Дело №5-239/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 февраля 2019года РТ, 

<

...>, зал 106 

Судья Советского районного суда города Казани Мельникова Ольга Васильевна, при секретаре судебного заседания Лягиной М.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее 

<

дата изъята>. привлекавшегося к административной ответственности за административное правонарушение по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с выдворением, 

<

дата изъята>. привлекавшегося к административной ответственности за административное правонарушение по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, 

<

дата изъята>. привлекавшегося к административной ответственности за административное правонарушение по части 10 статьи 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, 

установил:

согласно протоколу 

<

номер изъят> об административном правонарушении, составленному 

<

дата изъята> инспектором по вопросам иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции МВД по Республике Татарстан в отношении ФИО1, 

<

дата изъята> в 11 часов 45 минут в ходе проверки документов у иностранного гражданина по адресу: РТ, 

<

адрес изъят>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 в 2015 году въехал на территорию Российской Федерации, 

<

дата изъята> был постановлен на миграционный учет на территории Российской Федерации по адресу: РТ, 

<

адрес изъят> сроком до 

<

дата изъята>, по истечении срока миграционного учета территорию России не покинул, с 

<

дата изъята> по настоящее время находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, мер по выезду из РФ не предпринимает, что является нарушением ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ №109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете» и административного законодательства, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, не нуждается в переводчике, не выехал с территории РФ, так как потерял документы в 2016 году, вину в совершенном административном правонарушении признал.

Свидетель ФИО, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что с ФИО1 она проживает в течение трех лет, в зарегистрированном браке не состоят, от предыдущего брака у нее имеются двое несовершеннолетних детей, которых он помогает воспитывать. 

Выслушав объяснения и доводы ФИО1, свидетеля ФИО, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему. 

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года №115-ФЗ).

В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Статья 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» указывает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 

<

дата изъята> в 11 часов 00 минут в ходе проверки документов у иностранного гражданина по адресу: 

<

адрес изъят>, был обнаружен гражданин Респ. Узбекистан ФИО1, который находился на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Описанное в протоколе об административном правонарушении событие подтверждается собранными по делу доказательствами, в числе которых протокол об административном правонарушении (л.д. 2-3); рапорт старшего инспектора по ОП отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по РТ (л.д. 4); сведения о лице из ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 5-7).

Перечисленные доказательства получены в рамках административно-юрисдикционных процедур, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях, согласуются между собой и не вызывают сомнений, а их совокупности достаточно для разрешения дела по существу.

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1статьи 18.8КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, которое влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер административного правонарушения, совершенного в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, - признание вины и раскаяние в содеянном, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, - отсутствуют; с учетом положений, предусмотренных статьями 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, а также санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, учитывая продолжительность нелегального нахождения на территории Российской Федерации, путем принудительного и контролируемого выезда из Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статей 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО1 содержать в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по Республике Татарстан.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (УВМ МВД России по Республике Татарстан); ИНН получателя - 1654002946; КПП получателя - 165501001;расчетный счет – 40101810800000010001;Банк – Отделение - НБ г. Казани РТ; БИК –049205001; код ОКТМО – 92701000; КБК – 18811640000016020140, УИН 18891169990137280563.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии через Советский районный суд города Казани

Судья подпись Мельникова О.В.