано разрешение № 447 на производство строительно-монтажных работ по блоку боксовых гаражей в г. Тутаеве МКР-22. 

19.07.1994 года земельный участок площадью 2158 кв.м по адресу: 

<

адрес> с видом разрешенного использования «для строительства гаражей» был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №

Спорное имущество представляет собой гаражный бокс № общей площадью 31,6 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, год постройки 1993, что подтверждается техническим паспортом, утвержденным 31.07.1996 года, техническим планом помещения по состоянию на 06.07.2018 года.

Постановлением Главы Тутаевского муниципального округа Ярославской области № 207 от 25.02.2005 года заключен договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора с момента выхода данного постановления на земельный участок площадью 2158 кв.м. (по 74,4 кв.м. каждому) в г. Тутаеве в МКР-22 для эксплуатации гаражных боксов, в том числе с ФИО4

Согласно ответу УАиГ Администрации ТМР от 05.07.2018 года № 343 гаражному боксу № в составе ГСК «Комплекс» присвоен почтовый адрес: 

<

адрес> согласно адресного плана городского поселения Тутаев.

Здание блока гаражей ГСК «Комплекс» по адресу: 

<

адрес> 31 11.12.2013 года поставлено на кадастровый учет с кадастровым номером №

Согласно сообщению Тутаевского производственного участка Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 13.09.2018 г., сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - нежилое помещение по адресу: 

<

адрес> отсутствуют.

Судом установлено, что истец ФИО4 за счет собственных средств осуществлял строительство гаражного бокса №, площадью 31,6 кв. м, по адресу: 

<

адрес> в составе других членов ГСК «Комплекс», то есть законно приобрел право собственности на гараж, с момента приобретения владеет и пользуется гаражом непрерывно и добросовестно по настоящее время. 

Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Так, свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что фактически он является старшим в ГСК «Комплекс», который не зарегистрирован в качестве юридического лица. ФИО4 является владельцем гаражного бокса № в 

<

адрес> задолженности по взносам не имеет, споров с другими членами ГСК «Комплекс» относительно принадлежности указанного гаражного бокса нет.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что истец является владельцем гаража № и его соседом по гаражу. С самого начала строительства истец владеет и пользуется указанным гаражным боксом. 

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что ФИО4 является владельцем гаражного бокса №. Споров и претензий по данному гаражу нет. 

Применительно к спорным правоотношениям, истец, претендуя на спорный гараж в связи с полной выплатой паевого взноса в отсутствие разрешения на его строительство и ввода в эксплуатацию, должен представить доказательства, свидетельствующие о том, что он был построен на земельном участке, отведенном кооперативу в установленном на момент его возведения порядке.

В судебном заседании установлено, что спорный гаражный бокс был возведен на земельном участке, предоставленном для строительства гаражных боксов, однако сведений о наличии разрешений на строительство и акта ввода гаражного бокса в эксплуатацию истцом представлено не было, в связи с чем, суд приходит к выводу, что указанный гаражный бокс обладает признаками самовольной постройки.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ответом Управления архитектуры и градостроительства Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области № 344 от 05.07.2018 года, по результатам рассмотрения представленных документов и наружного осмотра места расположения блока гаражей ГСК «Комплекс», нарушения положений установленных СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*) не установлено, ситуационное размещение гаражного бокса № в составе блока гаражей ГСК «Комплекс» соответствует градостроительным регламентам, установленным для данной зоны Правилами землепользования и застройки городского поселения Тутаев Ярославской области, утвержденными решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 21.05.2008 г. № 21, нарушений целевого использования земель не установлено.

Согласно экспертному заключению № 28 от 09.07.2018 года на соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, техническим регламентам объектов, процессов, услуг, выданному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области в Тутаевском муниципальном районе», гаражный бокс № в блоке гаражей ГСК «Комплекс» по адресу: 

<

адрес> соответствует СанПин 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные и зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

В соответствии с заключением, изготовленным 10.07.2018 года ООО «АрхиМастер», о соответствии строительным нормам и правилам гаражного бокса № в блоке гаражей ГСК «Комплекс» по адресу: 

<

адрес> с учетом имеющихся отклонений, гаражный бокс по указанному адресу соответствует действующим нормативным требованиям, конструктивная схема несущих элементов гаража – рабочая, не несет угрозы жизни и здоровью граждан и их имуществу.

Согласно заключению ЯООООО ВДПО № 2 от 11.07.2018 года пожарно-технической экспертизы строение (гаражный бокс) № в блоке гаражей ГСК «Комплекс» по адресу: 

<

адрес> возведен в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности. 

Про сведениям официального сайта федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) гаражно-строительный кооператив «Комплекс» в качестве юридического лица не зарегистрирован, однако данные обстоятельства не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований, в части признания права собственности на недвижимое имущество в виде гаражного бокса № по адресу: 

<

адрес> поскольку земельный участок был отведен ГСК «Комплекс» именно с целью строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей, что подтверждено распоряжениями и решениями исполнительных комитетов, а также вышеуказанными документами.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что ФИО4, являясь членом коллектива застройщиков (ГСК «Комплекс»), приобрел гаражный бокс № по адресу: 

<

адрес>, за который был полностью внесен паевой взнос, что также подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО1 ФИО2 и ФИО3. суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право собственности на него, каких-либо притязаний, либо возражений от заинтересованных лиц в ходе рассмотрения дела судом не установлено, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на гаражный бокс № площадью 31,6 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Тутаевский городской суд Ярославской области.

Судья Д. М. Бодров